安增濤

“十二五”以來(lái)，面對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜的國(guó)內(nèi)外形勢(shì)，泰安市認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省委省政府決策部署，緊緊圍繞“推進(jìn)富民強(qiáng)市、建設(shè)幸福泰安”總目標(biāo)，牢牢把握科學(xué)發(fā)展主題和加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式主線，以招商引資和項(xiàng)目建設(shè)為抓手，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)、改革創(chuàng)新，統(tǒng)籌推進(jìn)穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)等各項(xiàng)工作，推動(dòng)形成經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、發(fā)展動(dòng)力轉(zhuǎn)換、發(fā)展方式轉(zhuǎn)變加快的良好態(tài)勢(shì)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得了顯著成就。

綜合實(shí)力躍上新臺(tái)階?！笆濉逼陂g，全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)保持平穩(wěn)較快發(fā)展，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)實(shí)現(xiàn)新突破。據(jù)初步預(yù)計(jì)，2015 年全市實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值3240億元，同比增長(zhǎng)8%左右；完成一般公共預(yù)算收入205.3 億元，增長(zhǎng)9.6%，其中稅收完成145.9 億元，占比達(dá)到73.3%，提高1.1 個(gè)百分點(diǎn)；實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額1329 億元，增長(zhǎng)10.5%；城鎮(zhèn)和農(nóng)村居民人均可支配收入分別達(dá)到28100 元、13400 元，增長(zhǎng)8%和10.2%。2014年，全市地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到3002億元，“十二五”前四年年均增長(zhǎng)10.5%；人均地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到53853元，前四年年均增長(zhǎng)10.1%。一般公共預(yù)算收入187.4億元，前四年年均增長(zhǎng)12.5%；占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重6.2%，比2010年提高0.5個(gè)百分點(diǎn)。全社會(huì)固定資產(chǎn)投資、社會(huì)消費(fèi)品零售總額分別達(dá)到2299億元和1188億元，前四年年均分別增長(zhǎng)16.0%和14.7%。特別是項(xiàng)目建設(shè)持續(xù)推進(jìn)，每年都新上一批大項(xiàng)目、好項(xiàng)目，增強(qiáng)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的后勁和活力。

轉(zhuǎn)型發(fā)展邁出新步伐。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由2010年的9.5：53.6：36.9調(diào)整為2014年的8.7：47.6：43.7。糧食總產(chǎn)量達(dá)到281.7萬(wàn)噸，實(shí)現(xiàn)“十二連增”，有機(jī)蔬菜、奶牛養(yǎng)殖、苗木花卉等特色農(nóng)業(yè)有了新的發(fā)展。創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略深入實(shí)施，研究與試驗(yàn)發(fā)展經(jīng)費(fèi)支出占地區(qū)生產(chǎn)總值比重達(dá)到2.2%，比2010年提高0.7個(gè)百分點(diǎn)；高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占全部工業(yè)總產(chǎn)值的比重達(dá)到25.6%，比2010年提高5.5個(gè)百分點(diǎn)。企業(yè)科技創(chuàng)新能力進(jìn)一步增強(qiáng)，涌現(xiàn)出一大批創(chuàng)新成果，康平納集團(tuán)主持完成的“筒子紗數(shù)字化自動(dòng)染色成套技術(shù)與裝備”，榮獲我國(guó)紡織機(jī)械史上首個(gè)國(guó)家科技進(jìn)步一等獎(jiǎng)。制造業(yè)高端化、智能化水平不斷提高，康平納集團(tuán)、泰山玻纖和中聯(lián)水泥三家企業(yè)列入國(guó)家首批46個(gè)智能制造試點(diǎn)示范項(xiàng)目名單。設(shè)立國(guó)泰民安創(chuàng)投基金，規(guī)模達(dá)到2億元。服務(wù)業(yè)快速發(fā)展，服務(wù)業(yè)增加值前四年年均增長(zhǎng)11.5%，高于同期GDP增速1個(gè)百分點(diǎn)。特別是旅游業(yè)呈突破式發(fā)展的態(tài)勢(shì)，一年一個(gè)臺(tái)階。2012年突破4000萬(wàn)人次，2014年突破5000萬(wàn)人次；旅游總收入也保持了較高增幅，2011年突破300億元，2013年突破400億元，2014年突破了500億元。開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)突破，出口總額四年累計(jì)完成55億美元，年均增長(zhǎng)16.8%。岱銀集團(tuán)、泰山玻纖、魯能泰山電纜等500多家企業(yè)的產(chǎn)品出口到世界150多個(gè)國(guó)家和地區(qū)，在境外建立生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)30多家。泰安高新區(qū)升級(jí)為國(guó)家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)，泰安高新區(qū)海關(guān)綜合監(jiān)管區(qū)、青島保稅港區(qū)泰安（新泰）功能區(qū)建設(shè)積極推進(jìn)。

