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        淺談現(xiàn)場(chǎng)勘察對(duì)核電項(xiàng)目土建施工合同管理的重要性

        2016-04-29 00:00:00陳丹高宇

        [摘要]本文從總包單位角度出發(fā),通過對(duì)EPC工程總承包管理模式下某核電工程項(xiàng)目工程量計(jì)算中負(fù)挖起始標(biāo)高的確定實(shí)例進(jìn)行分析,指出總承包商要在合同約定下按期、保質(zhì)地完成核電站建設(shè)的同時(shí)有效控制工程成本,現(xiàn)場(chǎng)勘察是加強(qiáng)合同管理的有利依據(jù)與手段。

        [關(guān)鍵詞]合同管理;負(fù)挖標(biāo)高;計(jì)量;成本控制

        1、引言

        相對(duì)于其他投資建設(shè)項(xiàng)目,核電工程項(xiàng)目具有復(fù)雜的建造實(shí)施過程,更適于EPC工程總承包管理模式。為滿足工程建設(shè)需要,EPC總承包商將面臨與大量分包單位建立各種各樣的合同關(guān)系,而項(xiàng)目目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)與對(duì)分包單位的管理有著直接的關(guān)系。

        在核電項(xiàng)目合同管理過程中不可避免會(huì)發(fā)生各種各樣的狀況,在臺(tái)同履行過程中,應(yīng)注意對(duì)現(xiàn)場(chǎng)情況的調(diào)查,重視與歸口部門的信息溝通與協(xié)作,加強(qiáng)項(xiàng)目施工過程中的“簽字”見證,對(duì)過程文件及時(shí)備案,形成一套完整的合同管理體系,減少合同爭(zhēng)議的發(fā)生,以規(guī)避合同管理過程中合同外費(fèi)用產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)。

        2、工程置計(jì)算中的負(fù)挖起始標(biāo)高確定

        土方挖填項(xiàng)目因工程量大,時(shí)間性強(qiáng),審核時(shí)無法進(jìn)行實(shí)測(cè),且施工單位往往在土方工程中做手腳,所以土方工程量審核成為工程造價(jià)審核的一個(gè)難點(diǎn)。

        設(shè)計(jì)圖紙是編制工程造價(jià)的基礎(chǔ)資料和主要依據(jù)。作為計(jì)價(jià)基礎(chǔ)資料的工程量信息主要從設(shè)計(jì)圖中提取。在某核電項(xiàng)目X負(fù)挖工程量計(jì)算時(shí),就出現(xiàn)了圖紙上的設(shè)計(jì)標(biāo)高同現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)地實(shí)際標(biāo)高間存在偏差的情況。

        2.1問題由來

        根據(jù)“核電項(xiàng)目X土石方工程場(chǎng)地平整施工圖”施工,在按圖進(jìn)行正挖后場(chǎng)地平整標(biāo)高為+9.50m,后續(xù)負(fù)挖工作由此展開,即負(fù)挖實(shí)際起始標(biāo)高為+9.50m。

        而在進(jìn)行負(fù)挖工程量核算時(shí),發(fā)現(xiàn)“廠區(qū)負(fù)挖圖”中所示的各子項(xiàng)負(fù)挖起點(diǎn)較場(chǎng)地實(shí)際標(biāo)高要高,圖紙顯示各子項(xiàng)負(fù)挖設(shè)計(jì)起始標(biāo)高在10.000m~10.250m之間(圖紙定義負(fù)挖工程±0.000相對(duì)于絕對(duì)標(biāo)高10.250m)。如此出現(xiàn)圖1所示兩種標(biāo)高關(guān)系,實(shí)際的場(chǎng)地負(fù)挖標(biāo)高低于圖紙顯示負(fù)挖標(biāo)高:

