【摘要】檢驗檢測分包對于一個實驗室來說是非常重要和有意義,是實驗室在保證質(zhì)量體系有效運行的前提下,在更好的服務(wù)于客戶、充分利用資源基礎(chǔ)上,來保證更好的實現(xiàn)質(zhì)量方針和目標(biāo)。實驗室在在編寫質(zhì)量手冊和程序文件時,一般對實驗室檢驗分包的描寫不準(zhǔn)確或錯誤。那么,如何準(zhǔn)確理解和描述檢驗分包呢?對此本文進(jìn)行初步探討。
【關(guān)鍵詞】檢驗檢測;分包;探討
按照《檢驗檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定評審準(zhǔn)則》、GB/T 27025《檢測實驗室能力的通用要求》要求,在實際工作中,我們認(rèn)為檢驗檢測機(jī)構(gòu)在編寫新版質(zhì)量體系文件中主要從以下幾個方面考慮:
1、檢驗檢測分包的依據(jù)來源
《檢驗檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定評審準(zhǔn)則》中4.5.6檢驗檢測機(jī)構(gòu)因工作量大,以及關(guān)鍵人員、設(shè)備設(shè)施、技術(shù)能力等原因,需分包檢驗檢測項目時,應(yīng)分包給依法取得檢驗檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定并有能力完成分包項目的檢驗檢測機(jī)構(gòu),并在檢驗檢測報告或證書中標(biāo)注分包情況,具體分包的檢驗檢測項目應(yīng)當(dāng)事先取得委托人書面同意。
GB/T 27025-2008《檢測和校準(zhǔn)實驗室能力的通用要求》中4.5.1 實驗室由于未預(yù)料的原因(如工作量、需要更多專業(yè)技術(shù)或暫時不具備能力)或持續(xù)性的原因(如通過長期分包、代理或特殊協(xié)議)需將工作分包時,應(yīng)分包給合格的分包方,例如能夠遵照本準(zhǔn)則要求進(jìn)行工作的分包方。4.5.2 實驗室應(yīng)將分包安排以書面形式通知客戶,適當(dāng)時應(yīng)得到客戶的準(zhǔn)許,最好是書面的同意。4.5.3 實驗室應(yīng)就其分包方的工作對客戶負(fù)責(zé),由客戶或法定管理機(jī)構(gòu)指定的分包方除外。4.5.4 實驗室應(yīng)保存檢測和/或校準(zhǔn)中使用的所有分包方的注冊資料,并保存其工作符合本準(zhǔn)則的證明記錄。
2、解讀檢驗檢測分包的要求
自2015年8月1日起施行的《檢驗檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定管理辦法》中第二條: 本辦法所稱檢驗檢測機(jī)構(gòu),是指依法成立,依據(jù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)或者技術(shù)規(guī)范,利用儀器設(shè)備、環(huán)境設(shè)施等技術(shù)條件和專業(yè)技能,對產(chǎn)品或者法律法規(guī)規(guī)定的特定對象進(jìn)行檢驗檢測的專業(yè)技術(shù)組織。本辦法所稱資質(zhì)認(rèn)定,是指省級以上質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范的規(guī)定,對檢驗檢測機(jī)構(gòu)的基本條件和技術(shù)能力是否符合法定要求實施的評價許可。資質(zhì)認(rèn)定包括檢驗檢測機(jī)構(gòu)計量認(rèn)證。目前檢驗檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定形式只有檢驗檢測機(jī)構(gòu)計量認(rèn)證一種。
從《檢驗檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定評審準(zhǔn)則》、GB/T 27025《檢測實驗室能力的通用要求》中要求不難看出,檢驗檢測機(jī)構(gòu)只有將在本檢驗檢測機(jī)構(gòu)通過檢驗檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定計量認(rèn)證檢驗?zāi)芰ο?,在考慮以下幾個方面:
