馬塞

收官有高潮。此話(huà)不假。

5月25日下午在人民大廈舉行的一場(chǎng)專(zhuān)題詢(xún)問(wèn)注定會(huì)讓重慶全體市民關(guān)注。

因?yàn)橹貞c市四屆人大常委會(huì)第二十五次會(huì)議舉行的這一次聯(lián)組會(huì)議，專(zhuān)題詢(xún)問(wèn)的主題是社會(huì)關(guān)心的重慶市實(shí)施《中華人民共和國(guó)食品安全法》的情況。

記者有幸親臨現(xiàn)場(chǎng)，目擊了作為“考官”的常委會(huì)組成人員、列席常委會(huì)的市人大代表和作為“考生”的政府職能部門(mén)相關(guān)負(fù)責(zé)人圍繞“舌尖上安全”問(wèn)題進(jìn)行的“交鋒”。

食品安全對(duì)百姓和政府職能部門(mén)而言，都是在心中郁結(jié)的一塊“鯁”。雖然政府職能部門(mén)在監(jiān)管上做了大量工作，但為什么社會(huì)卻頗有微詞，人大的監(jiān)督功課怎樣做，當(dāng)然值得期待。

這場(chǎng)專(zhuān)題詢(xún)問(wèn)會(huì)歷時(shí)兩個(gè)多小時(shí)，期待中的精彩在三次追問(wèn)中達(dá)到了高潮——

“劇毒高毒農(nóng)藥何時(shí)退出重慶市？”

第一個(gè)提出追問(wèn)的，是市人大常委會(huì)主任張軒。

在市農(nóng)委主任路偉回答完有關(guān)高毒農(nóng)藥銷(xiāo)售問(wèn)題現(xiàn)場(chǎng)提問(wèn)后，張軒接過(guò)了話(huà)題，“我追問(wèn)一下，劇毒高毒農(nóng)藥什么時(shí)候退出重慶市？”

據(jù)有關(guān)資料顯示，目前重慶共有1193家經(jīng)銷(xiāo)門(mén)店銷(xiāo)售高毒農(nóng)藥。按國(guó)家規(guī)定，農(nóng)藥監(jiān)管部門(mén)分三類(lèi)，一類(lèi)是禁止類(lèi)，二類(lèi)是限制使用類(lèi)，有19種，三類(lèi)叫低毒、低殘農(nóng)藥。通常稱(chēng)的高毒農(nóng)藥主要指第二類(lèi)，目前占全市農(nóng)藥使用量的10%。

張軒在追問(wèn)中談到，食品安全法規(guī)定，劇毒、高毒農(nóng)藥要逐年減少，雖然在此次執(zhí)法檢查中看到劇毒、高毒農(nóng)藥的管理比較好，但是并沒(méi)有限制購(gòu)買(mǎi)的數(shù)量。

路偉回答說(shuō)，我市在管理高毒農(nóng)藥方面，不僅強(qiáng)化高毒農(nóng)藥的經(jīng)營(yíng)管理，在全市范圍內(nèi)推行了高毒農(nóng)藥的定點(diǎn)經(jīng)營(yíng)和實(shí)名購(gòu)買(mǎi)這兩個(gè)制度。每個(gè)門(mén)店都配備計(jì)算機(jī)、掃碼槍、身份證識(shí)別儀，這樣定點(diǎn)經(jīng)營(yíng)、實(shí)名購(gòu)買(mǎi)可追溯。同時(shí)還加大監(jiān)管執(zhí)法的力度，并對(duì)低毒生物農(nóng)藥加大推廣示范的力度。目前，高毒農(nóng)藥這幾年逐年減少，由2011年的1300噸減少到2015年的1100噸。

“那么，有無(wú)具體的退出時(shí)間表？”

“目前，還沒(méi)有?！甭穫セ卮鹫f(shuō)，對(duì)高毒農(nóng)藥目前國(guó)家是限制性使用，因?yàn)橛行┺r(nóng)產(chǎn)品在特定時(shí)段還必須使用這些農(nóng)藥?！叭绻娴囊客顺?，接下來(lái)就有一個(gè)生物農(nóng)藥跟進(jìn)的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題?！?/p>

“但要逐年減少，這個(gè)要清楚?！睆堒幾詈髲?qiáng)調(diào)。

“我表示懷疑”

隨著人民生活水平的日益提高，進(jìn)口食品逐漸成為市民生活中的常用品，但對(duì)其如何監(jiān)管，目前仍是爭(zhēng)論的焦點(diǎn)。

“那么多的跨境電商，那么多的產(chǎn)品，按照你剛才說(shuō)的三個(gè)程序怎么監(jiān)管，檢驗(yàn)檢疫系統(tǒng)一共有多少人？”當(dāng)重慶檢驗(yàn)檢疫局副局長(zhǎng)吳德榮在回答完如何對(duì)進(jìn)口食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品進(jìn)行監(jiān)管的提問(wèn)后，市人大常委會(huì)副主任楊慶育追問(wèn)道。

