1996年12月，經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，在財(cái)政部、人民銀行等主管部門(mén)的支持下，中央國(guó)債登記結(jié)算有限責(zé)任公司正式成立。不知不覺(jué)間，時(shí)光已經(jīng)走過(guò)二十載春秋。作為債券生命周期的起點(diǎn)，債券發(fā)行業(yè)務(wù)是中央結(jié)算公司建設(shè)集中統(tǒng)一債券托管結(jié)算體系中的重要組成部分，也是公司支持貨幣政策和財(cái)政政策實(shí)施的重要業(yè)務(wù)窗口。目前，中央結(jié)算公司的債券發(fā)行業(yè)務(wù)已實(shí)現(xiàn)發(fā)行信息披露、招標(biāo)和簿記發(fā)行支持全流程一體化服務(wù)，并提供北京總部、上海分公司和深圳客服中心三地協(xié)同的債券發(fā)行平臺(tái)。

二十年的積淀鑄就了銀行間債券市場(chǎng)的輝煌，回首發(fā)行業(yè)務(wù)的歷史長(zhǎng)卷，一幅幅鐫刻著時(shí)代烙印的畫(huà)面逐一展開(kāi)在眼前。

第一階段（1996年至2003年）：

債券發(fā)行市場(chǎng)化理念逐步形成，國(guó)債跨市場(chǎng)發(fā)行國(guó)內(nèi)首創(chuàng)

1996年，在中國(guó)人民銀行的指導(dǎo)下，中央結(jié)算公司開(kāi)發(fā)出債券發(fā)行系統(tǒng)和公開(kāi)市場(chǎng)操作系統(tǒng)，為人民銀行公開(kāi)市場(chǎng)業(yè)務(wù)搭建了業(yè)務(wù)和技術(shù)平臺(tái)，支持中國(guó)人民銀行首次采用遠(yuǎn)程數(shù)量招標(biāo)方式發(fā)行中央銀行融資券。

1997年，中國(guó)人民銀行正式授權(quán)中央結(jié)算公司為公開(kāi)市場(chǎng)操作的業(yè)務(wù)和技術(shù)支持單位，提供以央票發(fā)行為代表的公開(kāi)市場(chǎng)操作業(yè)務(wù)技術(shù)支持服務(wù)，中央結(jié)算公司成為貨幣政策宏觀調(diào)控的重要平臺(tái)。

1998年，國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行和進(jìn)出口銀行相繼于9月2日和10月12日開(kāi)始啟用債券招標(biāo)發(fā)行系統(tǒng)發(fā)行金融債券，政策性銀行金融債券由此實(shí)現(xiàn)了從行政派購(gòu)發(fā)行向市場(chǎng)化發(fā)行的歷史性轉(zhuǎn)變，發(fā)行系統(tǒng)也由此承載起債券發(fā)行市場(chǎng)化定價(jià)平臺(tái)的重任。

1999年，財(cái)政部逐步停止實(shí)物國(guó)庫(kù)券發(fā)行，并于10月20日開(kāi)始通過(guò)債券發(fā)行系統(tǒng)在銀行間債券市場(chǎng)發(fā)行記賬式國(guó)債，開(kāi)啟了國(guó)債無(wú)場(chǎng)化招標(biāo)發(fā)行的新時(shí)代，中央結(jié)算公司也正式成為實(shí)施財(cái)政政策的重要平臺(tái)。

2003年，中央結(jié)算公司進(jìn)一步完善債券發(fā)行系統(tǒng)，支持財(cái)政部實(shí)現(xiàn)跨銀行間債券市場(chǎng)和交易所債券市場(chǎng)的國(guó)債發(fā)行，奠定了國(guó)債跨市場(chǎng)發(fā)行的基本格局，極大促進(jìn)了國(guó)債一級(jí)市場(chǎng)定價(jià)的統(tǒng)一，為完善中國(guó)債券市場(chǎng)無(wú)風(fēng)險(xiǎn)收益率曲線創(chuàng)造了重要條件。

第二階段（2004年至2009年）：

債券市場(chǎng)品種日趨豐富，地方債重返歷史舞臺(tái)

2004年，中央結(jié)算公司配合財(cái)政部進(jìn)行了國(guó)債市場(chǎng)管理的創(chuàng)新探索，提前贖回了部分存續(xù)期內(nèi)的國(guó)債。7月2日，中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行首次通過(guò)債券發(fā)行系統(tǒng)采取招標(biāo)方式發(fā)行債券，國(guó)內(nèi)三大政策性銀行的金融債券至此全部實(shí)現(xiàn)了市場(chǎng)化發(fā)行定價(jià)。7月7日，中央結(jié)算公司協(xié)助中國(guó)銀行在銀行間債券市場(chǎng)成功發(fā)行國(guó)內(nèi)首只商業(yè)銀行次級(jí)債。

