11月16日,著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家樊綱在“中國(guó)高新技術(shù)論壇——十三五規(guī)劃及供給側(cè)改革”主題論壇上,做了相關(guān)演講。
作為中國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革研究會(huì)副會(huì)長(zhǎng),中國(guó)改革研究基金會(huì)理事長(zhǎng),國(guó)民經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng),中國(guó)(深圳)綜合開發(fā)研究院院長(zhǎng),樊綱博士對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)體制、中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀了如指掌。2015年6月15日,經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn),任命樊綱為央行貨幣政策委員會(huì)委員。
樊綱博士的主要研究領(lǐng)域?yàn)楹暧^經(jīng)濟(jì)學(xué)、轉(zhuǎn)軌經(jīng)濟(jì)學(xué)和發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué),發(fā)表中英文學(xué)術(shù)論文100余篇,專著9部。2005年和2008年,樊綱連續(xù)兩次被英國(guó)《外交政策研究》與《觀點(diǎn)》雜志評(píng)選為“世界最受尊敬的100位公共知識(shí)分子”之一。
在解讀供給側(cè)改革概念時(shí)樊綱指出,從長(zhǎng)期來看,供給側(cè)就是通常所說的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各種要素。樊綱舉例,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)需要?jiǎng)趧?dòng)力,勞動(dòng)力還需要教育,即人力資本;此外還需要儲(chǔ)蓄、投資等等要素,共同助力經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。
“投資要有效率,就要有技術(shù)進(jìn)步,有創(chuàng)新,根本上就需要體制改革?!痹诜V看來,這些都是決定經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率能否提高的潛在因素。樊綱指出,十三五規(guī)劃正是要著力于這些增長(zhǎng)要素的協(xié)調(diào)發(fā)展,從而使經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)保持高速。
樊綱著重分析了目前供給側(cè)改革面臨的一個(gè)嚴(yán)重問題,即產(chǎn)能過剩?!爸怨┙o能力過剩是因?yàn)橹袊?guó)經(jīng)濟(jì)過去十年中有兩次經(jīng)濟(jì)過熱,2004年到2007年,2009年到2010年兩次疊加在一起。”樊綱說。
樊綱進(jìn)一步分析,產(chǎn)能過剩的問題集中體現(xiàn)在,大量資源的浪費(fèi)、金融杠桿過高、出現(xiàn)僵尸企業(yè)并由此產(chǎn)生債務(wù)的堆積等等問題,從而形成了經(jīng)濟(jì)低增長(zhǎng)的壓力。
因此,樊綱認(rèn)為:“整個(gè)十三五期間,我們可能還都要努力去處理十一五、十二五兩次經(jīng)濟(jì)過熱產(chǎn)生的‘后遺癥’,使我們的經(jīng)濟(jì)逐步恢復(fù)平衡,實(shí)現(xiàn)我們的持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)?!?/p>
在高交會(huì)上,樊綱對(duì)于科技進(jìn)步,經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型,經(jīng)濟(jì)企業(yè)升級(jí)等一系列問題也有思考和解讀。樊綱認(rèn)為,當(dāng)前有很多對(duì)于創(chuàng)新、轉(zhuǎn)型等重要概念的誤區(qū)。樊綱指出:“一個(gè)重要概念的誤區(qū)就是一說經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)型,很多企業(yè)就在想轉(zhuǎn)產(chǎn)。”當(dāng)前,許多行業(yè)包括制造業(yè)都遇到了新的挑戰(zhàn)。近年來,勞動(dòng)力成本大幅度提高了,社會(huì)環(huán)境保護(hù)的約束加大,社會(huì)矛盾包括社會(huì)差距也在逐步拉大。所以,政府的政策相對(duì)也有變化,從一開始的扶持,轉(zhuǎn)向更重視可持續(xù)、協(xié)調(diào)發(fā)展。
但樊綱建議,企業(yè)可以考慮將低成本低端產(chǎn)業(yè)向中西部地區(qū)轉(zhuǎn)移,在原有地區(qū)加快中高端產(chǎn)業(yè)的發(fā)展?!安灰欢ㄊ亲罡叨说亩侵虚g階段的產(chǎn)業(yè),也可以去發(fā)展。一個(gè)企業(yè)經(jīng)過二三十年的沉淀,開始做的事情已經(jīng)擺脫了低端的產(chǎn)業(yè),開始進(jìn)入有附加值的中高端產(chǎn)業(yè)。不要輕易放棄。”樊綱說。在他看來,一個(gè)企業(yè)經(jīng)過十年以上的發(fā)展,正好處于已經(jīng)形成了其核心競(jìng)爭(zhēng)力,并且可以開始嘗試創(chuàng)新與突破的關(guān)鍵時(shí)期。
樊綱認(rèn)為,十三五規(guī)劃中的供給側(cè)改革將著力于避免過度投資,以達(dá)到經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的平衡、協(xié)調(diào)發(fā)展。