【摘要】我國的社會經(jīng)濟正在穩(wěn)定增長,人們的生活也在不斷的提高,國家政府部門針對各種制度也在不斷的進行制定和完善,地質(zhì)環(huán)境保護經(jīng)濟制度就是其中的一種。地質(zhì)環(huán)境保護經(jīng)濟制度的主要目的就是對地質(zhì)環(huán)境進行有效的保護,并確保其產(chǎn)權問題得到有效的解決。只有指定非常健全的地質(zhì)環(huán)境保護經(jīng)濟制度,才能夠更好的進行國家地質(zhì)環(huán)境保護經(jīng)濟方面的工作,這也是社會發(fā)展和時代進步的實際需求。本篇文章針對地質(zhì)環(huán)境保護經(jīng)濟制度體系進行分析和探討,并在下文中加以闡述。
【關鍵詞】地質(zhì)環(huán)境保護;經(jīng)濟制度體系;探討
引言:
中國是領土面積非常大的發(fā)展中國家,這種情況就造成了地質(zhì)環(huán)境非常復雜的局面,而且社會經(jīng)濟也在不斷提升,城市化建設的進程正在不斷的加快和深入,這些對于地質(zhì)環(huán)境造成了非常嚴重的破壞性,因此,國家相關部門就必須要建立非常合理、完善的地質(zhì)環(huán)境保護經(jīng)濟制度體系,用制度體系對地質(zhì)環(huán)境進行有效的保護,并促進經(jīng)濟的發(fā)展進步,而且社會中的各項活動也越來越復雜,這中情況就促使地質(zhì)環(huán)境保護的難度有所提高,因此,相關部門就應該針對地質(zhì)環(huán)境保護經(jīng)濟制度體系進行有效的健全和完善,進而提高地質(zhì)環(huán)境保護,促進社會經(jīng)濟的健康、持續(xù)發(fā)展進步。
一、地質(zhì)環(huán)境保護的財政稅費制度體系
(一)地質(zhì)環(huán)境保護的財政投入制度
我國國家政府部門想要提高自身的服務能力,就必須要對地質(zhì)環(huán)境進行保護,并確保地質(zhì)環(huán)境的整體安全性。同時,這項工作也是一項時間非常長的任務,因此,國家政府部門就應該對財政投入制度進行不斷健全和完善,并使財政投入制度符合我國的科學發(fā)展觀以及可持續(xù)發(fā)展理念的要求和需求,進而提高地質(zhì)環(huán)境保護。
(二)地質(zhì)環(huán)境保護稅費制度
這個制度就是針對大型的水利水電工程、交通設施等基礎建設以及地下資源和自然資源的開發(fā)等進行征收稅費或收取地質(zhì)占用費用等等。通過地質(zhì)環(huán)境保護稅收制度的設立,能夠有效對地質(zhì)環(huán)境進行保護,提高地質(zhì)環(huán)境的整體安全性,這個制度也能夠為我國進行地質(zhì)環(huán)境維護和治理提供強大的資金保證。
二、地質(zhì)環(huán)境保護的金融制度體系
(一)地質(zhì)環(huán)境保護的銀行信貸融資制度
大型的地質(zhì)建設施工項目對投入資金量的要求和需求非常大,并且建設施工的時間也非常長,在通常情況下,這種類型的工程項目的風險性比較大,所以,就應該充分利用銀行信貸融資制度,對施工現(xiàn)場周圍的地質(zhì)環(huán)境災害進行控制,
地質(zhì)公園建設、礦山公園建保證大型地質(zhì)工程能夠高效的開展,還能夠提高大型地質(zhì)工程的社會效益和經(jīng)濟效益。
(二)地質(zhì)環(huán)境保險制度
這項制度能夠?qū)Ω鞣N風險進行有效的分解,并對各種損失進行了一定要的補償,降低政府部門承擔的風險和壓力,并能夠在很大程度上提升人們的地質(zhì)環(huán)境保護思想以及對各種災害的預防,進而避免出現(xiàn)非常大的地質(zhì)環(huán)境破壞和災害。地質(zhì)環(huán)境保險制度能夠?qū)⒌刭|(zhì)環(huán)境危害和風險進行細致的劃分,這樣就能夠有效加強人們對于地質(zhì)環(huán)境災害和風險的承擔水平,而且還能夠保證在發(fā)生地質(zhì)環(huán)境災害之后,投保人員得到相應的補償,并使后期的重建工作進行良好的支撐。
三、地質(zhì)環(huán)境保護社會多元投入激勵制度體系
(一)地質(zhì)環(huán)境保護與治理責任體系
要想對地質(zhì)環(huán)境保護社會多元投入激勵制度體系進行樹立和完善,就應該先將治理責任體系進行有效的確定。地質(zhì)環(huán)境遭到損壞以及發(fā)生地質(zhì)災害的原因除了自然環(huán)境的自身導致的之外,還有就是人們在進行社會活動以及各種大型工程的建設施工的違規(guī)違法性為導致的。如果地質(zhì)環(huán)境因為自然環(huán)境的自身因素導致出現(xiàn)重大的災害的話,這種災后治理的責任應該歸政府部門,如果是因為各種建設工程自身的原因,治理的責任就應該歸相關管理部門以及建設部門所有,如果在地質(zhì)環(huán)境開發(fā)的過程中,出現(xiàn)重大災害的話,治理責任在于開發(fā)商方面。針對政府部門來說,因為自然災害引起的地質(zhì)環(huán)境保護問題的數(shù)量是非常多的,這就造成了政府部門的壓力非常大,而且單單使用我國的財政收入進行地質(zhì)環(huán)境災害治理是遠遠不夠的,所以,就應該樹立社會多元投入機制,不斷進行招商引資,將社會各界中的人員和企業(yè)都參與到地質(zhì)環(huán)境災害的治理之中。
