摘 要：隨著中國的不斷發(fā)展，現(xiàn)代化水平逐步提高，建筑工程行業(yè)也創(chuàng)造了許多的成績。但同時也暴露了很多的問題，尤為突出的集中在建筑工程土建造價管理方面。土建造價管理的工作是建筑工程作業(yè)中較為重要的部分，它貫穿整個過程的始終，關(guān)系著施工質(zhì)量的高低與贏利的多少問題，因此解決建筑工程土建造價中的管理問題是當(dāng)前的關(guān)鍵所在。

關(guān)鍵詞：建筑工程；土建造價；管理

建筑工程行業(yè)隨著現(xiàn)代化進程的加速取得了很大的進步，在建筑工程領(lǐng)域中的土建造價管理是決定施工質(zhì)量好壞和施工企業(yè)能不能長久發(fā)展的關(guān)鍵能力。施工工程的造價在一個預(yù)估合理區(qū)間之內(nèi)，施工單位才能從中獲取利潤，那么對土建造價的管理就需要專業(yè)的管理團隊。目前，我國土建造價管理體系仍存有潛在問題。作者將針對這些問題進行分析，得出解決對策。

1 我國建筑工程土建造價管理的現(xiàn)狀

1.1 尚未形成完整的管理體系

目前，我國建筑工程領(lǐng)域中土建造價管理中暴露的問題之一是沒有形成一個完整的管理體系。完整的制度與體系是決定管理能否有序進行的關(guān)鍵要素。那么在實際的管理過程中，不能夠想去管理哪里就去管理哪里，不遵循一定的原則，不運用一定的方法，勢必會出現(xiàn)管理無序，價格混亂的現(xiàn)狀?，F(xiàn)在的土建造價管理中，多數(shù)的企業(yè)施工單位的管理是沒有任何管理原則與方法的，如何進行管理，應(yīng)該把價格控制在怎樣的區(qū)間之內(nèi)，由誰進行管理，管理人員是否具有專業(yè)素質(zhì)，這些都沒有系統(tǒng)的規(guī)定。沒有系統(tǒng)的管理概念，使得各個部門之間缺乏基本的溝通，各自獨立工作的后果并不能使得工作的效率極大的增強，在某種程度上是對資源與時間的一種浪費。完備管理系統(tǒng)的擁有，獨立的管理部門的建立可以在任何問題發(fā)生的時候，起到一個調(diào)節(jié)器的作用，增強各個部門的溝通，促使問題的迅速解決，間接提高了施工的效率與質(zhì)量。

1.2 管理人員的管理意識不強

土建造價在建筑工程中的作用已經(jīng)是毋庸置疑，那么在現(xiàn)實運行中，雖然各個單位都有相關(guān)的管理人員，但是土建造價仍舊在近些年出現(xiàn)了較多的問題，究其原因是現(xiàn)在的管理人員的管理意識不強。管理意識不強主要原因在兩個方面：一是管理人員缺乏主動管理意識，二是管理人員缺乏專業(yè)管理能力。管理人員不去主動進行管理，是因為企業(yè)內(nèi)部對于其職責(zé)履行的監(jiān)督機制不強，管理人員出現(xiàn)了懈怠憊懶的狀態(tài)，對于自己職責(zé)的不履行，職權(quán)的不行使，不能充分意識到自己的職位對于整個施工工程的重要作用。這些造成了管理人員不去行使管理能力的現(xiàn)狀。第二，就是管理人員的專業(yè)素質(zhì)不足。這就是管理人員管理能力的問題，管理人員對于建筑工程、造價咨詢相關(guān)領(lǐng)域?qū)I(yè)知識的不熟悉不了解，專業(yè)知識學(xué)習(xí)背景的不充分，導(dǎo)致其想行使管理能力會出現(xiàn)心有余而力不足的情況。在施工建筑的過程中，無論是開展施工之前還是開工之后，對于造價管理都是尤為重要的，管理人員的專業(yè)化，管理意識的增強在此顯得尤為重要。

1.3 建筑工程土建造價管理的相關(guān)法律法規(guī)匱乏

目前，我國在建筑工程方面相關(guān)的法律法規(guī)有建筑法、建筑許可法、合同法等一系列的法律規(guī)范。但是現(xiàn)行的法律規(guī)范主要針對建筑工程中的招投標(biāo)、承包轉(zhuǎn)包合同等方面的內(nèi)容加以規(guī)定，但對于土建造價的規(guī)定幾乎沒有。我國的法律法規(guī)目前存在著一定的局限性，不能真正將其落實到工程建設(shè)造價管理的實處，不利于企業(yè)建筑工程造價環(huán)節(jié)的有效運行，阻礙了工程在實際實施中的環(huán)節(jié)與環(huán)節(jié)之間的銜接性和有效的發(fā)展。法律法規(guī)的確立也就是立法上的行為是給予一個行為最強有力的保障。法律法規(guī)的規(guī)定缺乏將會導(dǎo)致行業(yè)中的管理行為無法可依，出現(xiàn)任意行為最后導(dǎo)致混亂的局面。對于土建造價應(yīng)當(dāng)有法律規(guī)定的價格區(qū)間，有法定的實施程序，對一些合同方面的問題予以明確規(guī)定。但是現(xiàn)在我國并沒有這些相關(guān)的法律規(guī)定，建筑工程土建造價管理的相關(guān)法律法規(guī)的匱乏，導(dǎo)致了土建造價管理出現(xiàn)混亂的場面。

