胡曉霞

“新常態(tài)”就是指由過(guò)去的狀態(tài)向一種新的相對(duì)穩(wěn)定的常態(tài)的轉(zhuǎn)變，是一個(gè)全面、持久、深刻變化的時(shí)期，是一個(gè)優(yōu)化、調(diào)整、轉(zhuǎn)型、升級(jí)并行的過(guò)程。黨的十八大以來(lái)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)、政治、文化和社會(huì)生活方方面面呈現(xiàn)出一系列新常態(tài)，主要有經(jīng)濟(jì)新常態(tài)、從嚴(yán)治黨新常態(tài)、社會(huì)治理新常態(tài)、文化強(qiáng)國(guó)新常態(tài)、生態(tài)文明新常態(tài)等等。準(zhǔn)確把握和積極適應(yīng)新常態(tài)，主要手段是全面深化改革、全面依法治理。

離退休人員管理作為我們國(guó)家文明和諧建設(shè)和社會(huì)穩(wěn)定的重要組成部分，自然也要順勢(shì)應(yīng)變，才能更加積極的適應(yīng)社會(huì)發(fā)展的新常態(tài)。

毋庸贅言，離退休管理服務(wù)工作是一項(xiàng)紛繁復(fù)雜、政策性強(qiáng)、涉及面廣的群眾工作。其工作質(zhì)量的優(yōu)劣，關(guān)系著黨的政策和國(guó)家法律法規(guī)能否認(rèn)真貫徹落實(shí)，離退休職工晚年幸福、家庭和睦和社會(huì)穩(wěn)定。做好這項(xiàng)工作是離退休管理組織責(zé)無(wú)旁貸的重任。

結(jié)合近幾年來(lái)在國(guó)有煤礦企業(yè)離退休人員管理服務(wù)崗位上的工作實(shí)踐和經(jīng)驗(yàn)，本人對(duì)此項(xiàng)工作的開(kāi)展加強(qiáng)和出發(fā)點(diǎn)擊落腳點(diǎn)等也總結(jié)出一些初淺的認(rèn)識(shí)和感受。

一、企業(yè)離退休管理服務(wù)工作目前可能存在的問(wèn)題

（一）隨著新常態(tài)經(jīng)濟(jì)形式發(fā)展，煤炭企業(yè)十年黃金發(fā)展期已經(jīng)成為過(guò)去

但是企業(yè)對(duì)內(nèi)部離退休人員工作的關(guān)注、關(guān)心以及相關(guān)投入不能因此而降低或者減少。就西山煤電而言，離退休職工人數(shù)絕對(duì)是數(shù)量龐大的，在煤炭企業(yè)安全生產(chǎn)的全盤(pán)工作中，雖不是中心，但肯定是個(gè)重心，在煤炭市場(chǎng)下行嚴(yán)峻的時(shí)刻，在面對(duì)歷史遺留的離退休人員管理工作上需要慎之又慎。

（二）離退休職工居住分散各地，給離退休管理服務(wù)工作帶來(lái)非常大的難度

鄉(xiāng)村城市、省內(nèi)省外分布不均，有的甚至長(zhǎng)期與子女生活在國(guó)外，這樣的分布格局，對(duì)離退休人員的思想、生活狀況和動(dòng)態(tài)的掌握造成一定困難。

（三）企業(yè)離退休人員的社會(huì)化管理仍需不斷推進(jìn)

雖然企業(yè)離退休養(yǎng)老金已實(shí)現(xiàn)了社會(huì)化發(fā)放，但是這些為企業(yè)做過(guò)貢獻(xiàn)和長(zhǎng)年生活居住在企業(yè)這個(gè)大家庭的離退休人員的后勤服務(wù)、晚年文化生活?yuàn)蕵?lè)仍需要企業(yè)承擔(dān)相當(dāng)一部分的社會(huì)職責(zé)。

黨和國(guó)家對(duì)做好離退休工作一直十分重視。歷屆國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)和當(dāng)前中中中央總書(shū)記、國(guó)家主席習(xí)近平同志都曾相繼作出一系列重要指示，對(duì)做好離退休工作提出了明確要求。

筆者在這幾年的實(shí)際工作中也深有感觸和體會(huì)。在基層企業(yè)黨委，如果不重視離退休管理工作，就會(huì)給企業(yè)正常生產(chǎn)工作帶來(lái)阻滯，給企業(yè)和諧創(chuàng)建造成不良影響。

二、做好新常態(tài)下企業(yè)離退休人員管理工作的建議

（一）繼續(xù)完善相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)

要更加重視離退休管理服務(wù)工作的重要性。要從政治上、思想上關(guān)心老年人，為他們發(fā)揮余熱，實(shí)現(xiàn)人生價(jià)值鋪平道路。離退休管理服務(wù)工作要根據(jù)老年人新的需求針對(duì)性地做好工作，并結(jié)合實(shí)際有所創(chuàng)新。

