摘 要：本文從分析目前我國(guó)施工企業(yè)成本管理存在的一系列問(wèn)題，提出了解決施工企業(yè)施工階段項(xiàng)目成本管理具體策略，希望能夠科學(xué)的解決施工企業(yè)成本管理存在的問(wèn)題。

關(guān)鍵詞：施工企業(yè)；施工階段；項(xiàng)目成本管理

隨著全球經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的發(fā)展變化及國(guó)家基礎(chǔ)設(shè)施的調(diào)控，施工企業(yè)不僅面臨著系統(tǒng)外部環(huán)境的開拓困難，更要在系統(tǒng)內(nèi)越來(lái)越少的建設(shè)資源中面臨殘酷的競(jìng)爭(zhēng)。施工企業(yè)在任務(wù)取得、施工組織、施工方式、資產(chǎn)結(jié)構(gòu)、資金經(jīng)營(yíng)管理等方面都發(fā)生了很多變化，而且由于工程招投標(biāo)制度的實(shí)行，導(dǎo)致了“買方市場(chǎng)”的形成，盈利空間十分窄小，施工企業(yè)已經(jīng)處于微利時(shí)代。建設(shè)項(xiàng)目施工過(guò)程必須以成本管理為核心，減少漏洞，以盈利為目標(biāo)，才能保證施工企業(yè)立于不敗之地。

一、項(xiàng)目成本管理特點(diǎn)

（一）工程項(xiàng)目成本管理是企業(yè)成本管理的重要組成部分，項(xiàng)目成本管理水平的直接表現(xiàn)是項(xiàng)目財(cái)務(wù)貨幣盈利能力，即竣工結(jié)算的貨幣減去項(xiàng)目全過(guò)程發(fā)生的成本貨幣。

（二）工程項(xiàng)目成本管理內(nèi)容豐富，是一個(gè)完整的合同履約過(guò)程，既包含了社會(huì)性成本從投標(biāo)合同談判的技巧、風(fēng)險(xiǎn)含量到施工過(guò)程二次經(jīng)營(yíng)、分承包管理、市場(chǎng)采購(gòu)、租賃、竣工結(jié)算等，也包含了企業(yè)性成本在滿足工期、質(zhì)量、安全及資源管理等前提條件下既得到業(yè)主滿意又降低了生產(chǎn)成本。

（三）工程項(xiàng)目成本管理是企業(yè)將成本中心管理職能及相應(yīng)權(quán)限下放于工程項(xiàng)目后，集中行使利潤(rùn)中心管理職能，從事高一層的經(jīng)營(yíng)管理業(yè)務(wù)。工程項(xiàng)目部則直接承擔(dān)成本中心管理任務(wù)。成本管理放在一定范圍時(shí)態(tài)下又具有事先能動(dòng)性，是全員全過(guò)程參與的動(dòng)態(tài)性管理。

二、項(xiàng)目成本控制流程

項(xiàng)目成本控制首先從工程投標(biāo)合同談判階段開始，施工項(xiàng)目成本約占項(xiàng)目總成本管理控制的60%，在市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)環(huán)境下，施工過(guò)程的成本控制是開放式的，項(xiàng)目部不加強(qiáng)管理降耗節(jié)能內(nèi)部挖潛，抓項(xiàng)目成本形成的各個(gè)因素來(lái)控制，竣工驗(yàn)收階段搞好收尾工作，抓住竣工結(jié)算、工程款的回收。

三、施工階段的成本控制

（一）預(yù)測(cè)項(xiàng)目成本。企業(yè)中標(biāo)后應(yīng)對(duì)項(xiàng)目成本進(jìn)行標(biāo)價(jià)分離測(cè)算，制定項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)的目標(biāo)成本。同時(shí)也要注意：1）項(xiàng)目上不承擔(dān)企業(yè)在投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)過(guò)程中考慮的讓利、估價(jià)失誤形成的風(fēng)險(xiǎn)。2）建立目標(biāo)責(zé)任制，便于成本控制，項(xiàng)目承擔(dān)在施工過(guò)程中直接發(fā)生在項(xiàng)目部管理職責(zé)權(quán)限內(nèi)可控制的各種消耗和費(fèi)用。3）明確項(xiàng)目層的可控成本（目標(biāo)成本） 和企業(yè)預(yù)留利潤(rùn)有利于項(xiàng)目成本控制。

（二）簽訂《項(xiàng)目管理目標(biāo)責(zé)任書》。近幾年公司在進(jìn)一步明確項(xiàng)目責(zé)任、權(quán)利的基礎(chǔ)上該工作落實(shí)的較好也取得一定成效 我公司在項(xiàng)目成立，目標(biāo)成本確定后由公司總經(jīng)理與項(xiàng)目經(jīng)理簽訂《項(xiàng)目管理目標(biāo)責(zé)任書》，把目標(biāo)成本、間接費(fèi)、質(zhì)量、工期、安全等指標(biāo)量化以協(xié)議形式簽進(jìn)責(zé)任書，成立以項(xiàng)目部為核心的成本管理體系。把項(xiàng)目盈虧與項(xiàng)目部為核心的成本控制體系進(jìn)行掛鉤，按項(xiàng)目工程量大小及風(fēng)險(xiǎn)含量以一定比例項(xiàng)目部向公司繳納責(zé)任抵押金，這樣更有效的把項(xiàng)目成本考核細(xì)化到每個(gè)人，形成了人人細(xì)算個(gè)個(gè)理財(cái)?shù)年?yáng)光控制，有利于全員全方位全過(guò)程全環(huán)節(jié)的成本管理。