(二)地質(zhì)環(huán)境保護與治理多元投入激勵機制
地質(zhì)環(huán)境保護與治理多元投入的主要經(jīng)濟激勵手段是土地使用權、地下地質(zhì)空間使用權開發(fā)運營權出讓及其相關稅費減免??梢岳玫刭|(zhì)環(huán)境保護區(qū)地質(zhì)環(huán)境旅游運營權,地質(zhì)環(huán)境治理區(qū)的資源開發(fā)權、土地使用權,以及銀行信貸優(yōu)惠政策等激勵和吸引個人、企業(yè)等資金投入地質(zhì)環(huán)境保護與地質(zhì)災害防治。建立地質(zhì)環(huán)境保護與治理多元投入制度的關鍵是政府要為民間資本投入地質(zhì)環(huán)境保護與地質(zhì)災害防治事業(yè)提供盈利預期和商業(yè)運營模式。
(三)地質(zhì)環(huán)境保護與治理公益捐助制度
我國的國土資源部門應該開展地質(zhì)環(huán)境災害預防和治理公益捐助基金,并通過各種渠道進行廣泛的宣傳,在宣傳的過程中應該確保公益捐助基金的公開透明性,并才取有效措施不斷鼓勵社會各界中的人們進行大量的捐助行動。國土資源部門應該應用地質(zhì)環(huán)境災害預防和治理公益捐助基金進行合理的使用,并對各種大型的地質(zhì)建設工程的建設等進行大量資金的投入,進而保證地質(zhì)環(huán)境受到非常高效的保護,并且后期還可以針對地質(zhì)環(huán)境災害預防和治理的成果進行有效的宣傳,并對做出貢獻的企業(yè)進行表揚和嘉獎。
(四)地質(zhì)環(huán)境產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟體系
地質(zhì)環(huán)境產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟體系中有城市地質(zhì)環(huán)境工作、農(nóng)業(yè)地質(zhì)與生態(tài)地質(zhì)工作、水文地質(zhì)、工程地質(zhì)和環(huán)境地質(zhì)調(diào)查評價工作等組成的環(huán)境地質(zhì)信息服務產(chǎn)業(yè),地質(zhì)災害防治技術服務產(chǎn)業(yè),礦山地質(zhì)環(huán)境保護與恢復治理工程產(chǎn)業(yè),由古生物化石與地質(zhì)遺跡、地質(zhì)公園與礦山公園為核心的地質(zhì)環(huán)境觀光旅游產(chǎn)業(yè),地熱溫泉開發(fā)利用產(chǎn)業(yè),淺層地溫能開發(fā)利用產(chǎn)業(yè),礦泉水資源開發(fā)利用產(chǎn)業(yè)等。這些產(chǎn)業(yè)隨著我國經(jīng)濟社會的發(fā)展進步,將會越來越顯示出勃勃生機。
(五)地質(zhì)環(huán)境破壞補償賠償制度體系
政府部門應該針對破壞地質(zhì)環(huán)境的人員進行嚴厲的批評和懲罰,因為地質(zhì)環(huán)境也是自然資源中的一種,造成地質(zhì)環(huán)境損壞就應該進行賠償,而且對于占用地質(zhì)環(huán)境的工程項目或者活動應收取一定的費用。為了降低大量工程項目的施工建設以及社會活動對地質(zhì)環(huán)境的破壞性,政府部門應該建立非常完善的政策和方針,對各種工程的施工以及資源的開發(fā)進行限制,并建立健全的地質(zhì)環(huán)境破壞賠償制度。
結語:
綜上所述,我們能夠了解到,地質(zhì)環(huán)境保護經(jīng)濟制度體系的有效建立和實施對于社會經(jīng)濟的發(fā)展和建設有著非常重要的作用和意義。隨著城市化建設的進程逐漸加快,社會活動逐漸在增多,導致相關部門在進行地質(zhì)環(huán)境保護工作的時候非常困難,這也會造成我國社會經(jīng)濟發(fā)展的速度有所下降,因此,國家相關部門就應該針對地質(zhì)環(huán)境保護經(jīng)濟制度體系進行不斷的完善和健全,并對其中不合理的內(nèi)容進行更改,并加強地質(zhì)環(huán)境保護經(jīng)濟制度體系的貫徹和落實程度,具體實施的過程中,也應該加強執(zhí)行的監(jiān)督和管理,這樣才能夠有效提高我國地質(zhì)環(huán)境保護工作的質(zhì)量和水平,進而促進社會經(jīng)濟的不斷發(fā)展進步。
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