2.1 檢驗檢測機(jī)構(gòu)因工作量大,以及關(guān)鍵人員、設(shè)備設(shè)施、技術(shù)能力等原因,
2.2 需分包檢驗檢測項目時,應(yīng)分包給依法取得檢驗檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定并有能力完成分包項目的檢驗檢測機(jī)構(gòu),并在檢驗檢測報告或證書中標(biāo)注分包情況。
2.3 具體分包的檢驗檢測項目應(yīng)當(dāng)事先取得委托人書面同意。實驗室應(yīng)將分包安排以書面形式通知客戶,適當(dāng)時應(yīng)得到客戶的準(zhǔn)許,最好是書面的同意。
2.4 實驗室應(yīng)就其分包方的工作對客戶負(fù)責(zé),由客戶或法定管理機(jī)構(gòu)指定的分包方除外。
2.5 實驗室應(yīng)保存檢測和/或校準(zhǔn)中使用的所有分包方的注冊資料,并保存其工作符合本準(zhǔn)則的證明記錄。
實驗室在撰寫管理手冊所依據(jù)的要求主要是《實驗室資質(zhì)認(rèn)定準(zhǔn)則》和《實驗室資質(zhì)認(rèn)定準(zhǔn)則》中所引用的GB/T15481:2000《檢測和校準(zhǔn)實驗室能力的通用要求》ISO/IEC17025:2005《檢測和校準(zhǔn)實驗室能力的通用要求》,其中對實驗室檢驗分包具體是這樣描述的:本實驗室的不具備檢驗?zāi)芰r、無法滿足時將檢驗工作分包給有資質(zhì)的實驗室。從這我們不難看出,這樣的描述是對準(zhǔn)則的不準(zhǔn)確理解.那如何準(zhǔn)確的理解《實驗室資質(zhì)認(rèn)定評審準(zhǔn)則》中的檢驗分包呢?并能保證分包工作符合法律法規(guī)、認(rèn)可準(zhǔn)則的要求,保證分包工作的質(zhì)量并滿足客戶的要求。
3、檢驗檢測分包的實施
3.1 通過資質(zhì)認(rèn)定計量認(rèn)證有檢驗檢測能力時候的分包:
3.1.1 檢驗檢測機(jī)構(gòu)是有能力的,但是因為工作量突然增加,來不及完成任務(wù),就把超出工作量分包給有能力(CMA)的實驗室;
3.1.2 檢驗檢測機(jī)構(gòu)的儀器設(shè)備有能力不夠(指儀器設(shè)備突發(fā)生故障,或者樣品太多,儀器測試不過來)實驗室把這臺儀器設(shè)備的能力分包給有能力(CMA)的實驗室;
3.1.3 檢驗檢測機(jī)構(gòu)的人生病或者出差等,導(dǎo)致實驗室暫時失去能力,實驗室把這部分工作分包給有能力(CMA)的實驗室。
以上分包在結(jié)果報告中聲明是分包,并得到分包方同意從它們實驗室結(jié)果報告中摘取數(shù)據(jù)用于本實驗室;可以蓋CMA章。
3.2 沒有通過資質(zhì)認(rèn)定計量認(rèn)證(CMA)沒有檢驗檢測能力時候的分包:
3.1 檢驗檢測機(jī)構(gòu)分包給經(jīng)過實驗室資質(zhì)認(rèn)定(CMA),在結(jié)果報告中聲明是分包,并得到分包方同意從它們實驗室結(jié)果報告中摘取數(shù)據(jù)用于本實驗室,可以蓋CMA章;但是需要注明分包項目不在自己的資質(zhì)認(rèn)定計量認(rèn)證(CMA)檢驗檢測范圍能力內(nèi),不承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任。
3.2 檢驗檢測機(jī)構(gòu)分包給未經(jīng)實驗室資質(zhì)認(rèn)定的,不能蓋CMA章,蓋就屬于超范圍行為。
4、綜述
通過上面簡單的描述,檢驗檢測機(jī)構(gòu)在編寫新版體系文件,對檢驗檢測分包工作應(yīng)該符合《檢驗檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定評審準(zhǔn)則》、GB/T 27025《檢測實驗室能力的通用要求》要求,并結(jié)合本部門實際情況,編寫檢驗檢測機(jī)構(gòu)分包內(nèi)容,以便更好的服務(wù)于客戶。綜上所述,只有準(zhǔn)確的、真實的把握和理解《評審準(zhǔn)則》的含義,才能撰寫出適合自己實驗室的行之有效的質(zhì)量體系文件,更有利于指導(dǎo)自己的實際工作。