2005年，中央結(jié)算公司支持首只鐵道部（現(xiàn)中國(guó)鐵路總公司）短期融資券和證券公司短期融資券在銀行間市場(chǎng)成功招標(biāo)發(fā)行，豐富了鐵道部和證券公司的多元化融資渠道。

2006年，中央結(jié)算公司根據(jù)財(cái)政部和人民銀行的規(guī)定，設(shè)計(jì)開(kāi)發(fā)并上線運(yùn)行了“商業(yè)銀行定期存款”業(yè)務(wù)系統(tǒng)，大力支持國(guó)庫(kù)現(xiàn)金管理市場(chǎng)化運(yùn)作。同年，支持財(cái)政部成功開(kāi)展國(guó)債買(mǎi)回操作，助力國(guó)債業(yè)務(wù)創(chuàng)新。

2007年，人民銀行、財(cái)政部通過(guò)中央結(jié)算公司債券發(fā)行系統(tǒng)及公開(kāi)市場(chǎng)交易系統(tǒng)，實(shí)施1.55萬(wàn)億元特別國(guó)債的發(fā)行，成功支持了財(cái)政政策和貨幣政策的協(xié)調(diào)實(shí)施。

2008年，中央結(jié)算公司債券發(fā)行系統(tǒng)首次支持中期票據(jù)成功招標(biāo)發(fā)行，并進(jìn)一步根據(jù)不同發(fā)行人的業(yè)務(wù)特點(diǎn)相應(yīng)完善功能需求，正式成為廣泛涵蓋銀行間市場(chǎng)各債券品種的發(fā)行業(yè)務(wù)綜合平臺(tái)。

2009年，財(cái)政部使用國(guó)債招標(biāo)系統(tǒng)啟動(dòng)地方政府債券代發(fā)代還，標(biāo)志著時(shí)隔近十五年，地方政府重新開(kāi)始通過(guò)債券融資。

第三階段（2010年至今）：

地方債全面實(shí)現(xiàn)自發(fā)自還，企業(yè)債實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一跨市場(chǎng)發(fā)行

2010年4月16日，債券自助信息披露系統(tǒng)正式啟用，全面升級(jí)為專(zhuān)業(yè)化的在線披露平臺(tái)，極大地提升了信息披露的效率，為銀行間債券市場(chǎng)數(shù)千家發(fā)行人每年超過(guò)數(shù)十萬(wàn)次的信息披露提供安全可靠的技術(shù)保障。同年8月24日，中央?yún)R金投資公司首次通過(guò)中央結(jié)算公司債券發(fā)行系統(tǒng)成功招標(biāo)發(fā)行政府支持機(jī)構(gòu)債券。

2011年，中央結(jié)算公司配合財(cái)政部支持四個(gè)試點(diǎn)省市通過(guò)債券發(fā)行系統(tǒng)成功發(fā)行地方政府債券，由此開(kāi)啟了地方政府債券自行發(fā)行的帷幕。

2013年，中央結(jié)算公司配合主管部門(mén)推進(jìn)信貸資產(chǎn)證券化擴(kuò)大試點(diǎn)工作，落實(shí)信貸資產(chǎn)支持證券集中登記托管、跨市場(chǎng)交易的方案。9月25日，中信信托通過(guò)債券發(fā)行系統(tǒng)成功發(fā)行資產(chǎn)支持證券，信貸資產(chǎn)支持證券時(shí)隔5年重啟發(fā)行。

2014年4月24日，國(guó)家發(fā)改委財(cái)金司發(fā)布企業(yè)債券簿記建檔和招標(biāo)發(fā)行業(yè)務(wù)指引，授權(quán)中央結(jié)算公司支持企業(yè)債券在公司提供的統(tǒng)一場(chǎng)所利用統(tǒng)一的發(fā)行系統(tǒng)進(jìn)行跨市場(chǎng)發(fā)行，同時(shí)授權(quán)中央結(jié)算公司履行總登記托管、結(jié)算、代理本息兌付及信息披露職責(zé)。同年，中央結(jié)算公司成功支持10家試點(diǎn)省市開(kāi)展地方政府債券自發(fā)自還，完成了地方政府債券由財(cái)政部代發(fā)代還最終轉(zhuǎn)向地方政府自發(fā)自還的過(guò)渡準(zhǔn)備。

2015年，地方政府債券自發(fā)自還模式全面推廣，中央結(jié)算公司圓滿(mǎn)完成地方政府債券發(fā)行服務(wù)工作，成功支持34家地方政府成功自主發(fā)行地方債總計(jì)約3.83萬(wàn)億元，地方政府債券成為中國(guó)債券市場(chǎng)的第二大債券品種，托管量?jī)H次于國(guó)債。同年，中央結(jié)算公司上海分公司和深圳服務(wù)中心相繼開(kāi)業(yè)，支持部分企業(yè)債券和地方政府債券的發(fā)行業(yè)務(wù)，條線管理、三地協(xié)同的發(fā)行業(yè)務(wù)架構(gòu)正式形成。

