【摘要】一直以來，建筑行業(yè)就是我國國民經(jīng)濟發(fā)展的支柱，極大地推動了城市化建設(shè)的發(fā)展。為了能夠使建筑施工企業(yè)獲得最大的經(jīng)濟效益，就應(yīng)加強對預(yù)算和造價的管理，避免帶來經(jīng)濟上的風險。在本文中，我們將對工程預(yù)算與造價管理中存在的問題進行分析，并探索有效的管理措施。

【關(guān)鍵詞】建筑工程；預(yù)算管理；成本控制；存在問題；措施

自從我國改革開放以來，人們的物質(zhì)生活水平不斷提升，城市化進程不斷推進，使建筑行業(yè)發(fā)生了翻天覆地的變化。城市發(fā)展需要大量的住宅、工況建筑、寫字樓等建筑，因此建筑行業(yè)得到了飛速發(fā)展，同時，市場競爭也日趨激烈。為了能夠使建筑工程獲得更多的經(jīng)濟效益和社會效益，我們應(yīng)加強建筑工程預(yù)算和造價管理。

1、傳統(tǒng)建筑工程預(yù)算和造價控制中存在的問題

1.1 設(shè)計階段不對成本進行控制

在建筑工程設(shè)計階段，強制性的標準和規(guī)范較少，因此很多設(shè)計單位僅僅注重對建筑工程整體效果的保證，而忽略了對預(yù)算的控制。尤其是對于一些強調(diào)藝術(shù)感的建筑設(shè)計，設(shè)計方案往往更加注重個性、藝術(shù)審美，將造價放在其次的位置。例如，一些建筑工程為了獲得良好的藝術(shù)效果，選擇較為名貴的外觀材料，使建筑材料的成本得到大幅提升，最終影響了對整體造價的控制。

1.2 沒有科學(xué)處理工程變更

雖然建筑工程相較于其他工程項目，面臨的風險較小，但是在施工中依然會出現(xiàn)很多工程變更，大幅更改施工設(shè)計方案，使施工成本難以控制。很多領(lǐng)導(dǎo)在對建筑工程進行視察的時候，會根據(jù)自己的意愿對建筑工程施工方案提出整改意見，使得工程施工半路出現(xiàn)較大的變化，嚴重影響了工程中土建、造景、電力等多個分部工程的順利進行，不得不花較多的時間和較大的造價對工程進行修改，從而使工程造價難以控制。

1.3 缺乏專業(yè)的預(yù)算與造價管理人才

當前很多工程中的造價管理工程師，都是經(jīng)過了多年的施工經(jīng)驗而轉(zhuǎn)行而來的，并不是工程造價專業(yè)的學(xué)生，缺乏足夠的理論知識，僅僅憑借經(jīng)驗對施工中的各種成本進行計劃和管理，一般只停留在較淺的范圍，缺乏深度的管理，一旦出現(xiàn)造價方面的問題，就難以科學(xué)的控制。因此，建筑工程對于專業(yè)工程造價人員還有很大的需求，需要各個單位招聘具有扎實造價專業(yè)能力的工程師，確保整個施工過程中造價的合理和科學(xué)。

2、如何加強建筑工程預(yù)算與造價控制

2.1 加強對工程預(yù)算管理體系的建設(shè)

為了能夠使預(yù)算管理工作更好地進行，為建筑工程提供更加科學(xué)的預(yù)算，我們應(yīng)注重對工程預(yù)算管理體系的建設(shè)與優(yōu)化。首先，作為上級行政管理部門，應(yīng)在建筑工程預(yù)算管理中發(fā)揮出重要的指導(dǎo)作用，注重對法律法規(guī)和制度標準的完善，并對建筑工程的預(yù)算管理情況進行定期或不定期的審查，對已經(jīng)批準通過的項目進行跟蹤管理和監(jiān)督。其次，作為設(shè)計單位，應(yīng)嚴格按照國家規(guī)定，來對工程建設(shè)的標準進行落實，為預(yù)算管理工作提供科學(xué)依據(jù)，幫助預(yù)算管理工作的順利落實。建設(shè)單位應(yīng)根據(jù)設(shè)計單位提供的方案，來計算工程量，開展招投標工作，對預(yù)算管理工作進行跟進與監(jiān)督，防止出現(xiàn)造價提高的現(xiàn)象。最后，中標的施工單位，應(yīng)該結(jié)合建筑工程的實際情況，抓緊時間進行施工，不能夠擅自增加工程量，防止由于施工延誤和設(shè)計變更而造成的造價提升。