2 提高我國建筑工程土建造價管理水平的路徑探析

2.1 建立健全相關(guān)的施工管理體系

在建筑行業(yè)中，施工的項目會涉及許多的具體問題，這些工程項目的工藝往往具有很高的技術(shù)性，也就更為復(fù)雜。這些工程項目所涉獵的環(huán)節(jié)，都需要相關(guān)人員對施工的圖紙，施工所需要的條件，施工的流程，施工的整體規(guī)劃有著一個專業(yè)程度上的掌握。在對這些都掌握的基礎(chǔ)上，結(jié)合施工所在地的基礎(chǔ)性條件，相關(guān)設(shè)施條件，市場經(jīng)濟條件，建材成本狀況等相關(guān)因素制定一個針對施工項目的合理長期規(guī)劃。規(guī)劃中除了包含上述因素，還應(yīng)當(dāng)包含針對突發(fā)事件解決的應(yīng)急機制，包含各個部門在施工建設(shè)過程中所應(yīng)當(dāng)肩負(fù)的職能與責(zé)任。同時對于相關(guān)的老舊設(shè)備應(yīng)當(dāng)予以更換或定期維修，針對相關(guān)人員展開專業(yè)知識的培訓(xùn)，企業(yè)還應(yīng)當(dāng)對于管理責(zé)任實施到精細(xì)化分配管理責(zé)任制，將每一環(huán)節(jié)的責(zé)任分配到個人。比如，施工分隊對于水電的限額使用，避免資源浪費的基礎(chǔ)上節(jié)約造價成本，將水電使用額度與績效獎金掛鉤，保證工程實施質(zhì)量的基礎(chǔ)上，對水電節(jié)約責(zé)任加以明確。只有完備的施工管理體系的建立，才能夠提高施工質(zhì)量的同時，為企業(yè)降低造價，獲得利潤。

2.2 對管理團隊進行全面系統(tǒng)培訓(xùn)

隨著建筑行業(yè)的不斷發(fā)展，對于管理人員的要求也在不斷提高，管理人員不能再如過去一樣只是憑借著自身的經(jīng)驗，通過用圖紙進行計算與分析來制定一套施工管理計劃。管理人員應(yīng)當(dāng)具有專業(yè)的素質(zhì)，素質(zhì)包括對管理學(xué)的運用，對土木工程知識的了解，對建筑業(yè)知識的掌握，并且能夠?qū)y(tǒng)計學(xué)的知識運用嫻熟。個體在掌握所有領(lǐng)域，所有專業(yè)知識有著一定的難度，那么企業(yè)就要打造一支專業(yè)化的管理團隊。企業(yè)在招聘的時候要對相關(guān)專業(yè)領(lǐng)域的進行招聘，不單單只注重對土木工程專業(yè)背景的應(yīng)聘人員進行招聘，要同樣對統(tǒng)計學(xué)專業(yè)，管理學(xué)專業(yè)的人進行招聘，使他們共同組成一個具有多種知識背景，能力全面的專業(yè)化管理團隊。在招聘之后，企業(yè)應(yīng)當(dāng)對團隊進行整體的培訓(xùn)。對團隊的整體培訓(xùn)要注重對工程中突發(fā)事件應(yīng)急能力的培訓(xùn)，對項目資源統(tǒng)籌分布的培訓(xùn)，對各個部門之間協(xié)調(diào)溝通能力的培訓(xùn)。管理團隊還應(yīng)當(dāng)具有市場咨詢能力，在實際進行施工工作中，對施工現(xiàn)場有很多監(jiān)督的漏洞，但是為了保證項目工程的順利進行，一定要把市場咨詢系統(tǒng)建立起來，并且在之后的工作中，對其做逐步的完善工作，確保對工程造價環(huán)境的穩(wěn)定性。管理團隊能力的全面發(fā)展，對于工程造價管理有著關(guān)鍵性作用。

2.3 對建筑工程的相關(guān)法律法規(guī)予以完善

針對建筑行業(yè)目前的現(xiàn)狀，國家應(yīng)當(dāng)通過立法的方式對其進行規(guī)制。立法要堅持科學(xué)立法，健全的法律法規(guī)體系對土建造價管理有著巨大的推動作用。關(guān)于修改《建筑法》等行業(yè)基本法。《建筑法》作為調(diào)整建設(shè)領(lǐng)域各種活動的法律基礎(chǔ)，必然要為開展建筑工程造價管理提供法律依據(jù)。在《建筑法》增加對成本與造價，施工質(zhì)量具體的規(guī)范性法律條文。同時，招標(biāo)投標(biāo)法、房地產(chǎn)開發(fā)法、建筑市場主體的資質(zhì)管理規(guī)范等法律法規(guī)中，在有可能采取調(diào)控手段規(guī)范建筑工程造價管理的環(huán)節(jié)，應(yīng)該作相應(yīng)的立法調(diào)整。運用法律的手段對建筑工程土建管理中的權(quán)與責(zé)的問題進行清楚的劃分與規(guī)定。建筑行業(yè)法中應(yīng)當(dāng)明確規(guī)定在施工過程中，關(guān)于施工單位，招標(biāo)單位，設(shè)計單位，建立單位等相關(guān)涉及主體的施工管理責(zé)任。只有完備的法律體系，才能從根本上對工程的造價管理秩序有著保證，對施工工程的質(zhì)量有著保障。

3 結(jié)束語

我國建筑業(yè)在不斷發(fā)展的同時，要不僅關(guān)注施工技術(shù)的提升，更要關(guān)注土建造價管理的規(guī)范性。國家應(yīng)當(dāng)從法律法規(guī)上予以法律上的支持與保障，企業(yè)應(yīng)當(dāng)從建立健全管理體系與打造專業(yè)管理團隊兩個角度入手。對我國建筑行業(yè)的造價管理進行積極修正，保障工程質(zhì)量的逐步提升。

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