2016年，中央結(jié)算公司成功支持新開(kāi)發(fā)銀行（金磚銀行）在境內(nèi)債券市場(chǎng)發(fā)行綠色金融債券，為國(guó)際開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)在境內(nèi)開(kāi)辟了新融資渠道。

截至2016年三季度末， 中央結(jié)算公司已累計(jì)為96.45萬(wàn)億元債券發(fā)行提供信息披露、招標(biāo)發(fā)行支持和簿記發(fā)行支持服務(wù)，不斷書(shū)寫(xiě)著中國(guó)債券市場(chǎng)新的歷史。

在一座又一座發(fā)行業(yè)務(wù)里程碑背后的，是中央結(jié)算公司強(qiáng)大穩(wěn)定的系統(tǒng)支持；而支撐發(fā)行系統(tǒng)穩(wěn)定運(yùn)行的，則是一批又一批發(fā)行業(yè)務(wù)骨干。翻開(kāi)業(yè)務(wù)系統(tǒng)升級(jí)的歷史檔案，一行行樸實(shí)的文字安靜地躺在表格里，記錄著各業(yè)務(wù)系統(tǒng)版本的一代代更迭以及業(yè)務(wù)功能的一步步完善。過(guò)去20年間，債券招標(biāo)發(fā)行系統(tǒng)完成了十余次重大變更，百余次升級(jí)完善，在反映出業(yè)務(wù)發(fā)展突飛猛進(jìn)的同時(shí)，也無(wú)聲地訴說(shuō)著開(kāi)發(fā)測(cè)試人員的專(zhuān)業(yè)、專(zhuān)注和勤奮。在發(fā)行業(yè)務(wù)骨干們對(duì)業(yè)務(wù)發(fā)展方向的嚴(yán)謹(jǐn)推敲、對(duì)系統(tǒng)需求細(xì)節(jié)的激烈爭(zhēng)論以及對(duì)業(yè)務(wù)系統(tǒng)功能的反復(fù)測(cè)試中，各業(yè)務(wù)系統(tǒng)不斷升級(jí)完善，隨之沉淀下來(lái)的不僅僅是汗水和青春，更有嚴(yán)謹(jǐn)務(wù)實(shí)、精益求精的工作態(tài)度以及強(qiáng)烈的工作責(zé)任感和集體榮譽(yù)感。這些靜水流深、厚積薄發(fā)的底蘊(yùn)是永恒的精神財(cái)富，激勵(lì)著新一代發(fā)行業(yè)務(wù)人員繼往開(kāi)來(lái)、再創(chuàng)輝煌。

立足當(dāng)下，展望未來(lái)，我們需要適應(yīng)新常態(tài)，更要書(shū)寫(xiě)新篇章。中央結(jié)算公司已經(jīng)繪制好了未來(lái)五年的發(fā)展藍(lán)圖，對(duì)內(nèi)構(gòu)筑功能更加完善的發(fā)行服務(wù)體系，進(jìn)一步完善發(fā)行人綜合服務(wù)，優(yōu)化信息披露服務(wù)，探索路演服務(wù)，深化對(duì)重要發(fā)行人債務(wù)管理的決策支持服務(wù)，拓展政策性操作功能，打造“中債發(fā)行”品牌；對(duì)外統(tǒng)籌支持在岸和離岸債券發(fā)行，推進(jìn)人民幣債券統(tǒng)一發(fā)行定價(jià)，并配合上海國(guó)際金融中心建設(shè)，籌建人民幣全球債券發(fā)行中心，統(tǒng)籌支持自貿(mào)區(qū)的熊貓債券、離岸債券、全球債券等多種發(fā)行模式。新的使命意味著新的挑戰(zhàn)，但更是新的機(jī)遇。在中國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的歷史大潮中，發(fā)行業(yè)務(wù)條線全體員工需秉持相應(yīng)的職業(yè)精神和歷史使命感，與其他部門(mén)精誠(chéng)合作、戮力同心，為完成中央結(jié)算公司創(chuàng)建國(guó)際范圍內(nèi)業(yè)務(wù)功能領(lǐng)先、技術(shù)系統(tǒng)領(lǐng)先、服務(wù)質(zhì)量領(lǐng)先的中央登記托管結(jié)算機(jī)構(gòu)的宏偉愿景，全力打造了符合金融市場(chǎng)管理要求的七大管理服務(wù)功能平臺(tái)貢獻(xiàn)自身的力量。