【摘要】加強(qiáng)水電站的工程建設(shè),是滿足我國經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的必然要求。水電站的建設(shè),能夠通過對資源的有效利用,為我國社會生產(chǎn)和人們?nèi)粘I钐峁┳銐虻碾娏δ茉?。但是水電站的建設(shè)工程在安全管理上還存在著一定的不足,需要得到解決。本文將對水電站安全管理方面存在的問題進(jìn)行分析,提出相應(yīng)的體系建設(shè)意見。
【關(guān)鍵詞】水電站;建設(shè)工程;安全管理;體系
水電站能夠通過一定的技術(shù)條件進(jìn)行水電能源的產(chǎn)出,為人們的日常生活和社會生產(chǎn)活動提供足夠的能源進(jìn)行使用。水電是一種較為清潔、可再生、無污染的能源,我國發(fā)展水電事業(yè)不僅能夠?yàn)槲覈哪茉词褂锰峁椭?,也能夠在一定程度上幫助我國擺脫對進(jìn)口能源的依賴。改革開放以來,我國建立了許多大型水電站,但是,在水電站建設(shè)工程的安全管理方面還存在著不足。
1、水電站建設(shè)工程安全管理方面存在的問題
1.1 相關(guān)技術(shù)改造滯后,安全隱患較多
我國一些大型水電站的建設(shè),主要集中在上世紀(jì)五六十年代。在這一時(shí)期,全國許多大型水電站得以建立,為社會生產(chǎn)和居民生活貢獻(xiàn)了大量的水電能源。但是,上世紀(jì)五六十年代距今已有將近五六十年的歷史,大型水電站在長時(shí)期的使用后,在一些機(jī)器設(shè)備以及工程建筑方面都存在著一定的安全隱患,機(jī)器設(shè)備容易老化變形脫落,建筑工程容易發(fā)生裂縫等質(zhì)量問題,結(jié)構(gòu)強(qiáng)度容易受到影響。此類問題都容易導(dǎo)致水電站的安全管理方面出現(xiàn)問題。
1.2 安全信息化建設(shè)存在不足
隨著科學(xué)技術(shù)水平的不斷進(jìn)步,為適應(yīng)現(xiàn)代社會的發(fā)展需要,水電站需要進(jìn)行相應(yīng)的安全信息化建設(shè),為水電站的安全管理提供一定的信息化技術(shù)保障。但是因?yàn)橐恍┛陀^原因,水電站的安全信息化建設(shè)仍存在著較大的不足,在專業(yè)化的水平上存在著較大的差距。這在很大程度上是因?yàn)槠髽I(yè)內(nèi)部管理部門對水電站信息化建設(shè)重視程度的不足,導(dǎo)致相關(guān)的工作無法得到有效開展,以及水電站在信息化建設(shè)方面,缺乏相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)性人才作為支撐,這些原因都導(dǎo)致水電站的安全信息化建設(shè)存在著嚴(yán)重的滯后。
1.3 政企不分離,難以有效進(jìn)行管理運(yùn)行
在我國,大型水電站往往受國家水利部門的領(lǐng)導(dǎo)和管理,無法進(jìn)行正規(guī)的企業(yè)化運(yùn)作,導(dǎo)致其雖然經(jīng)過一定的體制改革,但是在安全管理方面仍存在著不足。水電站往往無法在人員、機(jī)構(gòu)、資產(chǎn)等方面實(shí)現(xiàn)政企分離,管理更多地偏向于事業(yè)單位。水電站雖然經(jīng)過一定的改革,但是并沒有取得較好的效果,能夠與市場經(jīng)濟(jì)相匹配的企業(yè)管理制度無法得到有效建立,相關(guān)的企業(yè)激勵措施與獎賞制度無法充分發(fā)揮作用。
2、水電站建設(shè)工程安全管理體系的建設(shè)與思考
2.1 進(jìn)行管理制度的改革創(chuàng)新