（三）加強(qiáng)分承包管理。由于人工費(fèi)占到項(xiàng)目總成本的205左右，并且存在許多不確定因素，如何合理分配實(shí)現(xiàn)雙贏是項(xiàng)目管理成敗的關(guān)鍵。

建立外協(xié)管理機(jī)構(gòu)，成立勞務(wù)公司，把合格外協(xié)分包隊(duì)伍集中在公司的金航勞務(wù)公司集中管理 并且進(jìn)行不良記錄末位淘汰制，實(shí)行工程外協(xié)，管理不外協(xié)，項(xiàng)目部必須在公司合格勞務(wù)協(xié)作隊(duì)伍中選用適合本項(xiàng)目的施工隊(duì)伍。

外協(xié)隊(duì)伍的分包合同由項(xiàng)目部在公司合同范圍內(nèi)結(jié)合自己項(xiàng)目的目標(biāo)成本，自行同外協(xié)隊(duì)伍談，原則是在公司價(jià)格范圍內(nèi)，合同必須實(shí)行項(xiàng)目?jī)?nèi)部評(píng)審制，形成合同初稿后報(bào)公司評(píng)審，合格后由公司統(tǒng)一簽訂。

嚴(yán)格分包隊(duì)伍工程量的確認(rèn)。零工考核從時(shí)間上必須做到一月結(jié)一次，零星用工一日一簽制，從管理流程上實(shí)行三級(jí)審核制：工程技術(shù)部→經(jīng)營(yíng)控制部→項(xiàng)目經(jīng)理。分包結(jié)算完畢須報(bào)公司經(jīng)營(yíng)部審核后方可做為最終結(jié)算。

（四）材料費(fèi)成本控制。由于材料費(fèi)用占工程總成本的65%左右，有較大節(jié)約潛力 近年來(lái)公司也推行了一套材料成本控制方法，從量到價(jià)的控制有效地降低了材料費(fèi)用成本。

加大材料消耗控制，優(yōu)化方案根據(jù)工期進(jìn)度要求，由技術(shù)部提出材料用量計(jì)劃，經(jīng)營(yíng)部審核，物資部采購(gòu)，在材料發(fā)放中采用限額發(fā)放，根據(jù)誰(shuí)施工、誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)的三控制原則進(jìn)行限制，每個(gè)月進(jìn)行材料盤點(diǎn)結(jié)算，把損耗率控制在合理的范圍內(nèi)，另外材料要加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)管理，合理堆放，減少二次搬運(yùn)攤銷損耗，對(duì)于廢料進(jìn)行集中管理。

加強(qiáng)材料采購(gòu)價(jià)格控制，我公司實(shí)行大宗材料集中采購(gòu)制，應(yīng)用現(xiàn)代化信息手段，廣泛收集公司各項(xiàng)目材料信息價(jià)格，建立信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，根據(jù)工程投標(biāo)時(shí)的材料報(bào)價(jià)和市場(chǎng)價(jià)，進(jìn)行市場(chǎng)材料招標(biāo)采購(gòu)，比價(jià)采購(gòu)把確定的最低價(jià)及招標(biāo)過(guò)程報(bào)公司審批，通過(guò)后由項(xiàng)目部簽訂采購(gòu)合同。

（五）機(jī)械使用費(fèi)成本控制。機(jī)械費(fèi)使用成本約占總費(fèi)用的5-7%，力求提高主要機(jī)械的利用率，我公司原則上規(guī)定公司有的設(shè)備優(yōu)先內(nèi)部租賃。租賃合同以項(xiàng)目為主體簽訂，但合同風(fēng)險(xiǎn)必須經(jīng)公司審批后通過(guò)，不能給公司帶來(lái)合同風(fēng)險(xiǎn)。

機(jī)械在使用過(guò)程中必須提高利用率，指定專人進(jìn)行維護(hù)管理，大型機(jī)械出勤率要有專人記錄備案，考核成本。

（六）合理連續(xù)組織施工降低成本。組織連續(xù)均衡有節(jié)奏的施工，合理使用資源，降低工期成本，及時(shí)準(zhǔn)確辦理簽證、索賠手續(xù)也是降低施工成本增加收入的途徑。

四、結(jié)語(yǔ)

項(xiàng)目成本管理水平是考核工程項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益的綜合性指標(biāo)，它涉及施工項(xiàng)目的各部門、各單位和班組，也與每個(gè)職工切身利益相關(guān)，因此施工項(xiàng)目成本的控制需要大家共同關(guān)心，同時(shí)項(xiàng)目有關(guān)各部門、各單位和個(gè)人都要肩負(fù)成本責(zé)任，把成本目標(biāo)落實(shí)到每個(gè)部門乃至個(gè)人，真正樹立全員控制的觀念，也只有全員控制才能達(dá)到預(yù)期預(yù)定的成本管理目標(biāo)。

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