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        我國股東派生訴訟前置程序

        2016-04-29 00:00:00王自陽
        職工法律天地·下半月 2016年11期

        摘 要:股東派生訴訟是指當(dāng)公司的正當(dāng)權(quán)益受到他人的侵害,尤其是受到有控制權(quán)的股東、董事或其他高級(jí)管理人員的侵害,而公司不能或怠于追究侵害人的責(zé)任時(shí),由符合法定條件的股東為了公司的合法權(quán)益,以自己的名義提起訴訟,所獲利益歸屬于公司的訴訟制度。本文著重論述我國股東派生訴訟的前置程序,并針對(duì)前置程序的重要性作出評(píng)議,闡釋“窮盡公司內(nèi)部救濟(jì)”原則的前置性和必要性,然后分別對(duì)前置程序的請(qǐng)求人、被請(qǐng)求人的范圍以及緊急情況的豁免、何謂緊急情況以及具體造成何種危險(xiǎn)之時(shí)可以豁免一一介紹和分析。

        關(guān)鍵詞:股東派送訴訟;前置程序

        1我國的股東派生訴訟前置程序

        我國的《公司法》在第152條3個(gè)條款中,對(duì)股東派生訴訟制度前置程序的具體規(guī)定包括4個(gè)方面:

        1.1 申請(qǐng)人

        股東派生訴訟前置程序的申請(qǐng)人,也就是享有訴訟的股東,即原告。適格的申請(qǐng)人需要符合我國公司法第152條規(guī)定:股份有限公司的股東須連續(xù)180日以上單獨(dú)或者合計(jì)持有1%以上的股份才能成為前置程序的申請(qǐng)人,有限責(zé)任公司的股東則無持股數(shù)量和持股時(shí)間的要求。

        1.2 申請(qǐng)對(duì)象

        股東派生訴訟的申請(qǐng)對(duì)象也就是原告股東所要起訴前,面向被申請(qǐng)人的請(qǐng)求是否接受,如果不接受的話可能成為訴訟的被訴對(duì)象。

        依據(jù)我國《公司法》第152條的規(guī)定,前置程序的申請(qǐng)對(duì)象就是董事會(huì)和監(jiān)事會(huì)。具體分為三種情況:第一,當(dāng)董事、高級(jí)管理人員出現(xiàn)《公司法》150條規(guī)定的情況,向監(jiān)事會(huì)或者不設(shè)監(jiān)事會(huì)的有限責(zé)任公司的監(jiān)事提起申請(qǐng);第二,當(dāng)監(jiān)事出現(xiàn)《公司法》150條規(guī)定的情況,應(yīng)當(dāng)向董事會(huì)或者不設(shè)董事的有限責(zé)任公司的執(zhí)行董事提起申請(qǐng);第三,“他人”有侵犯公司權(quán)益的情況,應(yīng)當(dāng)向董事會(huì)或者監(jiān)事會(huì)提起申請(qǐng)。我國公司法在設(shè)立股東派生訴訟之時(shí),考慮有限責(zé)任公司和股份有限公司的區(qū)別,因此在前置程序的設(shè)計(jì)上也采取分別對(duì)待是非常可取的。至于學(xué)界比較有爭議的是否引進(jìn)美國的訴訟委員會(huì)制度,筆者認(rèn)為只要在我國監(jiān)事體制方面加大執(zhí)行力度,完善監(jiān)事制度即可,沒有必要一定引進(jìn)該項(xiàng)制度。

        1.3 訴前程序的免除

        對(duì)于前置程序的設(shè)置,主要是為了訴訟的提起確保案件質(zhì)量,但是前置程序某些對(duì)于期限的要求可能會(huì)成為原告股東起訴的障礙,影響股東的維權(quán),對(duì)此,股東派生訴訟也設(shè)置了免除的例外情形,為股東的維權(quán)開辟綠色通道。

        我國《公司法》第152條的規(guī)定:如情況緊急、不立即提起訴訟將會(huì)使公司利益受到難以彌補(bǔ)的損害的,股東有權(quán)為了公司的利益以自己的名義直接向人民法院提起訴訟,而無需在通過前置程序要求的1個(gè)月的等待期限之后才有所作為。那么,“情況緊急”的具體標(biāo)準(zhǔn)什么?哪種情況屬于“緊急”呢?對(duì)此,我國的公司法尚未明確指出,在司法實(shí)踐中也未形成一個(gè)統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)。筆者認(rèn)為,股東派生訴訟本就是為保護(hù)公司和股東利益而設(shè)立的,前置程序是為了防止濫訴的風(fēng)險(xiǎn)而進(jìn)行事前防御,目的都是為了訴訟順利地進(jìn)行。設(shè)定了前置程序的免除,可以更加明確的鼓勵(lì)中小股東及時(shí)、便捷的提起訴訟,針對(duì)這個(gè)問題,我們的法律應(yīng)當(dāng)對(duì)前置程序的要求放寬松,對(duì)免除的情況加以說明。至少應(yīng)該包括這樣的幾個(gè)方面:第一,公司的高層管理者已經(jīng)有侵害公司行為的發(fā)生,給公司造成了損害的結(jié)果,或者是公司高層管理者有侵害公司利益的預(yù)謀,將要給公司造成損害;第二,董事會(huì)或者監(jiān)事會(huì)等管理者被侵害行為人所控制,無法表達(dá)真實(shí)意思;第三,因?yàn)榈却钠谙捱^長會(huì)給公司利益造成無法挽回的損失;第四,接受書面申請(qǐng)后董事會(huì)否認(rèn)有侵害行為。在這幾種情況發(fā)生的時(shí)候,不必經(jīng)過前置程序即可提起派生訴訟。

