1996年中央結(jié)算公司成立之初,參與銀行間債券市場(chǎng)的結(jié)算成員只有27家銀行。截至到2016年9月末,市場(chǎng)參與者數(shù)量達(dá)到13740個(gè),涵蓋銀行、證券、保險(xiǎn)等各類金融機(jī)構(gòu)法人,以及非法人投資者和境外投資者??v覽20年的發(fā)展,中央結(jié)算公司在主管部門的大力支持下,以服務(wù)客戶、服務(wù)市場(chǎng)、服務(wù)監(jiān)管為己任,從市場(chǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、客戶服務(wù)、業(yè)務(wù)創(chuàng)新等多個(gè)方面推動(dòng)市場(chǎng)健康快速發(fā)展。
不斷創(chuàng)新和完善市場(chǎng)基礎(chǔ)設(shè)施
(一)建立銀行間債券市場(chǎng)首個(gè)專業(yè)性網(wǎng)站
1998年,中央結(jié)算公司從服務(wù)市場(chǎng)的大局出發(fā),充分利用計(jì)算機(jī)及網(wǎng)絡(luò)技術(shù)建立中國(guó)債券信息網(wǎng),通過網(wǎng)站第一時(shí)間將主管部門的市場(chǎng)政策、制度、規(guī)范,以及客戶服務(wù)動(dòng)態(tài)、業(yè)務(wù)指引、交易結(jié)算行情向市場(chǎng)進(jìn)行傳遞,令市場(chǎng)效率、市場(chǎng)透明度得到極大提高。
(二)率先啟動(dòng)客戶服務(wù)協(xié)議的制定和簽署
中央結(jié)算公司高度重視客戶資產(chǎn)與公司自有資產(chǎn)的有效隔離,切實(shí)維護(hù)客戶資產(chǎn)的獨(dú)立、完整。2005年,在銀行間債券市場(chǎng)率先啟動(dòng)《客戶服務(wù)協(xié)議》的制定和簽署工作,明確了銀行間市場(chǎng)各參與主體的法律關(guān)系,有效降低了市場(chǎng)法律風(fēng)險(xiǎn),為市場(chǎng)的進(jìn)一步發(fā)展提供法律保證。
(三)率先應(yīng)用第三方身份認(rèn)證及密押系統(tǒng)
中央結(jié)算公司先后組織制定和發(fā)布了《CA證書管理規(guī)程》、《債券業(yè)務(wù)電子密押管理規(guī)程》、《電子密押內(nèi)部操作流程》等多項(xiàng)制度,率先將中國(guó)金融認(rèn)證中心的國(guó)產(chǎn)證書體系,將經(jīng)過國(guó)家密碼管理部門加密算法審查、系統(tǒng)安全性審查的電子密押系統(tǒng)應(yīng)用到債券業(yè)務(wù)計(jì)算機(jī)系統(tǒng)處理中,確保債券交易結(jié)算雙方以及登記托管機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)處理的真實(shí)性、完整性、防篡改性和不可抵賴性,維護(hù)客戶金融資產(chǎn)的安全,維護(hù)中央托管機(jī)構(gòu)的權(quán)威性。
(四)建立銀行間債券市場(chǎng)首個(gè)結(jié)算成員評(píng)價(jià)機(jī)制
為了積極引導(dǎo)和規(guī)范市場(chǎng)參與者行為,中央結(jié)算公司從1999年開始,組織開展優(yōu)秀成員評(píng)選表彰工作,堅(jiān)持評(píng)選標(biāo)準(zhǔn)的客觀性和權(quán)威性。經(jīng)過多年積累與不斷完善,結(jié)算成員評(píng)價(jià)已經(jīng)成為銀行間債券市場(chǎng)參與熱情高、公正性強(qiáng)、市場(chǎng)影響大、媒體關(guān)注密切的服務(wù)品牌。
支持并落實(shí)好主管部門市場(chǎng)政策,
不斷提升客戶服務(wù)的質(zhì)量和效率
(一)落實(shí)好對(duì)主管部門的監(jiān)管服務(wù)
積極參與主管部門制度的制定及起草工作,以及銀行間債券市場(chǎng)自律組織的設(shè)立等。在人民銀行的授權(quán)和指導(dǎo)下,中央結(jié)算公司建立涵蓋信用風(fēng)險(xiǎn)、道德風(fēng)險(xiǎn)、流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)等指標(biāo)的監(jiān)測(cè)系統(tǒng),聯(lián)合外匯交易中心向市場(chǎng)發(fā)布《銀行間債券市場(chǎng)債券交易監(jiān)測(cè)工作方案》,具體執(zhí)行市場(chǎng)一線監(jiān)測(cè)職能。另外,主動(dòng)根據(jù)市場(chǎng)實(shí)際情況和變化趨勢(shì),配合進(jìn)行各項(xiàng)制度的創(chuàng)新研究,完成多項(xiàng)研究成果。
(二)實(shí)現(xiàn)結(jié)算成員系統(tǒng)與中債綜合業(yè)務(wù)系統(tǒng)的直聯(lián)
