[摘要]現(xiàn)階段我國(guó)在城市化進(jìn)程方面加快了發(fā)展步伐，注重城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)對(duì)城市的可持續(xù)發(fā)展，以及對(duì)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)的平衡發(fā)展就能起到促進(jìn)作用。在實(shí)際的城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)過(guò)程中，受到多方面因素的影響，在規(guī)劃建設(shè)中還存在著諸多問(wèn)題，對(duì)這些問(wèn)題進(jìn)行及時(shí)解決就顯得比較重要。本文主要就城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)的問(wèn)題進(jìn)行詳細(xì)分析，然后結(jié)合實(shí)際對(duì)城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)的策略詳細(xì)探究，通過(guò)此次對(duì)城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)的研究分析，就能對(duì)實(shí)際發(fā)展提供理論支持。

[關(guān)鍵詞]城鄉(xiāng)規(guī)劃；建設(shè)問(wèn)題；策略

我國(guó)當(dāng)前正處在城鄉(xiāng)發(fā)展的重要階段，在這一過(guò)程中的城鄉(xiāng)規(guī)劃工作的開(kāi)展，對(duì)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展就有著積極作用。城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)中的低效以及不均衡問(wèn)題，在新的發(fā)展階段將會(huì)得到解決，通過(guò)從理論層面對(duì)城鄉(xiāng)規(guī)劃的研究分析，就能從理論上為實(shí)際發(fā)展提供支持。

1、城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)的問(wèn)題分析

城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)過(guò)程中，在一些因素的影響下，當(dāng)前還存在著諸多問(wèn)題。這些問(wèn)題的存在對(duì)城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)的進(jìn)一步發(fā)展就有著很大阻礙，其中在城鄉(xiāng)規(guī)劃管理的體制方面，沒(méi)有進(jìn)行完善化建立，在立法層面也沒(méi)有及時(shí)跟進(jìn)。當(dāng)前的城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)工作正在進(jìn)一步發(fā)展，但是相關(guān)的管理體制建設(shè)還沒(méi)有完善，管理主體的設(shè)置方面沒(méi)有明確化。在城鄉(xiāng)規(guī)劃的行政機(jī)構(gòu)的執(zhí)法權(quán)沒(méi)有明確，在相應(yīng)的立法方面沒(méi)有詳細(xì)化明確，這就造成了具體的城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)活動(dòng)的開(kāi)展，遇到很大阻力。

城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)的工作需要政府層面的大力支持，但是在當(dāng)前政府在這一層面的行政管理工作還沒(méi)有加強(qiáng)。由于我國(guó)在城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)工作方面發(fā)展相對(duì)較晚，在城鄉(xiāng)規(guī)劃中政府的只能發(fā)揮沒(méi)有充分化，在規(guī)劃建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)上還需要進(jìn)一步豐富。由于政府方面的職能沒(méi)有充分發(fā)揮，這就使得對(duì)城鄉(xiāng)的規(guī)劃建設(shè)資源的利用效率沒(méi)有充分化，對(duì)規(guī)劃建設(shè)的整體效率提高就形成了很大阻礙。

城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)的全面性沒(méi)有充分體現(xiàn)，以及在規(guī)劃建設(shè)中的民主性沒(méi)有體現(xiàn)。城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)是促進(jìn)城鄉(xiāng)大發(fā)展的重要舉措，在實(shí)際的規(guī)劃建設(shè)工作實(shí)施中，就要注重全面性。但是在當(dāng)前的城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)中，沒(méi)有從多方面進(jìn)行考慮，在規(guī)劃的科學(xué)性以及全面性層面沒(méi)有充分體現(xiàn)，使得城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)比較片面，在模式上也不能有效創(chuàng)新。在規(guī)劃建設(shè)中沒(méi)有注重民主意識(shí)的加強(qiáng)，對(duì)民眾參與方面沒(méi)有充分考慮。

城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)工作實(shí)施中，在方案的制定方面對(duì)利益多元化局面不能有效適應(yīng)，在規(guī)劃管理機(jī)構(gòu)方面，也沒(méi)有統(tǒng)一化的規(guī)范為基礎(chǔ)。我國(guó)在當(dāng)前的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境下，城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)方面也有著很大發(fā)展，但還有一些地區(qū)在城鄉(xiāng)規(guī)劃的方案制定上，沒(méi)有更好對(duì)多元化發(fā)展局面相適應(yīng)。在實(shí)際的規(guī)劃建設(shè)中的管理機(jī)構(gòu)比較缺少統(tǒng)一化的規(guī)范作為依據(jù)。這些層面的問(wèn)題對(duì)城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)的進(jìn)一步發(fā)展就有著很大阻礙。

除此之外，城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)工作的實(shí)施中，在規(guī)劃建設(shè)的目標(biāo)方面沒(méi)有明確化，以及在利益分配不合理等層面的問(wèn)題也比較突出。