        2 我國股東派生訴訟制度前置程序的比較研究

        通過與美國和日本的立法例比較,我國的訴前程序可以完善的地方,除了移植法律以外,要根據(jù)我國的具體國情進(jìn)行分析和探討。

        2.1 訴前申請(qǐng)人適格的限制

        關(guān)于訴前申請(qǐng)人適格的限制,就是對(duì)原告股東的要求和限制,針對(duì)原告股東要提起訴訟的限制,各國通常的做法是對(duì)原告股東在持股數(shù)量和比例、持股時(shí)間上的規(guī)定。我國在對(duì)訴前申請(qǐng)人的適格限制方面單單對(duì)股份有限公司做了連續(xù)180日這個(gè)時(shí)間方面的限定,持股比例也只要求1%,總體來看的話似乎規(guī)定也不算窄,但是以鼓勵(lì)中小股東提起訴訟這一目的來看,似乎又不寬泛。反思立法的初衷,設(shè)置前置程序是為了防止濫訴的發(fā)生,在限制原告股東的適格上不必做過多的界定,有利于該制度發(fā)揮作用。

        2.2 公司對(duì)股東提起訴訟請(qǐng)求的制度性規(guī)定

        日本公司法所規(guī)定的公司不起訴理由說明制度和美國特別訴訟委員會(huì)制度的程序安排,能夠促使公司機(jī)關(guān)認(rèn)真地調(diào)查股東提出的侵害公司合法權(quán)益的行為,為在保護(hù)股東知情權(quán)的基礎(chǔ)上盡量達(dá)成糾紛的內(nèi)部解決提供了制度基礎(chǔ),保障了“竭盡公司內(nèi)部救濟(jì)原則”在前置程序中的實(shí)現(xiàn)。

        我國公司法對(duì)此則并沒有任何文字性的描述,如果按照有的學(xué)者所認(rèn)為的將特別訴訟委員會(huì)制度引進(jìn)我國,在現(xiàn)有的民事訴訟的法律框架內(nèi)還無法實(shí)現(xiàn),況且判例法的靈活性運(yùn)用,也是我國公司法目前所不能夠達(dá)到的程度。

        2.3 股東提起派生訴訟的等待時(shí)間

        派生訴訟前者程序中的等待時(shí)間也叫等待期限,除例外情形,美國公司法規(guī)定股東提起前置程序后需等待的時(shí)間為90日,才能在公司未救濟(jì)受損公司利益的情況下提起訴訟,日本公司法則規(guī)定股東的等待期限為30日,我國臺(tái)灣地區(qū)也學(xué)習(xí)日本立法的規(guī)定等待時(shí)間是30日。等待期限比較長的話便于公司對(duì)股東所提出的侵害行為做進(jìn)一步、深入的調(diào)查,為公司與股東的交流和尋求外部的救濟(jì)方式提供了時(shí)間上的保證。但是,等待期較長帶來的負(fù)面效果是原告股東起訴的障礙也由此形成,不利于派生訴訟的提起。我國公司法30日的規(guī)定比較科學(xué),能夠確保監(jiān)事會(huì)在這個(gè)期限內(nèi)做深入調(diào)查,又不會(huì)導(dǎo)致前置程序失去其應(yīng)有的制度效果。

        參考文獻(xiàn):

        [1]甘培忠.論股東派生訴訟在中國的有效適用[J].北京大學(xué)學(xué)報(bào),2002年第9期.

        [2]張善燚,胡容.股東派生訴訟制度新探[J].株洲工學(xué)院學(xué)報(bào),2006年第41頁.

        [3]羅娟.新《公司法》股東派生訴訟制度[J].法人,2006年第10期.

        [4]王秋蘭.對(duì)我國股份有限公司股東派生訴訟幾個(gè)問題的探討[J].中央政法管理干部學(xué)院學(xué)報(bào),2000年第6期.

        [5]王春.股東派生前者程序研究,特區(qū)經(jīng)濟(jì),2009年5月.

        作者簡介:

        王自陽(1984.07.21~),男,漢族,河南葉縣人,本科學(xué)歷,大滄海律師事務(wù)所,研究方向:刑事辯護(hù)。

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