2.2 加強對造價管理責任的落實

預(yù)算與造價管理不僅僅是預(yù)算人員的工作職責，也是各個部門和每名成員的職責。為了能夠?qū)崿F(xiàn)對預(yù)算與造價的科學(xué)控制，應(yīng)加強對造價管理責任的落實，將責任分配到個人身上，并與其績效工資掛鉤，建立與預(yù)算和造價管理相關(guān)的獎懲制度，對于有效保護施工中成本的人員進行表揚，對于在施工中浪費、破壞資源而導(dǎo)致造價提高的人員進行懲罰。無論是管理層還是基層，只有實現(xiàn)了責任落實，才能夠激發(fā)員工的積極性，主動對工程中的成本進行管理，保護施工成品，將施工造價控制在合理的范圍內(nèi)。

2.3 提高預(yù)算管理人員的專業(yè)素質(zhì)

當前，很多建筑工程中雖然聘用了預(yù)算管理人員，也建立了相應(yīng)的組織機構(gòu)，但是沒有注重對預(yù)算人員專業(yè)素質(zhì)的培養(yǎng)。有的管理人員還錯誤的認為，只要能夠算賬，就能夠勝任預(yù)算管理工作。實際上，預(yù)算管理人員不應(yīng)只具備快速的計算能力，還應(yīng)對國家法律法規(guī)透徹了解，并熟練認識、掌握施工中所應(yīng)用的材料、設(shè)備等。因此，應(yīng)加強對預(yù)算人員的專業(yè)培訓(xùn)，提高他們的造價管理水平，并開闊他們的眼界，提高他們的全面素養(yǎng)。培訓(xùn)可以在工作中進行，也可以在業(yè)余時間進行：在工作中，應(yīng)加強對預(yù)算人員的工作指導(dǎo)，使其深入到施工現(xiàn)場和建筑市場，對施工中的具體情況和流程進行了解，并對當?shù)亟ú膬r格、運費水平、人才價格等進行熟悉、了解，從而完善預(yù)算管理基本知識；在工作之余，也應(yīng)開展中很對預(yù)算人員的培訓(xùn)班，使其學(xué)習(xí)當前較新的預(yù)算管理理論，將其與工作內(nèi)容相結(jié)合，將新的理論不斷應(yīng)用于工程實踐中。

2.4 在造價管理中應(yīng)用創(chuàng)新技術(shù)

在科技技術(shù)不斷發(fā)展的今天，傳統(tǒng)的預(yù)算與造價管理的滯后性和低效性得到凸顯，越來越多的創(chuàng)新技術(shù)應(yīng)用到預(yù)算管理中，實現(xiàn)了管理水平的提升，也降低了管理人員的勞動量。尤其是計算機網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的應(yīng)用，使信息的交換更加順暢，為遠程預(yù)算管理提供了可能。因此，在預(yù)算管理中，應(yīng)加強對創(chuàng)新技術(shù)的應(yīng)用，提高預(yù)算管理的效率。例如，當前有很多關(guān)于建筑預(yù)算方面的軟件，這些軟件能夠連接互聯(lián)網(wǎng)，為建筑工程創(chuàng)建數(shù)據(jù)庫，并實現(xiàn)數(shù)據(jù)的內(nèi)部交流，還能夠順暢地查詢到各地的材料、設(shè)備信息，為預(yù)算管理提供更加便捷的通道。

3、結(jié)語

總之，由于建筑市場競爭的加劇，預(yù)算與造價控制成為了各個建筑施工單位所關(guān)注的內(nèi)容，為了能夠?qū)崿F(xiàn)對施工造價的嚴格控制，防止造成資金風險，我們應(yīng)認真對當前存在的問題進行分析，并探索切實可行的方法與措施，實現(xiàn)施工成本的有效降低。

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