隨著離退休人員隊(duì)伍的不斷壯大，僅靠個(gè)別人來(lái)抓這項(xiàng)工作已經(jīng)不現(xiàn)實(shí)，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)工作的需要，必須要完善相關(guān)組織機(jī)構(gòu)建設(shè)。要完善黨的領(lǐng)導(dǎo)，健全黨支部、黨小組，促進(jìn)上情下達(dá)和下情上傳的順利進(jìn)行。針對(duì)在職管理干部不足的情況下，可以把那些相對(duì)年輕、身體健康、事業(yè)心強(qiáng)、責(zé)任心強(qiáng)、愿意為大家服務(wù)的離退休人員選拔到離退休管理的隊(duì)伍中來(lái)，充分發(fā)揮他們的政治優(yōu)勢(shì)、管理經(jīng)驗(yàn)優(yōu)勢(shì)和多年來(lái)在離退休人員當(dāng)中樹(shù)立起來(lái)的威信，配合在職的離退休管理人員，推動(dòng)離退休管理工作不斷地向前邁進(jìn)。

（二）強(qiáng)化落實(shí)各項(xiàng)規(guī)章制度

離退休職工作為老年人，精神的愉悅與經(jīng)濟(jì)保障占同等重要的位置，老年人只有老有所養(yǎng)，才有老有所樂(lè)，只有老有所樂(lè)，才能為社會(huì)做出不遺余力的貢獻(xiàn)。

要堅(jiān)持寓教于樂(lè)，按照“教、學(xué)、樂(lè)、為”互為協(xié)調(diào)的原則，組織開(kāi)展豐富多彩、有益于離退休人員身心健康的文化體育活動(dòng)，把政治性、思想性、科學(xué)性、知識(shí)性、趣味性結(jié)合起來(lái)，把室內(nèi)活動(dòng)與室外活動(dòng)、內(nèi)部活動(dòng)與社會(huì)活動(dòng)、平時(shí)活動(dòng)與節(jié)日活動(dòng)、知識(shí)趣味性活動(dòng)與健身性活動(dòng)結(jié)合起來(lái)。要真正把涉及老年文體活動(dòng)的規(guī)章制度落實(shí)下去，讓活動(dòng)的開(kāi)展成為老年人生活的重要部分。同時(shí)還要關(guān)心離退休管理干部的切身利益，升遷、獎(jiǎng)勵(lì)、獎(jiǎng)金分配及其它各項(xiàng)福利待遇上，應(yīng)與其它干部一視同仁，充分調(diào)動(dòng)離退休管理干部的積極性。通過(guò)落實(shí)各方面制度，讓他們?cè)趨⒓踊顒?dòng)的同時(shí)既感受到黨和企業(yè)的溫暖，也更加積極主動(dòng)地為企業(yè)和社會(huì)的穩(wěn)定和諧發(fā)揮作用。

（三）努力提高離退休管理人員素質(zhì)

離退休管理工作具有鮮明的科學(xué)性、政治性和政策性。離退休工作人員素質(zhì)的高低直接關(guān)系到離退休工作的成效。企業(yè)黨組織一定不能放松對(duì)離退休管理人員思想政治建設(shè)，不斷提高對(duì)離退休管理工作重要性的認(rèn)識(shí)和工作責(zé)任意識(shí)。加強(qiáng)日常培訓(xùn)教育，應(yīng)選配有一定工作經(jīng)驗(yàn)和能力、資歷較深的同志擔(dān)任離退休管理工作。

實(shí)際工作中，要根除離退休管理工作“沒(méi)出息、沒(méi)地位”等錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)，企業(yè)分管領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)當(dāng)從多方面鼓離退休管理工作人員，組織他們深入家屬區(qū)“現(xiàn)場(chǎng)辦公”，調(diào)查研究，與離退休職工交朋友，掌握他們的思想方向，有針對(duì)性地做好服務(wù)工作。

（四）做好日常信訪(fǎng)接待工作

黨的十八大提出：要暢通信訪(fǎng)渠道，在暢通和拓寬信訪(fǎng)渠道上不斷探索創(chuàng)新，積極為群眾信訪(fǎng)提供便利。這同樣成為加強(qiáng)離退休人員管理工作的必嚴(yán)要求。所以，企業(yè)對(duì)新常態(tài)下的離退休工作在細(xì)節(jié)上、環(huán)節(jié)上下工夫。特別強(qiáng)調(diào)本職崗位體現(xiàn)服務(wù)，在排憂(yōu)解難上落實(shí)服務(wù)，在提高效率上強(qiáng)化服務(wù)，在離退休管理工作中打造和諧有序的信訪(fǎng)秩序和氛圍。

（五）依靠科技構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)管理

要運(yùn)用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，建立離退休人員數(shù)據(jù)庫(kù)，實(shí)現(xiàn)離退休人員管理服務(wù)信息化，提高服務(wù)質(zhì)量和便捷程度。可依托已有的離退休基層黨支部、黨小組體系或新建這類(lèi)組織，按生活片區(qū)、按樓棟為單元，及時(shí)掌握大量最基層的動(dòng)態(tài)信息、抓準(zhǔn)亟待研究解決的共性問(wèn)題。可通過(guò)網(wǎng)絡(luò)發(fā)布黨的政策、健康生活、文體活動(dòng)等，為老同志們宣傳黨的政策、交流思想、互通信息提供了一個(gè)新的平臺(tái)。

“老同志的工作無(wú)小事”，這應(yīng)當(dāng)作為黨和企業(yè)及全社會(huì)對(duì)離退休管理工作堅(jiān)持和秉承的原則和信念。離退休管理工作做好了，既能更好地服務(wù)離退休職工，又能間接地做好在職職工的思想穩(wěn)定工作，還能促進(jìn)家庭、企業(yè)和社會(huì)的安定團(tuán)結(jié)，為構(gòu)筑我們宏偉的中國(guó)夢(mèng)增添一道亮麗的晚霞之光。