水電站的建設(shè),雖然經(jīng)過了一定的制度建設(shè)與改革,能夠在一定程度上應(yīng)用現(xiàn)代管理制度。但是,進(jìn)行的制度建設(shè)與改革的水平與現(xiàn)代企業(yè)管理制度的水平仍存在著較大的差距,水電站的運(yùn)行與管理難以適應(yīng)時(shí)代的發(fā)展要求,使自身難以獲得較大的發(fā)展,制約其實(shí)現(xiàn)良好的內(nèi)部控制和安全管理體系的完善。為此,需要對水電站的相關(guān)管理制度進(jìn)行改革和創(chuàng)新,將水電站的所有權(quán)與經(jīng)營管理權(quán)相分離,推行現(xiàn)代企業(yè)管理體制的改革。在水電站的內(nèi)部關(guān)系處理上,應(yīng)該給予各部門及下屬單位足夠的自主權(quán),敢于嘗試,讓相關(guān)單位能夠得到發(fā)展與改進(jìn)。進(jìn)行相關(guān)管理制度的改革創(chuàng)新,是水電站建設(shè)工程安全管理體系建設(shè)的重要組成部分。
2.2 加強(qiáng)人力資源的管理,構(gòu)建人力資源戰(zhàn)略管理體系
水電站在安全管理體制的建設(shè)上,需要注重相關(guān)人才的引進(jìn)與培養(yǎng),努力培養(yǎng)出作戰(zhàn)能力強(qiáng),專業(yè)素質(zhì)過硬的人才隊(duì)伍。對此,水電站相關(guān)部門應(yīng)將人力資源的管理納入到日常工作中,提升對人力資源的重視程度,通過制定科學(xué)、合理、有效的人力資源管理制度,進(jìn)行相關(guān)制度的完善,構(gòu)建人力資源戰(zhàn)略管理體系。水電站還需完善人才競聘以及競爭機(jī)制,明確崗位職責(zé),加強(qiáng)相關(guān)人員自身責(zé)任感,通過規(guī)范合理的激勵制度進(jìn)行人才激勵。
2.3 加大相關(guān)投入,保證相關(guān)安全設(shè)施的建設(shè)
水電站因?yàn)樘厥獾氖褂眯枨?,大多建立在環(huán)境較為惡劣的偏遠(yuǎn)地區(qū),面對著更為嚴(yán)酷的外部挑戰(zhàn)。在相關(guān)方面,水電站需要加大相關(guān)安全設(shè)施建設(shè)的資金投入,完善基礎(chǔ)安全設(shè)施的建設(shè),從而保證安全管理工作的順利開展。在資金的使用上,應(yīng)對重點(diǎn)部位進(jìn)行更高程度的重視,進(jìn)行相關(guān)設(shè)備的加強(qiáng)。另外,也應(yīng)加強(qiáng)設(shè)備機(jī)器的后期維護(hù)和保養(yǎng),及時(shí)發(fā)現(xiàn)相關(guān)問題并使問題和故障得到及時(shí)解決。
2.4 加強(qiáng)安全教育工作,做好安全意識的普及
對水電站的相關(guān)工作人員進(jìn)行安全教育工作,能夠強(qiáng)化相關(guān)人員的安全意識,提高安全風(fēng)險(xiǎn)的防范,提高水電站建設(shè)工程的安全管理水平。在水電站的日常運(yùn)行中,設(shè)備的老化、建筑工程強(qiáng)度的降低、相關(guān)線路故障等,都會導(dǎo)致安全事故的發(fā)生。為了實(shí)現(xiàn)對安全隱患的控制,水電站應(yīng)加強(qiáng)工作人員安全教育工作,做好安全意識到普及工作。
3、結(jié)語
水電站建設(shè)工程的安全管理體系建設(shè)和完善,對于水電站來說至關(guān)重要。安全體系的建設(shè)與完善,一方面能夠促進(jìn)水電站實(shí)現(xiàn)安全運(yùn)行與管理,確保水電站的正常工作,為社會生產(chǎn)與人們生活輸送水電資源。另一方面也能夠拉近與現(xiàn)代企業(yè)管理制度之間的距離,使水電站的管理趨于先進(jìn)性與科學(xué)性,促進(jìn)水電站功能的發(fā)揮和自身的長足進(jìn)步。
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