人民幣納入SDR,意味著國(guó)際貨幣博弈的模式更加多元化。6.39%的份額,對(duì)于中國(guó)參與國(guó)際經(jīng)濟(jì)治理,是個(gè)非常好的起點(diǎn)。我們現(xiàn)在需要的是提出有價(jià)值的參與治理的方案、模式、主題。
2015年11月30日,國(guó)際貨幣基金組織IMF正式宣布將人民幣納入SDR。12月18日,美國(guó)國(guó)會(huì)批準(zhǔn)了IMF的份額改革方案。在SDR的貨幣籃子里,中國(guó)占比10.92%,是排在美元和歐元之后的第三大貨幣。在IMF份額改革之后,中國(guó)占比為6.39%,僅次于美國(guó)和日本,依然位居第三。
人民幣納入SDR之后,出現(xiàn)了一些新的市場(chǎng)和政策走勢(shì),在我看來(lái),主要可以歸納為四點(diǎn)。
首先,這意味著國(guó)際貨幣博弈的模式更加多元化,6.39%的份額,對(duì)于我們參與國(guó)際經(jīng)濟(jì)治理,是個(gè)非常好的起點(diǎn)。過(guò)去談IMF改革,人們總是批評(píng)美國(guó)太不像話,IMF重大議題都需要85%的通過(guò)率, 17%的份額使得美國(guó)實(shí)際上控制了IMF。但是,現(xiàn)在中國(guó)在其中占有6.39%,如果能把緊跟其后的兩三新興經(jīng)濟(jì)體的份額加起來(lái)的話,也能達(dá)到15%,我們也就同樣可以形成在IMF的一個(gè)事實(shí)上的否決權(quán)。這與原來(lái)單一的由美國(guó)主導(dǎo)的博弈模式相比來(lái)說(shuō),可選擇性要多得多。我們現(xiàn)在需要的是提出有價(jià)值的參與治理的方案、模式、主題。
其次,加入SDR貨幣籃子之后,人民幣的國(guó)際化進(jìn)入到一個(gè)新的階段。根據(jù)IMF的SDR貨幣籃子調(diào)整的計(jì)算方法,人民幣加入SDR貨幣籃子10.92%比重的具體構(gòu)成,貿(mào)易部分貢獻(xiàn)了差不多10個(gè)百分點(diǎn),真正來(lái)自于金融,比如國(guó)際借貸、市場(chǎng)開(kāi)放的不到1個(gè)百分點(diǎn)。這也意味著中國(guó)人民幣的國(guó)際化,應(yīng)該說(shuō)從主要靠貿(mào)易結(jié)算驅(qū)動(dòng),正式轉(zhuǎn)到以發(fā)展多元化的金融產(chǎn)品驅(qū)動(dòng)這樣一個(gè)關(guān)鍵性的轉(zhuǎn)折階段。
關(guān)于SDR,人們有很多誤解,有人說(shuō),SDR總份額不過(guò)2000多億美元,中國(guó)占10.92%,也不過(guò)200多億美元。雖然規(guī)模不是很大,但它的標(biāo)志和象征意義非常的大。以10.92%數(shù)據(jù)的貢獻(xiàn)來(lái)看,下一步,我們要進(jìn)一步提升這個(gè)指標(biāo)的話,可能來(lái)自貿(mào)易的貢獻(xiàn)很有限,更多的改進(jìn)空間將來(lái)自于金融方面的發(fā)展。
之前,中國(guó)的人民幣國(guó)際化主要依靠貿(mào)易結(jié)算,在金融方面過(guò)分依賴單向的升值預(yù)期,以及由此衍生的套利需求。這在初期人民幣啟動(dòng)國(guó)際化階段是無(wú)可非議的,但是,要想做成一個(gè)有深度的國(guó)際貨幣,你必須依賴于一個(gè)雙向波動(dòng)下的多元化的人民幣計(jì)價(jià)產(chǎn)品。
有人說(shuō),匯率波動(dòng)不利于國(guó)際化。對(duì)此,我并不贊同。人民幣的升值時(shí)期,有利于它作為資產(chǎn)貨幣;人民幣的貶值時(shí)期,有利于它作為負(fù)債,正好發(fā)展人民幣計(jì)價(jià)的負(fù)債;人民幣波動(dòng)比較頻繁的時(shí)期,正好發(fā)展人民幣的風(fēng)險(xiǎn)管理產(chǎn)品。恰恰是單向的升值預(yù)期,不利于人民幣的進(jìn)一步國(guó)際化,使得海外持有人民幣的主體過(guò)于單一。因此,從這個(gè)角度講,人民幣加入SDR之后,也意味著人民幣國(guó)際化動(dòng)力的轉(zhuǎn)換。
再次,人民幣加入SDR之后,意味著人民幣匯率將更加市場(chǎng)化、透明化。人民幣加入SDR跟人民幣匯率水平并不直接相關(guān),但是卻跟匯率體制有關(guān)系,所以,我認(rèn)為,這是推動(dòng)人民幣匯率更加市場(chǎng)化的好時(shí)機(jī)。
中國(guó)作為一個(gè)大的經(jīng)濟(jì)體,內(nèi)部平衡更重要,更優(yōu)先,而匯率的靈活幅度是內(nèi)部貨幣政策獨(dú)立決策的一個(gè)非常重要的前提。
最后,從市場(chǎng)角度看,我認(rèn)為,人民幣加入SDR后,我們也更加需要建立離岸市場(chǎng)和在岸市場(chǎng)的良性互動(dòng)機(jī)制。僅靠人民幣在岸市場(chǎng)或者僅靠離岸市場(chǎng),都很難滿足不斷涌現(xiàn)的金融服務(wù)需求??梢哉f(shuō),預(yù)計(jì)在新的市場(chǎng)需求驅(qū)動(dòng)下,人民幣離岸和在岸市場(chǎng)的聯(lián)系必然會(huì)更為緊密,以共同滿足人民幣國(guó)際化進(jìn)程中產(chǎn)生的這些新的需求。
(注:本文由本刊記者劉彥華在對(duì)作者采訪基礎(chǔ)上整理而成,僅代表作者個(gè)人觀點(diǎn))