2、城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)的策略探究

對(duì)城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)科學(xué)化呈現(xiàn)，就要注重規(guī)劃建設(shè)方法的多樣化應(yīng)用。筆者結(jié)合實(shí)際對(duì)城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)的策略進(jìn)行了探究，在這些方法應(yīng)用下，對(duì)實(shí)現(xiàn)科學(xué)城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)目標(biāo)就有著積極作用。

第一，城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)科學(xué)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)，就要能充分重視對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)轉(zhuǎn)變的了解，對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)模式發(fā)展能相適應(yīng)。我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展在近些年有了長(zhǎng)足進(jìn)步，在對(duì)城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)方面也提出了更高要求，在具體的工作實(shí)施中，就要充分重視對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律的了解。這樣才能針對(duì)性的制定城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)計(jì)劃，將市場(chǎng)發(fā)展作為導(dǎo)向，通過(guò)規(guī)劃建設(shè)的模式創(chuàng)新應(yīng)用，這就對(duì)城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)發(fā)展能起到積極作用。

第二，城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)發(fā)展，要將科學(xué)發(fā)展觀的理念融入其中，將城市帶動(dòng)周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展作為建設(shè)核心。隨著當(dāng)前科學(xué)發(fā)展觀念的逐步深化，人們已經(jīng)認(rèn)識(shí)到科學(xué)發(fā)展的重要性。而在城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)發(fā)展過(guò)程中，就要能充分重視科學(xué)發(fā)展觀理念融入，進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃科學(xué)發(fā)展，以及注重將人為本的原則應(yīng)用，來(lái)對(duì)城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)中的資源實(shí)施科學(xué)化的配置。在城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)過(guò)程中，要將重心城市帶動(dòng)周邊發(fā)展作為重要發(fā)展戰(zhàn)略，對(duì)城市空間大力拓展，從而實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)的全面對(duì)接。

第三，城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)中，對(duì)長(zhǎng)遠(yuǎn)的計(jì)劃要結(jié)合實(shí)際進(jìn)行制定。只有在規(guī)劃建設(shè)的目標(biāo)上明確化，才能更好的實(shí)施規(guī)劃建設(shè)策略。這就需要注重規(guī)劃建設(shè)中的立法工作的妥善實(shí)施，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的規(guī)劃工作要納入到立法中，對(duì)政府在城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)中的作用充分發(fā)揮，將宏觀調(diào)控的積極作用充分發(fā)揮。從而結(jié)合具體的發(fā)展情況來(lái)構(gòu)建城鄉(xiāng)多級(jí)的完善以及層次化規(guī)劃管理體系。這樣就能對(duì)城鄉(xiāng)的可持續(xù)發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，對(duì)城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)的工作開(kāi)展也有著促進(jìn)作用。

第四，加強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理制度完善制定。城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)工作的開(kāi)展，需要有相應(yīng)的完善管理制度加以規(guī)范化。這就需要在管理制度的制定上進(jìn)行科學(xué)化調(diào)整以及完善，在對(duì)一些相對(duì)比較欠缺的方案管理上要加強(qiáng)，將細(xì)節(jié)部分能抓好，注重管理措施的科學(xué)化以及多面性的實(shí)施。相關(guān)的管理機(jī)構(gòu)，也要能注重管理工作的優(yōu)化實(shí)施，對(duì)工作人員的職責(zé)要明確化，從多方面對(duì)城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)加強(qiáng)管理。

第五，城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)工作的實(shí)施中，要注重經(jīng)濟(jì)文化協(xié)調(diào)發(fā)展，在對(duì)民眾參與方面要加強(qiáng)重視。城鄉(xiāng)規(guī)劃發(fā)展不是一方的事情，涉及到的內(nèi)容也比較多，這就需要在具體的規(guī)劃中，注重將經(jīng)濟(jì)文化等層面的和諧發(fā)展加以保障。以及能充分重視民眾的參與，積極的聽(tīng)取民眾的意愿，只有在這些基礎(chǔ)層面得到了加強(qiáng)以及重視，才能有助于促進(jìn)城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)的良好發(fā)展。另外，就要在宣傳工作上不斷加強(qiáng)，讓群眾認(rèn)識(shí)到城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)發(fā)展的重要性，讓民眾對(duì)城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)有更深的了解，這對(duì)規(guī)劃建設(shè)工作的實(shí)施也比較有利。

結(jié)語(yǔ)：

總而言之，對(duì)城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)工作的實(shí)施，就要能從多層次考慮，我國(guó)的城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)工作正處在重要階段，而在規(guī)劃建設(shè)中就要注重科學(xué)性以及全面性的考慮。只有在這些基礎(chǔ)層面得到加強(qiáng)，才能真正有助于城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)工作水平的提高，才能有利于城鄉(xiāng)的協(xié)調(diào)發(fā)展。通過(guò)此次的研究，就能為實(shí)際城鄉(xiāng)規(guī)劃發(fā)展提供理論依據(jù)和支持。