        經(jīng)咨詢?cè)O(shè)計(jì),負(fù)挖起始絕對(duì)標(biāo)高10.250m的設(shè)計(jì)是考慮了工程后期將進(jìn)行的廠區(qū)回填工作高度。而在現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際操作中設(shè)計(jì)所考慮工序并未發(fā)生,在核電現(xiàn)場(chǎng)正挖與負(fù)挖工作相繼進(jìn)行的情況下,“實(shí)際標(biāo)高”與“平整場(chǎng)地標(biāo)高”之間并未發(fā)生負(fù)挖事實(shí),承包商從正挖后的場(chǎng)地實(shí)際標(biāo)高開始負(fù)挖即可。此時(shí)若只是單純按照設(shè)計(jì)圖紙上的10.250m絕對(duì)標(biāo)高值作為土方工程計(jì)量起始標(biāo)高,而忽略現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際工程情況,則在負(fù)挖工程量計(jì)算中起始標(biāo)高的取值問題上就出現(xiàn)了一個(gè)“差值”,此差值必然引起工程量計(jì)算過多,從而導(dǎo)致費(fèi)用上的多付。

        2.2負(fù)挖起始標(biāo)高的確定

        根據(jù)合同管理人員發(fā)現(xiàn)的負(fù)挖設(shè)計(jì)標(biāo)高與現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際施工情況不符的現(xiàn)象,需要與承包商溝通確定一個(gè)統(tǒng)一的起始標(biāo)高值。經(jīng)過幾輪討論雙方達(dá)成一致意見,即負(fù)挖及回填工程量的計(jì)算均以實(shí)際場(chǎng)地標(biāo)高為起始標(biāo)高計(jì),負(fù)挖設(shè)計(jì)標(biāo)高到9.500m間工程量不再重復(fù)計(jì)量。

        2.3標(biāo)高差值的費(fèi)用影響及收獲

        挖土方工程量的計(jì)算一般是按圖示尺寸以體積計(jì)算。根據(jù)廠房基礎(chǔ)尺寸以及土質(zhì)所定放坡系數(shù)、施工所需空間等綜合條件確定土方邊線,根據(jù)面積及高差統(tǒng)計(jì)大概的核減工程量如下表(表1)示:

        由表1,我們可以看到,若按設(shè)計(jì)圖紙進(jìn)行工程量計(jì)算而忽略場(chǎng)地實(shí)際情況,則負(fù)挖工程量將多算約五萬五千方。根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況,暫按負(fù)挖單價(jià)70元,方進(jìn)行估算,則實(shí)際負(fù)挖工程費(fèi)用將核減約三百八十四萬元。

        作為一名合格的合同管理費(fèi)用人員不應(yīng)只知單純地抽取設(shè)計(jì)圖紙上的信息,在掌握設(shè)計(jì)圖紙的同時(shí)也應(yīng)關(guān)注現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際。在從圖紙上抽取所需資料的同時(shí)需進(jìn)行判斷及分析,若發(fā)現(xiàn)有常識(shí)性錯(cuò)誤或異常點(diǎn),應(yīng)及時(shí)與相關(guān)人員進(jìn)行溝通,不吝于抱著問題到現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際核實(shí),及時(shí)準(zhǔn)確把握現(xiàn)場(chǎng)材料、機(jī)械的使用,了解判斷其與施工方案、定額的一致性。

        結(jié)語:

        現(xiàn)場(chǎng)勘察是加強(qiáng)合同管理的有利依據(jù)及手段。有效控制工程造價(jià)是目的,相互監(jiān)督、制衡和約束是手段,發(fā)揮信息優(yōu)勢(shì)勘察現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際是必要的途徑。合同管理過程不能脫離現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際,對(duì)現(xiàn)場(chǎng)情況的把握及現(xiàn)場(chǎng)條件資料的及時(shí)存檔,是施工過程中出現(xiàn)合同爭(zhēng)議的有力支持,可有效降低不合理費(fèi)用發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)。

        與此同時(shí),EPC模式受長(zhǎng)期以來體制、機(jī)制等各方面歷史原因的制約,總包單位的各項(xiàng)管理還存在著不足。因此,作為合同管理人員,在當(dāng)前管理現(xiàn)狀下全面客觀地認(rèn)清施工合同當(dāng)事各方的關(guān)系,秉承相對(duì)公平、注重執(zhí)行效果的原則,依托合同,不離實(shí)際,加強(qiáng)項(xiàng)目施工過程中的“簽字”見證,對(duì)過程文件及時(shí)備案,降低合同管理過程中合同外費(fèi)用產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn),達(dá)到控制工程總投資成本的目的。

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