今年是“十三五”開(kāi)局之年，也是北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)第二個(gè)10年的起步之年。北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)作為國(guó)際大通道的主通道、戰(zhàn)略支點(diǎn)的核心區(qū)、“一帶一路”的銜接點(diǎn)，在落實(shí)“三大定位”中占據(jù)核心地位，發(fā)揮著關(guān)鍵作用，也必將享受最大的政策紅利。同時(shí)，北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)作為我區(qū)經(jīng)濟(jì)實(shí)力最強(qiáng)、成長(zhǎng)性最好的發(fā)展區(qū)域，能否實(shí)現(xiàn)升級(jí)發(fā)展，在全區(qū)率先全面建成小康社會(huì)，更好地發(fā)揮核心增長(zhǎng)極和戰(zhàn)略引擎作用，直接關(guān)系全區(qū)“十三五”發(fā)展目標(biāo)能否如期實(shí)現(xiàn)。

——3月20日，廣西壯族自治區(qū)黨委、政府舉行廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)“總結(jié)十年成就推動(dòng)升級(jí)發(fā)展”工作座談會(huì)。自治區(qū)黨委書記彭清華在會(huì)上講話時(shí)強(qiáng)調(diào)。

社保降費(fèi)率，最復(fù)雜的是養(yǎng)老保險(xiǎn)的費(fèi)率。目前，我國(guó)養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)行省級(jí)統(tǒng)籌，有的省份資金充裕，有的省份已經(jīng)出現(xiàn)當(dāng)期收不抵支。各地調(diào)整養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)率，要視情況而定，要看看是否具備條件。如廣東、浙江等地，節(jié)余較多，可以先降、多降。而一些省份，已經(jīng)在動(dòng)用歷年節(jié)余或者需要大量財(cái)政補(bǔ)貼，這就要慎重考慮。降費(fèi)率不能“摁下葫蘆起了瓢”。降低社保費(fèi)率，意在為企業(yè)降成本，但不能降參保職工的待遇。未來(lái)職工的各項(xiàng)社保待遇還應(yīng)隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展、隨著職工平均工資和生活費(fèi)用變化等情況逐步提高。

——近期，上海，甘肅、山東、湖北等地也陸續(xù)通過(guò)“五險(xiǎn)一金”的緩繳、降費(fèi)率或降低基數(shù)來(lái)緩解企業(yè)壓力。對(duì)此，人力資源和社會(huì)保障部社保所所長(zhǎng)金維剛在接受《人民日?qǐng)?bào)》記者采訪時(shí)表示。

一是在人才培養(yǎng)方面，重點(diǎn)聚焦專業(yè)人才，尤其是實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略急需的戰(zhàn)略科學(xué)家、科技創(chuàng)新人才、企業(yè)家和技能人才等，改進(jìn)培養(yǎng)支持方式，注重創(chuàng)新能力培養(yǎng)。二是在人才評(píng)價(jià)方面，根據(jù)人才不同類別，分別實(shí)行學(xué)術(shù)評(píng)價(jià)、市場(chǎng)評(píng)價(jià)和社會(huì)評(píng)價(jià)，提高人才評(píng)價(jià)的針對(duì)性、科學(xué)性。三是在人才流動(dòng)方面，打破體制壁壘，掃除身份障礙，促進(jìn)黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位人才和社會(huì)各方面人才順暢流動(dòng)，提高人才橫向和縱向流動(dòng)性。四是在人才激勵(lì)方面，完善市場(chǎng)評(píng)價(jià)要素貢獻(xiàn)并按貢獻(xiàn)分配的機(jī)制，促進(jìn)科技成果資本化、產(chǎn)業(yè)化，實(shí)施股權(quán)期權(quán)激勵(lì)，讓人才合理合法享有創(chuàng)新收益。五是在人才引進(jìn)方面，實(shí)行更積極、更開(kāi)放、更有效的人才政策，不唯地域、不求所有、不拘一格，廣開(kāi)進(jìn)賢之路、廣納天下英才。六是在投入保障方面，綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)政策和財(cái)政、稅收杠桿，加大人才開(kāi)發(fā)投入力度，促進(jìn)人才與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展深度融合。

——近期，中央印發(fā)《關(guān)于深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革的意見(jiàn)》在改革人才評(píng)價(jià)、流動(dòng)、激勵(lì)等機(jī)制方面有針對(duì)性地提出6項(xiàng)改革任務(wù)。

去產(chǎn)能是進(jìn)行供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要一步?；猱a(chǎn)能過(guò)剩、做好職工安置工作，關(guān)鍵是妥善處理勞動(dòng)關(guān)系，加強(qiáng)社會(huì)保障銜接，解除職工的后顧之憂，這需要相關(guān)配套改革的及時(shí)跟進(jìn)。建立失業(yè)保險(xiǎn)制度，對(duì)失業(yè)工人進(jìn)行培訓(xùn)、提供失業(yè)保障金；加強(qiáng)對(duì)面臨轉(zhuǎn)崗勞動(dòng)者的技能培訓(xùn)；完善就業(yè)、創(chuàng)業(yè)政策，把改革中釋放的勞動(dòng)力放到適合的工作崗位上。

——“兩會(huì)”期間，鄭功成代表在接受《光明日?qǐng)?bào)》記者采訪時(shí)談到。

從現(xiàn)實(shí)情況看，要實(shí)現(xiàn)全面脫貧的目標(biāo)，需要加快系統(tǒng)創(chuàng)新，其核心是加快發(fā)展普惠金融。金融是優(yōu)化資源配置的關(guān)鍵，是改變貧困人口發(fā)展的重要切入點(diǎn)。這也是我國(guó)當(dāng)前發(fā)展的一個(gè)短板，需要加快推進(jìn)普惠金融的制度創(chuàng)新。當(dāng)然，金融不能包打天下，需要有其他系統(tǒng)創(chuàng)新作支撐。關(guān)鍵在于盡快形成扶貧服務(wù)綜合體系，有效整合農(nóng)技、扶貧、婦聯(lián)等支農(nóng)系統(tǒng)。以普惠金融為平臺(tái)，與農(nóng)技系統(tǒng)合作，為農(nóng)民提供農(nóng)技培訓(xùn)、農(nóng)技研發(fā)和成果轉(zhuǎn)化等方面的支持；與扶貧系統(tǒng)合作，幫助貧困戶貸到款發(fā)展生產(chǎn)；與婦聯(lián)系統(tǒng)合作，幫助婦女發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)；與共青團(tuán)合作，大力發(fā)展青年創(chuàng)業(yè)貸款。

——近期，中國(guó)（海南）改革發(fā)展研究院經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng)匡賢明在新華網(wǎng)發(fā)表文章稱。