陳德偉

澤庫縣委堅(jiān)持從嚴(yán)治黨，實(shí)踐“三嚴(yán)三實(shí)”要求，以“三基”建設(shè)為總抓手，堅(jiān)持“明確黨建職責(zé)、樹立責(zé)任到人，打造黨建長廊、樹立典型引路，整頓后進(jìn)組織、樹立晉位升級，落實(shí)經(jīng)費(fèi)保障、樹立財(cái)力支持，強(qiáng)化隊(duì)伍管理、樹立能力提升，開展民情調(diào)查、樹立為民服務(wù)，解決實(shí)際問題、樹立落地見效”工作導(dǎo)向，扎實(shí)推進(jìn)基層黨建工作取得實(shí)效。

導(dǎo)向一：明確黨建職責(zé)，樹立責(zé)任到人。對黨建重大問題親自研究、重要工作親自部署、重要事項(xiàng)親自督促落實(shí)，縣委常委會(huì)3次專題研究部署黨建工作，聽取鄉(xiāng)鎮(zhèn)和個(gè)別黨工委黨建工作情況匯報(bào)，有效推動(dòng)了黨建工作落實(shí)。認(rèn)真落實(shí)黨建職責(zé)，完成了縣委書記和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記對下對上黨建專項(xiàng)述職工作，開展了民主評議。制定了服務(wù)型黨組織建設(shè)工作方案及鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨建、非公經(jīng)濟(jì)黨建等工作規(guī)范，促使基層黨建落地見效。

導(dǎo)向二：打造黨建長廊，樹立典型引路。堅(jiān)持用基層服務(wù)型黨組織建設(shè)引領(lǐng)和推動(dòng)基層黨建工作，積極打造“藏區(qū)黨建長廊”，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)施“五好”鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委“品牌”創(chuàng)建，探索開展了鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記抓基層黨建工作清單和責(zé)任清單；在村（社）繼續(xù)規(guī)范以村干部輪流坐班和村民事務(wù)全程代辦為主要內(nèi)容的為民服務(wù)工作，提升了基層黨組織服務(wù)能力；在社區(qū)深入推進(jìn)機(jī)關(guān)在職黨員進(jìn)社區(qū)“雙重管理、雙向服務(wù)”活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)定期服務(wù)18次，服務(wù)居民1685人（次）。在非公經(jīng)濟(jì)黨組織采取縣直單位聯(lián)建的方式，推動(dòng)了非公經(jīng)濟(jì)黨建工作向縱深發(fā)展。

導(dǎo)向三：整頓后進(jìn)組織，樹立晉位升級。開展星級評定動(dòng)態(tài)管理，在全縣各級黨組織中共評定五星村3個(gè)、四星村43個(gè)、三星村15個(gè)、兩星村3個(gè)。采取“排隊(duì)抓尾”的方式，梳理排查出9個(gè)后進(jìn)村黨組織，組織開展了“一對一”蹲點(diǎn)幫扶整頓，實(shí)現(xiàn)了后進(jìn)村黨組織的晉位升級。采取村黨組織自查、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委復(fù)查、縣委評定的方式，分類定級先進(jìn)黨組織47個(gè)、一般黨組織71個(gè)、后進(jìn)黨組織9個(gè)。

導(dǎo)向四：落實(shí)經(jīng)費(fèi)保障，樹立財(cái)力支持。從鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（社區(qū)）運(yùn)轉(zhuǎn)費(fèi)用中按10%的比例落實(shí)了基層黨建工作經(jīng)費(fèi) 27.9萬元。結(jié)合“高原美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)，新擴(kuò)建村級（社區(qū)）及四類安置點(diǎn)服務(wù)活動(dòng)中心82個(gè)?；I措資金300余萬元為全縣村級綜合服務(wù)中心統(tǒng)一配備辦公設(shè)備及相關(guān)制度牌，達(dá)到了“六個(gè)一”的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。將村“兩委”主職干部報(bào)酬提高到了1萬元，其他干部提高到了6000元，提升了村級干部積極性。通過分級負(fù)責(zé)，補(bǔ)充村（社區(qū)）后備干部239人。落實(shí)基層信息平臺工作經(jīng)費(fèi)，完成了21916戶、74985人的基本信息錄入工作。

導(dǎo)向五：強(qiáng)化隊(duì)伍管理，樹立能力提升。加大黨員教育培訓(xùn)力度，落實(shí)18.1萬元黨員教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)，完成了機(jī)關(guān)、村（社區(qū)）黨支部書記和牧民黨員、藏語口語、“鄉(xiāng)土人才”等培訓(xùn)任務(wù)，培訓(xùn)人員達(dá)3957人。落實(shí)發(fā)展黨員近親屬報(bào)告和“雙推雙選”制度，年內(nèi)發(fā)展黨員109名。開展民主評議，在2827名黨員中，評定出“優(yōu)秀”、“合格”、“基本合格”黨員的比例分別為51.58%、43.97%、4.45%。

導(dǎo)向六：開展民情調(diào)查，樹立為民服務(wù)。深入推進(jìn)“經(jīng)常性聯(lián)系群眾，一條龍服務(wù)基層”活動(dòng)，常委班子成員、聯(lián)村“第一書記”深入基層達(dá)89次，舉辦黨員學(xué)習(xí)日活動(dòng)90次，召開村級民情分析會(huì)640場，解決各類問題504件。積極開展困難黨員、困難群眾送溫暖活動(dòng)，直接服務(wù)群眾475戶。改進(jìn)服務(wù)方式，在麥秀鎮(zhèn)龍藏村、和日鎮(zhèn)和日村設(shè)立了村級服務(wù)中心，實(shí)行“兩委”成員輪流坐班制和村民事務(wù)代辦點(diǎn)制，探索實(shí)行了“服務(wù)中心+代辦點(diǎn)”兩級聯(lián)動(dòng)一站式服務(wù)模式，為群眾辦事提供了便利。

導(dǎo)向七：解決實(shí)際問題，樹立落地見效。在鄰縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間建立了聯(lián)合黨工委、村社之間建立了聯(lián)合黨支部，有效維護(hù)了邊界地區(qū)社會(huì)穩(wěn)定。組織村黨支部書記、致富帶頭人赴相對發(fā)達(dá)地區(qū)考察學(xué)習(xí)、借鑒經(jīng)驗(yàn)，為推動(dòng)村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入新活力?！叭龂?yán)三實(shí)”專題教育開展后，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，縣委中心組先后組織開展了5次專題學(xué)習(xí)討論，采取自己找、群眾提等多種方式，深刻查找自身存在的“不嚴(yán)不實(shí)”問題，列出了問題清單和整改臺賬，建立了銷號和報(bào)備制度，整改責(zé)任落到了實(shí)處。

（作者系澤庫縣委常委、組織部長）