2015年我國稀土出口政策發(fā)生重大變化，1月初取消了出口配額，5月初取消了出口關稅。這2項出口政策的取消極大地刺激了稀土出口市場。2015年以來稀土出口大幅度增長，預計2016年稀土出口實物量可突破4萬t。

一、2015年稀土出口總體情況

2015年共出口稀土產(chǎn)品約3.48萬t，同比增長25.62%；出口額約3.73億美元，同比增長0.24%；均價10.71美元/kg，同比下跌20.20%。其中海關編碼2 846項下稀土化合物出口約2.92萬t，同比增長21.86%；出口額約2.90億美元，同比下跌1.50%；均價9.93美元/kg，同比下跌19.17%；海關編碼280 530項下稀土金屬及合金出口約5 597.8t，同比增長49.72%；出口額8 267.5萬美元，同比增長6.9%；均價14.77美元/kg，同比下跌28.60%（詳見表1）。

2015年按元素分類出口情況見表2。鑭類出口數(shù)量16 335t，占46.9%；金額5 006萬美元，占13.42%；鈰類出口8 078t，占 23.19%；金額3 787萬美元，占10.15%。鑭鈰類合計占總出口量的70.07%，占總出口金額的23.57%。鐠類出口數(shù)量211t，占0.6%；金額1 397萬美元，占3.74%。釹類出口數(shù)量1 081t，占3.10%；金額5 682萬美元，占15.23%。銪類出口量約10t，占0.03%；金額2 161萬美元，占0.58%。鋱類出口量約46t，占0.13%；金額2 397萬美元，占6.42%；鏑類出口量約88t，占0.25%；金額2 296萬美元，占6.16%。釔類出口1 767t，占5.07%；金額1 582萬美元，占4.24%。其它不能按元素分類的產(chǎn)品出口量7 218t，占20.72%；金額約1.49億美元，占40.05%。鐠釹鋱鏑類出口量合計占總出口量的4.09%，出口金額合計占總出口金額的31.56%。鐠釹鋱鏑類產(chǎn)品出口與日本釹鐵硼產(chǎn)業(yè)對這些元素的需求并不吻合，可以判斷日本釹鐵硼企業(yè)主要從我國進口鐠釹鋱鏑合金類產(chǎn)品如甩帶片來滿足其生產(chǎn)。編碼為72029991的按質量計稀土元素總含量在10%以上的其他鐵合金共出口920 909kg，出口額49 925 921美元，均價54.21美元/kg，折合人民幣352.39元/kg。

二、海關編碼稀土產(chǎn)品出口統(tǒng)計分析

表3是2015年海關編碼稀土產(chǎn)品出口統(tǒng)計。出口量前14位的稀土產(chǎn)品占總出口量的97.2%，出口金額占78.34%。其中氧化鑭出口量最大，占37.68%；碳酸鈰第2，占13.33%。碳酸鑭和碳酸鈰合計占總出口量的51%。稀土海關編碼產(chǎn)品共72項，其中實際有出口量的只有41項，另外31項出口量為0。這說明稀土海關出口編碼設置不合理。鑒于海關編碼資源有限，應對稀土出口產(chǎn)品進行梳理，重新修訂稀土產(chǎn)品海關編碼。

三、稀土產(chǎn)品出口國家和地區(qū)統(tǒng)計分析

從出口國家和地區(qū)看（表 4），出口日本數(shù)量占36.39%，出口額占38.80%；出口美國數(shù)量占29.33%，出口額占21.75%。美國和日本從我國進口稀土產(chǎn)品的數(shù)量合計占65.72%，金額占60.56%。出口歐盟國家數(shù)量占17.11%，出口額占16.21%；其中出口荷蘭居數(shù)量占7.26%，出口額占8.49%，位居所有出口國家和地區(qū)的第3位。

四、取消出口關稅和配額的影響

在我國稀土產(chǎn)業(yè)發(fā)展之初，對稀土出口實施退稅政策，直至2005年5月1日取消出口退稅政策；并于2006年11月11日開始征收10%出口關稅，2007年6月1日出口關稅上調至15%，其后又針對中重稀土征收25%關稅。為規(guī)范稀土出口市場，自1998年開始實施稀土出口配額制度。為順應世貿組織規(guī)則，2015年我國分別于年初和5月1號取消了稀土出口配額和稀土出口關稅政策，勢必對稀土出口市場產(chǎn)生影響。取消出口關稅的影響可以通過2015年上半年與下半年稀土產(chǎn)品出口對比進行分析（表5-7）。