“我們整個(gè)系統(tǒng)有3萬(wàn)多人，重慶400多人?！眳堑聵s回答。

“那這么多的電商涉及到這么多的產(chǎn)品，按照你剛才說(shuō)的三個(gè)環(huán)節(jié)，包括約談、召回、處罰，你們能做到嗎？舉一個(gè)具體的案例?！?/p>

“我們約談的是出現(xiàn)了問(wèn)題的進(jìn)口產(chǎn)品，比如說(shuō)質(zhì)量，當(dāng)我們通過(guò)監(jiān)測(cè)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，就約談他們。”

“具體舉一個(gè)案例，比如說(shuō)你們約談了哪一家公司，是什么問(wèn)題？”楊慶育主任緊緊追問(wèn)。

“上次一個(gè)進(jìn)口產(chǎn)品的標(biāo)簽出了問(wèn)題，我們進(jìn)行了約談?wù)?。?/p>

“那到底有沒(méi)有一個(gè)已處罰的具體案例呢？”

“這個(gè)，現(xiàn)在還沒(méi)有?！?/p>

“現(xiàn)在我特別想知道，你們到底是怎樣監(jiān)管這些國(guó)外食品的?，F(xiàn)在市場(chǎng)上一些國(guó)外葡萄酒僅30、40塊錢(qián)一瓶，我就不相信這些全是正宗的進(jìn)口貨，表示懷疑?！?/p>

“葡萄酒，我們重慶大概是每年進(jìn)口100萬(wàn)升，按照中國(guó)的標(biāo)準(zhǔn)，這幾年我們也退貨不少，銷(xiāo)毀不少。在重慶，我們是按照要求嚴(yán)格監(jiān)管，每一批都要檢，不符合要求就要銷(xiāo)毀退貨?！?/p>

“對(duì)這個(gè)問(wèn)題，我仍表示懷疑。”

“這個(gè)問(wèn)題要認(rèn)真考慮”

“作為主持人，我今天加個(gè)‘私活，我也來(lái)提個(gè)問(wèn)題。”在代表、委員沒(méi)人申請(qǐng)?jiān)偬釂?wèn)題時(shí)，市人大常委會(huì)副主任、專(zhuān)題詢(xún)問(wèn)會(huì)議主持人沈金強(qiáng)這樣“幽了一默”，他問(wèn)到：“政府及部門(mén)是否在思考，如何讓分散在社會(huì)上的檢驗(yàn)檢測(cè)資源作為第三方，來(lái)為我們政府加強(qiáng)食品安全監(jiān)管服好務(wù)？”

市食安委辦公室主任、市食品藥品監(jiān)管局局長(zhǎng)夏永鵬回答稱(chēng)，國(guó)務(wù)院早就提出要建立第三方的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)，以減少政府在檢驗(yàn)檢測(cè)上的投入。但是，重慶在這方面還沒(méi)有一個(gè)時(shí)間表。

“為什么呢？是擔(dān)心這些檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)作假，還是什么情況？”

“這種情況是時(shí)有發(fā)生的?！?/p>

“還有沒(méi)有其他的原因？”

夏永鵬回答說(shuō)，比如有一些比較積極的檢驗(yàn)檢測(cè)單位，一旦被認(rèn)可了，它就可能要求一些企業(yè)主動(dòng)送樣。而政府部門(mén)的強(qiáng)檢是不要錢(qián)的。如果企業(yè)主動(dòng)送樣，合法檢測(cè)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)的檢測(cè)結(jié)果我們就要認(rèn)可。但現(xiàn)實(shí)情況是，一些社會(huì)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的合格檢測(cè)結(jié)果經(jīng)我們?cè)贆z驗(yàn)卻發(fā)現(xiàn)了問(wèn)題，這就是一個(gè)非常嚴(yán)重的管理問(wèn)題。

“希望認(rèn)真考慮這個(gè)問(wèn)題，從制度、誠(chéng)信規(guī)范、系統(tǒng)等方面思考如何實(shí)施，不要老是建設(shè)自己的隊(duì)伍，有些還是要交給社會(huì)力量來(lái)完成。”最后，沈金強(qiáng)提出了要求。

記得有位偉人說(shuō)過(guò)，世界上怕就怕“認(rèn)真”二字。專(zhuān)題詢(xún)問(wèn)的關(guān)鍵是問(wèn)出實(shí)效，促進(jìn)問(wèn)題的真正解決，而非簡(jiǎn)單的情況通報(bào)?！盎鹚幬丁闭钦J(rèn)真履職的具體體現(xiàn)。

（編輯 劉金川 156876576@qq.com）