城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展呈現(xiàn)新格局。秉承由“依山而建”向“依山傍水”發(fā)展的理念，突出規(guī)劃引領(lǐng)，高水平推進(jìn)中央商務(wù)區(qū)、時(shí)代發(fā)展軸會(huì)展中心、萬(wàn)達(dá)城市廣場(chǎng)、高鐵片區(qū)等綜合片區(qū)建設(shè)，城市規(guī)模不斷擴(kuò)大，城市功能日趨完善，輻射帶動(dòng)能力不斷增強(qiáng)，榮獲中國(guó)人居環(huán)境獎(jiǎng)。新泰、肥城、寧陽(yáng)、東平次中心城市規(guī)?？焖贁U(kuò)張，建設(shè)管理水平全面提升；磁窯、石橫、大汶口等重點(diǎn)鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)了擴(kuò)容提質(zhì)。前四年全市累計(jì)開(kāi)工建設(shè)新型農(nóng)村社區(qū)402個(gè)，建成集中居住式農(nóng)村社區(qū)222個(gè)。2014年，城鎮(zhèn)化率達(dá)到55%。2015年，以文明城市創(chuàng)建和國(guó)家衛(wèi)生城市復(fù)審為契機(jī)，切實(shí)改善人居環(huán)境、提高居民生活質(zhì)量和城市管理水平，徹底解決了露天燒烤、占道經(jīng)營(yíng)等一大批影響市容市貌的突出問(wèn)題，泰城城市面貌發(fā)生巨大變化。各縣市區(qū)、各部門(mén)，結(jié)合實(shí)際，積極開(kāi)展美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，扎實(shí)推進(jìn)環(huán)境綜合整治，城鄉(xiāng)面貌煥然一新。目前，已順利通過(guò)國(guó)家衛(wèi)生城市復(fù)審進(jìn)入擬命名城市名單。同時(shí)，還獲得了全國(guó)文明城市提名和國(guó)家森林城市稱(chēng)號(hào)。

民生改善取得新進(jìn)展。各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋范圍不斷擴(kuò)大，前四年累積發(fā)放各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)金212.5億元；在全省率先建立城鎮(zhèn)居民大病醫(yī)療保險(xiǎn)制度和疾病急救助制度，居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作扎實(shí)推進(jìn)；社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)全面啟動(dòng)。2014年，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別達(dá)到30715元和12913元，年均分別增長(zhǎng)11.4%和14.2%，實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)同步”，城鄉(xiāng)收入比由2010年的2.63下降為2.38。城鎮(zhèn)新增就業(yè)、農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)分別累計(jì)27.6萬(wàn)人和37.1萬(wàn)人。民生支出力度不斷加大，民生支出占公共財(cái)政支出的比重達(dá)到59%。累計(jì)開(kāi)工建設(shè)保障房6.67萬(wàn)套，高鐵片區(qū)保障房項(xiàng)目獲國(guó)家建設(shè)工程質(zhì)量最高獎(jiǎng)“魯班獎(jiǎng)”。

社會(huì)建設(shè)取得新成績(jī)。義務(wù)教育水平進(jìn)一步提高，適齡人口中正常少年兒童入學(xué)率達(dá)到100%，普通高中教育質(zhì)量提升，中等職業(yè)教育快速發(fā)展，學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃全面完成。基層衛(wèi)生服務(wù)體系不斷完善，基本藥物制度全面實(shí)施?；鶎庸参幕?wù)體系建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)，社會(huì)組織建設(shè)得到加強(qiáng)，“菜單式”志愿服務(wù)經(jīng)驗(yàn)在全國(guó)推廣。體育建設(shè)得到進(jìn)一步加強(qiáng)，榮獲全國(guó)群眾體育先進(jìn)單位。社會(huì)治安防控體系進(jìn)一步完善，安全生產(chǎn)形勢(shì)保持持續(xù)平穩(wěn)。

生態(tài)文明建設(shè)取得新成效。全面啟動(dòng)生態(tài)泰安建設(shè)，水污染和大氣污染防治力度不斷加大，生態(tài)示范建設(shè)扎實(shí)開(kāi)展，省里下達(dá)的淘汰落后產(chǎn)能和節(jié)能減排目標(biāo)任務(wù)全面完成，森林覆蓋率達(dá)39.1%，連年獲得全省空氣質(zhì)量改善獎(jiǎng)，建成國(guó)家級(jí)、省級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)59個(gè)，被確定為全國(guó)水生態(tài)文明城市建設(shè)試點(diǎn)。全面落實(shí)最嚴(yán)格的耕地保護(hù)和水資源管理制度，資源集約節(jié)約利用水平不斷提升，被確定為全國(guó)資源綜合利用“雙百工程”示范基地，新泰市被確定為全國(guó)首批循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范創(chuàng)建市。

（圖片由泰安市委宣傳部提供）