信息通信技術(shù)的進步，正逐漸使城市邁入“萬物感知、萬物互聯(lián)、萬物智能”的新時代。

城市作為人類文明的標志，隨著信息和通信技術(shù)的進步，正在經(jīng)歷從傳統(tǒng)型城市向智慧型城市的過渡，各種網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的高速發(fā)展，為無處不在的連接提供可能，云計算技術(shù)為數(shù)據(jù)的共享、整合、挖掘和分析提供可能，而統(tǒng)一的通信與協(xié)作為跨部門的相互協(xié)同提供了技術(shù)上的可能性。

在這樣的大背景下，“智慧城市”的概念應(yīng)時而出。“智慧城市”的概念在廣義上指的是城市的信息化，通過物與物、物與人、人與人的互聯(lián)互通能力、全面感知能力和信息利用能力，通過物聯(lián)網(wǎng)等信息與通信技術(shù)，實現(xiàn)城市內(nèi)及時、互動、整合的信息感知、傳遞和處理，構(gòu)建一個高感度的城市基礎(chǔ)環(huán)境，實現(xiàn)城市高效的政府管理、便捷的民生服務(wù)、可持續(xù)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

風口上的“智慧城市”

物聯(lián)網(wǎng)促進了中國智慧城市的建設(shè)。據(jù)《中國經(jīng)濟信息》記者了解，我國分批共設(shè)有409個智慧城市“試點”，在完成試點工作之后，智慧城市建設(shè)正如城鎮(zhèn)化建設(shè)一樣迅速席卷全國。

前瞻產(chǎn)業(yè)研究院提供的智慧城市報告指出，“十二五”期間，智慧城市產(chǎn)值將超過7000億元，隨著物聯(lián)網(wǎng)迅猛發(fā)展，預(yù)計在“十三五”期間，智慧城市總產(chǎn)值將超過4萬億元。隨著中國政策紅利釋放，在“十二五”與“十三五”期間，智慧城市將獲得史無前例地發(fā)展。

智慧城市的概念，也得到市場的熱捧。據(jù)不完全統(tǒng)計，截至目前，市場上智慧城市產(chǎn)業(yè)相關(guān)的企業(yè)超過一萬家，涉及智慧城市建設(shè)的方方面面。

國內(nèi)一些頂尖的信息和通訊技術(shù)企業(yè)也紛紛進入智慧城市領(lǐng)域。以華為為例，在本屆高交會智慧城市專館，華為的智慧城市展區(qū)展出了華為在智慧城市領(lǐng)域的最新成果。據(jù)《中國經(jīng)濟信息》記者了解，華為參加此次展會的主題是“新ICT，讓城市更智慧”，展臺基于“一云二網(wǎng)三平臺”解決方案整體架構(gòu)，與生態(tài)圈合作伙伴聯(lián)合展示了政府治理、民生服務(wù)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展三大主題解決方案。

打破信息孤島

深圳智慧城市研究會專家李林告訴《中國經(jīng)濟信息》記者，當前智慧城市建設(shè)成績斐然，但是也存在很多問題，在智慧城市建設(shè)中，由于缺乏頂層設(shè)計，導(dǎo)致智慧城市沒有統(tǒng)一標準、出現(xiàn)信息孤島現(xiàn)象等等。

李林認為，智慧城市建立在數(shù)字化和信息化的基礎(chǔ)上，所以要建設(shè)智慧城市必須進行數(shù)據(jù)的充分共享，才能夠?qū)崿F(xiàn)數(shù)據(jù)價值的深度挖掘，而目前智慧城市的建設(shè)，由于缺乏統(tǒng)一的規(guī)劃，實際上是在“不斷重復(fù)建設(shè)信息孤島”。

“實際上，國家已經(jīng)在著手智慧城市建設(shè)的頂層設(shè)計。”李林告訴《中國經(jīng)濟信息》記者。

習近平總書記在《網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作座談會》上強調(diào)指出：“我們提出推進國家社會治理體系和社會治理能力現(xiàn)代化，信息是國家社會治理的重要依據(jù)，要發(fā)揮其在這個進程中的重要作用。要以信息化推進國家社會治理體系和社會治理能力現(xiàn)代化，統(tǒng)籌發(fā)展電子政務(wù)，構(gòu)建一體化在線服務(wù)平臺，分級分類推進新型智慧城市建設(shè)，打通信息壁壘，構(gòu)建全國信息資源共享體系?！?/p>

