兩會期間，國務院總理李克強在今年的政府工作報告中指出，2015年GDP增長6.9%，消費對經(jīng)濟增長貢獻率為66.4%，2015年，服務業(yè)成為第一大產(chǎn)業(yè)。

其中，服務業(yè)在國內生產(chǎn)總值中的比重上升到50.5%，首次占據(jù)“半壁江山”。消費對經(jīng)濟增長的貢獻率達到66.4%。

在供給側改革、去產(chǎn)能的大趨勢之下，制造業(yè)增長放緩，服務業(yè)增速加快，這種“背離”的現(xiàn)象被稱之為“雙速經(jīng)濟”。

“雙速經(jīng)濟”的出現(xiàn)，意味著中國未來的經(jīng)濟要在“新經(jīng)濟”和服務業(yè)方面布局。另一方面，制造業(yè)杠桿率不斷升高、利潤率不斷下降，也讓政府不得不作出選擇。

一些制造業(yè)重型企業(yè)裁員的消息也在這一階段傳出，特別是鋼鐵和煤炭這兩個勞動密集型行業(yè)。人力資源和社會保障部部長尹蔚民近期表示，煤炭系統(tǒng)大約裁員130萬人，鋼鐵系統(tǒng)是50萬人，大約共涉及到180萬職工的分流安置。

按以往的輿論慣例，國企裁員這樣的話題往往比較敏感，這些話題的提出也在某種程度上預示著政府的一種政策傾向。

從宏觀角度來看，今年整體的改革主題是“供給側改革”，在供給端進行的這次改革，指的是“一升一降”，即產(chǎn)業(yè)要升級，但要降低過剩產(chǎn)能。事實上，這樣的改革早就應該進行，但在“保增長”的語境下，卻被一再推遲。

如今，整體經(jīng)濟杠桿率和債務率不斷提升，其核心問題就在于傳統(tǒng)行業(yè)去杠桿的“虛與委蛇”，而這樣的狀況也造成了經(jīng)濟整體面臨的下行壓力變大，外部觀察者們也因為政策導向的混亂而加深了對中國經(jīng)濟的擔憂。

一旦去產(chǎn)能快速推進，大量人員下崗是目前最大的擔憂，而經(jīng)歷過90年代末下崗潮的中國人對于“下崗”的記憶，也讓目前的去產(chǎn)能面臨一些來自民間的壓力。

在今年的兩會記者會上，李克強也在試圖緩解外界的憂慮，他表示，“我們也看到，的確產(chǎn)生了一些比較嚴重的過剩產(chǎn)能，主要是在重化工領域，現(xiàn)在我們已經(jīng)選擇了鋼鐵、煤炭這兩個領域在去產(chǎn)能上先行突破，與此同時要避免出現(xiàn)大規(guī)模的下崗潮?！?/p>

同時，李克強總理也談及了政策的平衡：“我們需要做到的是雙贏，在去產(chǎn)能、促發(fā)展、穩(wěn)就業(yè)之間達到一個平衡?！?/p>

多年的需求端刺激后，很多經(jīng)濟領域的運行效率已經(jīng)明顯降低，這是供給側改革最重要的注解。而服務行業(yè)對于就業(yè)的吸納能力，也有助于降低外界對于中國未來可能出現(xiàn)大規(guī)模下崗潮的擔憂。

該來的總是要來的，對于中國經(jīng)濟來說，刮骨療傷肯定是痛苦的。未來一段時間，我們也可能會聽到更多的“壞消息”，商業(yè)銀行的壞賬率也將會不可避免地提高。但正如李克強總理面對去產(chǎn)能問題時“讓我略有沉重”的表態(tài)，不斷將問題滯后，中國經(jīng)濟的腳步只會更加沉重。