2009年,中央結(jié)算公司制定并發(fā)布《直聯(lián)工作指引》,發(fā)布雙向數(shù)據(jù)接口,將市場(chǎng)結(jié)算成員內(nèi)部業(yè)務(wù)系統(tǒng)與中債綜合業(yè)務(wù)系統(tǒng)直接聯(lián)接,以標(biāo)準(zhǔn)報(bào)文形式對(duì)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)進(jìn)行“不落地式”傳輸,實(shí)現(xiàn)了債券業(yè)務(wù)“直通式處理”和前中后臺(tái)一體化管理。按照2015年的統(tǒng)計(jì),直聯(lián)機(jī)構(gòu)債券托管量占全市場(chǎng)比重超過60%,已經(jīng)成為辦理結(jié)算業(yè)務(wù)的主要渠道,直聯(lián)給銀行間債券市場(chǎng)業(yè)務(wù)操作模式帶來(lái)重要變革。
(三)建立非法人投資者賬戶材料電子化提交系統(tǒng)
在13740個(gè)市場(chǎng)參與者中,境內(nèi)非法人機(jī)構(gòu)投資者數(shù)量達(dá)到11118戶,成為市場(chǎng)參與者持續(xù)增長(zhǎng)的重要來(lái)源。為了規(guī)范非法人投資者行為,2015年中央結(jié)算公司發(fā)布實(shí)施《非法人產(chǎn)品賬戶管理規(guī)程》,強(qiáng)化非法人賬戶的信息管理、期限管理、費(fèi)用管理、違規(guī)處理等規(guī)范。與此同時(shí),為適應(yīng)市場(chǎng)發(fā)展的客觀需求, 2016年中央結(jié)算公司率先向市場(chǎng)推出自助賬戶管理系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)非法人投資者開戶材料的電子化提交、修改、審核,縮短了開戶流程,降低了開戶成本,提高了開戶效率。
(四)持續(xù)開展境外機(jī)構(gòu)入市宣傳推介
目前,在中央結(jié)算公司開立債券賬戶的境外投資者為355戶,盡管市場(chǎng)占比仍然較低,但發(fā)展速度較快,2015年至今境外機(jī)構(gòu)的開戶數(shù)量接近之前五年的總和。自2013年起,中央結(jié)算公司與市場(chǎng)成員一道,分別在中國(guó)香港、中國(guó)臺(tái)灣、日本、韓國(guó)、澳大利亞、新西蘭、英國(guó)、俄羅斯等國(guó)家和地區(qū)舉辦多場(chǎng)市場(chǎng)推介和投資者交流會(huì)議,參與機(jī)構(gòu)達(dá)到350余家,參會(huì)人員超過600人次。近年來(lái),中央結(jié)算公司還在境內(nèi)舉辦多場(chǎng)針對(duì)不同類型境外投資者專題討論會(huì),對(duì)銀行間債券市場(chǎng)進(jìn)行宣傳。中央結(jié)算公司還立項(xiàng)完成了《國(guó)際客戶專項(xiàng)服務(wù)機(jī)制研究報(bào)告》,與市場(chǎng)中介機(jī)構(gòu)聯(lián)合發(fā)布境外機(jī)構(gòu)入市聯(lián)網(wǎng)指引,在協(xié)助國(guó)際貨幣基金組織和世界銀行開立債券賬戶的過程中,被贊譽(yù)為亞洲速度。
(五)多項(xiàng)措施并舉提升客戶服務(wù)的滿意度
中央結(jié)算公司自2003年起建立信息調(diào)研員制度,建立區(qū)域重點(diǎn)客戶座談走訪制度,建立客戶服務(wù)聯(lián)席會(huì)議制度、行業(yè)經(jīng)理制度,近年來(lái),還陸續(xù)建立了客戶服務(wù)微信群、中債價(jià)格指標(biāo)用戶交流、地方政府債服務(wù)等多個(gè)微信群,多渠道、多手段密切同市場(chǎng)成員的聯(lián)系,深入了解客戶需求,使公司與市場(chǎng)始終保持著近距離的溝通。陸續(xù)發(fā)布《債券賬戶業(yè)務(wù)指引》、《CA證書使用協(xié)議(資產(chǎn)管理人及資產(chǎn)托管人適用)》等,簡(jiǎn)化投資者入市手續(xù)和材料,便利資產(chǎn)管理人及資產(chǎn)托管人對(duì)非法人投資者債券賬戶的管理。
積極推進(jìn)客戶服務(wù)的集團(tuán)化、多元化、國(guó)際化
在新征程中,按照中央結(jié)算公司的發(fā)展戰(zhàn)略,一是深入研究集團(tuán)層面客戶服務(wù)體系建設(shè),實(shí)現(xiàn)集團(tuán)客戶服務(wù)自動(dòng)化、流程化和服務(wù)平臺(tái)多工具一體化的融合。二是不斷完善和落實(shí)行業(yè)經(jīng)理制度,以行業(yè)需求為導(dǎo)向,以產(chǎn)品創(chuàng)新為抓手,持續(xù)推進(jìn)公司多元化業(yè)務(wù)發(fā)展。三是進(jìn)一步加強(qiáng)國(guó)際服務(wù)能力,研究建立專項(xiàng)服務(wù)機(jī)制,為境外機(jī)構(gòu)提供多語(yǔ)言、全方位的客戶服務(wù)信息和體驗(yàn),持續(xù)推進(jìn)境外機(jī)構(gòu)推介服務(wù)工作,擴(kuò)大銀行間債券市場(chǎng)和公司的國(guó)際影響力。