表5數(shù)據(jù)表明，2015年下半年稀土產(chǎn)品出口數(shù)量大約是上半年的1.5倍。但個別產(chǎn)品出口數(shù)量變化較大，如碳酸鑭上半年出口約55t，而下半年出口1 195t，下半年出口量是上半年的約21倍；另外氧化鏑上半年出口約6.6t，而下半年出口72.3t，下半年出口量是上半年的約11倍?？梢姵隹陉P稅取消后個別產(chǎn)品的出口數(shù)量出現(xiàn)較大幅度增長。表6和表7數(shù)據(jù)顯示，與全年出口量對比，下半年出口量比上半年出口量增加了約20%，其中鑭類增長約9.28%，鈰類增長約3.85%，其他元素增長5.16%。可見出口關稅的取消刺激了稀土出口，部分產(chǎn)品出口增長十分明顯。

另外出口配額取消后，稀土出口采用出口許可證備案管理，不再對稀土出口企業(yè)進行出口資質限制，稀土出口企業(yè)數(shù)量增至100多家，稀土出口市場競爭更加激烈。與2014年對比，取消出口配額后出口市場最顯著的特征就是量增價跌，表1顯示出口數(shù)量增加了25.62%，而出口均價下跌了20.2%。

五、2016年1-9月稀土出口統(tǒng)計

2016年1-9月共出口稀土產(chǎn)品約3.5萬t，其中稀土化合物約4.1萬t，稀土金屬4 000t。出口同比總量上漲49.58%，金額下降6.10%，均價下降37.22%。其中，稀土化合物出口同比數(shù)量上漲56.783%，金額下降2.58%，均價下降37.84%；稀土金屬出口同比數(shù)量上漲10.39%，金額下降19.43%，均價下降27.01%。2016年1-9月平均月出口數(shù)量約為3890t，平均季度出口數(shù)量為11 667t，據(jù)此2016年全年稀土出口數(shù)量將達4.6萬t，較2015年增長約1萬t，同比增長可達29%。稀土產(chǎn)品出口數(shù)量的大幅增長說明國外稀土需求旺盛，從數(shù)量上看，海外稀土需求在2016年將恢復到2010年以前的水平。

六、稀土出口價格指數(shù)

稀土出口價格指數(shù)是反映稀土出口市場趨勢的指標，是指數(shù)產(chǎn)品出口量價關系的綜合反映。圖1為稀土出口價格指數(shù)走勢。稀土出口價格指數(shù)在2011年最高曾達到993.2點，其后持續(xù)下跌；2015年初為58.9點，10月份34.1點，年底35.1點，全年下跌23.8，下跌幅度40.4%；2016年初35.1點，2月份的39.4點為年內高點，總的來看2016年1-9月份稀土價格指數(shù)在35點左右徘徊，說明出口市場價格低迷，產(chǎn)品價格已處于底部。出口指數(shù)產(chǎn)品中鑭鈰產(chǎn)品數(shù)量權重高達86%，因此鑭鈰產(chǎn)品的價格是稀土出口價格指數(shù)的主要影響因素。

總的來看，出口數(shù)量方面2011年以來2015年稀土出口首次突破3萬t，說明國外稀土應用市場正在恢復。從出口品種看，出口增長的主要是鑭鈰類輕稀土產(chǎn)品。從出口國家和地區(qū)看，美國和日本是主要的國際稀土市場。盡管美國、澳大利亞近幾年也開始供應稀土產(chǎn)品，但受過低稀土價格影響看，美國鉬公司負債17億美金，已經(jīng)破產(chǎn)；澳大利亞萊納斯公司已經(jīng)虧損近10億美金，生存也十分艱難。所以說，雖然世界多元化稀土供應格局已經(jīng)形成，但未來相當長的一段時間內，世界稀土供應仍將主要依賴我國供應。隨著我國取消稀土出口配額和關稅，國外企業(yè)從我國獲取稀土資源的政策壁壘消失，稀土資源匱乏國家已經(jīng)從去稀土化重新轉向增加稀土應用技術研發(fā)投入，預計未來稀土出口市場將出現(xiàn)較大幅度增長。