國家信息中心常務(wù)副主任杜平在亞太智慧城市發(fā)展高峰論壇上表示，目前國務(wù)院已經(jīng)成立了新型智慧城市建設(shè)部級協(xié)調(diào)組，并著力推進新型智慧城市標準建設(shè)。

專注智慧城市的企業(yè)也在進行全局性規(guī)劃。據(jù)《中國經(jīng)濟信息》記者了解，華為的智慧城市業(yè)務(wù)，正在著力打破信息壁壘。

據(jù)華為技術(shù)有限公司Marketing與解決方案部總裁張順茂介紹，華為目前在全球已經(jīng)建了13個開放的實驗室，把華為的平臺通過API方式開放出來，華為的開發(fā)接口、開發(fā)工具和開發(fā)應(yīng)用案例都放在官網(wǎng)上，這樣華為智慧城市建設(shè)所需要的生態(tài)合作伙伴都可以利用華為的工具和開放的實驗室進行調(diào)測。

李林認為，在建設(shè)智慧城市的頂層設(shè)計規(guī)劃中，智慧城市領(lǐng)域相關(guān)的企業(yè)的發(fā)展契機就在消除信息壁壘，在總體的規(guī)劃之下，發(fā)揮自身優(yōu)勢，推進智慧城市建設(shè)。

據(jù)《中國經(jīng)濟信息》記者了解，目前，深圳、福州和嘉興三市已正式向國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦申報創(chuàng)建新型智慧城市標桿市，未來，智慧城市將在更多的城市落地，智慧城市的網(wǎng)絡(luò)也將更進一步得到完善。

相關(guān)鏈接

新型智慧城市建設(shè)的核心要素可以概括為“六個一”系統(tǒng)工程：

一是構(gòu)建一個開放的體系架構(gòu)。新型智慧城市是一個復(fù)雜系統(tǒng)，需要遵循體系建設(shè)規(guī)律，運用系統(tǒng)工程方法，構(gòu)建開放的體系架構(gòu)，通過“強化共用、整合通用、開放應(yīng)用”的思想，指導(dǎo)各類新型智慧城市的建設(shè)和發(fā)展。

二是構(gòu)建共性基礎(chǔ)“一張網(wǎng)”。為了實現(xiàn)城市的精確感知、信息系統(tǒng)的互聯(lián)互通和惠民服務(wù)的無處不在，要構(gòu)建一張?zhí)斓匾惑w化的城市信息服務(wù)柵格網(wǎng)，夯實新型智慧城市建設(shè)的基礎(chǔ)。

三是建立一個通用功能平臺。為有效管理城市基礎(chǔ)信息資源，提高系統(tǒng)的使用效率，要構(gòu)建一個通用功能平臺，實現(xiàn)各類信息資源的調(diào)度管理和服務(wù)化封裝，進而支撐城市管理與公共服務(wù)的智慧化。

四是建立一個數(shù)據(jù)體系。海量數(shù)據(jù)是新型智慧城市的特有產(chǎn)物，要建立一個開放共享的數(shù)據(jù)體系，通過對數(shù)據(jù)的規(guī)范整編和融合共用，實現(xiàn)并形成數(shù)據(jù)的“總和”，進而有效提高決策支持數(shù)據(jù)的生產(chǎn)與運用，進一步提升城市治理的科學性和智能化水平。

五是建立一個高效的運行指揮中心。為更好對城市的市政設(shè)施、公共安全、生態(tài)環(huán)境、宏觀經(jīng)濟、民生民意等狀況有效掌握和管理，需要構(gòu)建新型智慧城市統(tǒng)一的運行中心，實現(xiàn)城市資源的匯聚共享和跨部門的協(xié)調(diào)聯(lián)動，為城市高效精準管理和安全可靠運行提供支撐。

六是建立一套統(tǒng)一的標準體系。標準化是新型智慧城市規(guī)范、有序、健康發(fā)展的重要保證，需要通過政府主導(dǎo)，結(jié)合各城市特色，分類規(guī)劃建設(shè)內(nèi)容及核心要素，建立健全涵蓋“建設(shè)、改革、評價”三方面內(nèi)容的標準體系。