武春

對(duì)代表建議，地方組織法、代表法的規(guī)定是，有關(guān)機(jī)關(guān)和組織應(yīng)“研究處理”、 “研究辦理”，并負(fù)責(zé)答復(fù)。無(wú)論是“研究處理”還是“研究辦理”，畢竟不是“必須執(zhí)行”。也就是說(shuō)，法律并沒(méi)有要求代表的建議、批評(píng)和意見(jiàn)怎么說(shuō)，有關(guān)機(jī)關(guān)和組織就必須怎么做。代表的建議和意見(jiàn)不是必須執(zhí)行的，但有關(guān)機(jī)關(guān)或組織一定要認(rèn)真研究處理（辦理）。

筆者認(rèn)為，有關(guān)機(jī)關(guān)和組織要以對(duì)黨對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，認(rèn)真辦理代表建議。能夠按代表建議要求辦理的，應(yīng)盡快辦理并及時(shí)答復(fù)代表；對(duì)應(yīng)該按代表建議辦理但一時(shí)難以解決的，應(yīng)向代表說(shuō)明情況，并制定辦理計(jì)劃和方案并答復(fù)代表；對(duì)確實(shí)不能按代表建議要求辦理的，應(yīng)向代表說(shuō)明情況并書面答復(fù)代表。

現(xiàn)實(shí)工作中，有些代表由于受主客觀條件的限制，提出的建議往往不正確，甚至違反有關(guān)法律規(guī)定，此類建議就不能按代表的意愿辦。如果已向代表解釋清楚，代表還重復(fù)提，筆者認(rèn)為，完全可以終結(jié)其建議辦理，但終結(jié)辦理應(yīng)向代表說(shuō)明情況。