孟宇宏

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群眾在黨心中黨為群眾服務——富?？h富裕鎮(zhèn)建設社區(qū)“群眾之家”紀實

孟宇宏

2015年以來，富?？h富裕鎮(zhèn)秉承“群眾在黨心中，黨為群眾服務”的工作理念，改革惠民舉措，建設“群眾之家”，擴展社區(qū)服務功能，組織文體協會進駐，構建覆蓋全員、服務多元、功能完善、載體多樣的社區(qū)“群眾之家”新格局，真正實現了社區(qū)居民群眾學在其中、動在其中、美在其中、樂在其中、融在其中的工作目標，破解了聯系服務群眾“最后一公里”問題，使更多社區(qū)居民共享到改革發(fā)展成果。

小投入大陣地：讓居民有嘮嗑的地方、有玩的地方、有樂的地方

2014年末，富?？h委、縣政府為解決富裕鎮(zhèn)社區(qū)居民文體活動場所少、面積小的實際需求，將騰退超標面積的地理位置分布較好的，原民政局、原人力資源和社會保障局、原林業(yè)局、原房產處、老富裕鎮(zhèn)等五處辦公用樓交給富裕鎮(zhèn)管理，并提出“群眾在黨心中，黨為群眾服務”的建設理念，創(chuàng)建社區(qū)“群眾之家”，使社區(qū)居民能夠有嘮嗑的地方、有玩的地方、有樂的地方。

富?？h委、縣政府出臺政策，召用45名“4050”人員解決管理人員不足，財政適當補貼至最低工資標準，并為管理人員繳納養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、生育、工傷等五險，既解決了人員的工作崗位，又保證了社區(qū)“群眾之家”工作的正常運轉。

富裕鎮(zhèn)為滿足居民的不同需求，對五處社區(qū)“群眾之家”進行了統籌布局科學設計，合理設置功能分區(qū)，設置了不同的活動內容。投入200多萬元，進行了全方位的維修改造，并購置了乒乓球、臺球、棋牌、桌上足球等10多項體育活動的運動器械和設備，使原來的機關辦公室變成了社區(qū)居民的多功能活動室。

按照縣委、縣政府盡可能多地讓出辦公空間給居民活動的要求，鑫鑫社區(qū)群眾之家除黨務政務服務大廳辦理社區(qū)公共業(yè)務外，其余50多個房間和活動室全部對群眾休閑娛樂活動開放?，F在將其劃分為競技健身區(qū)、棋牌娛樂區(qū)、綜合服務區(qū)、器械健身區(qū)、民風民俗區(qū)和文體協會區(qū)六類功能服務區(qū)，能夠輻射到四個社區(qū)的3萬多居民，為他們參與社區(qū)管理和自娛自樂提供了寬敞的活動空間。目前，鑫鑫社區(qū)群眾之家面積有4700平方米，是五處群眾之家中面積最大、活動居民最多、團體協會最多的一處，也是齊齊哈爾市最大的一處，從早上五點開始到晚上八點半全天候服務，每天來這里活動的居民群眾達1200多人次，真正成了社區(qū)居民的歡樂之家、和諧之家、幸福之家！

小團體大作為：20多個文體協會進駐社區(qū)成為活動主力軍

“群眾之家”有了，居民有地方玩了，但也不滿足了，不少居民就提出來了，我們體育技能要提高、文化品位要提升、歌舞創(chuàng)作要輔導，咋辦？

其一：集中協會團體入駐群眾之家。富?？h是全國文化先進縣，群眾文化的大發(fā)展形成了數十個文體協會組織。為滿足社區(qū)群眾之家居民需求，在縣委、縣政府的支持下，組織縣內具有群眾基礎、一定規(guī)模和影響力的文體協會群體統一進駐社區(qū)群眾之家，社區(qū)為每個組織提供議事、培訓、活動和成績展示場所，實現了協會組織發(fā)展壯大、社區(qū)服務提檔升級的雙贏。如今，共有20多個文體協會、12個文藝群體、2000多骨干人員集中到社區(qū)。

其二：立足協會團體建立協會黨支部。李鐵亮是縣政法委退休黨員，退休后將組織關系轉到了鑫鑫社區(qū)勞動“群眾之家”的漫畫協會黨支部，“群眾之家”專門騰出活動室，為喜愛漫畫和國畫的居民朋友們提供了一塊創(chuàng)作的陣地。退休后的老李創(chuàng)作熱情十分高漲，還為社會公益事業(yè)創(chuàng)作許多喜聞樂見的優(yōu)秀作品，他創(chuàng)作的《楊屯站丁民俗系列漫畫》就在“群眾之家”進行了展覽，深受居民喜愛。在他看來，群眾之家圓了他的畫家夢，以后他還要多創(chuàng)作更多更好的作品。

富裕鎮(zhèn)按照規(guī)定程序，以鑫鑫社區(qū)黨總支為核心，依托進駐社區(qū)的文體類協會，新組織成立21個協會黨支部，有238名黨員在社區(qū)實現雙重管理，構建社區(qū)全覆蓋的黨建組織網絡，消除城市黨建社區(qū)工作盲點。

其三：自發(fā)成立組織壯大活動群體。鑫鑫社區(qū)勞動群眾之家、福星社區(qū)林業(yè)群眾之家、富隆社區(qū)房產群眾之家和老富裕鎮(zhèn)群眾之家、宏晨社區(qū)群眾之家這五處群眾之家的建設和使用，吸引了數萬居民在其中休閑娛樂活動。經過一段時間的磨合，居民們逐漸形成了一些新的活動團體。富裕鎮(zhèn)借勢動員有組織能力的居民們，自發(fā)成立新的文體協會和群體。目前，共新成立臺球協會、健身操、舞蹈隊等10多個團體，更加充實壯大了21個主體協會的力量，為開展好群眾文化活動奠定了組織基礎。

社區(qū)里的桌上足球活動室

小載體大服務：改善了群眾生活方式，提供多層面文化服務

富裕鎮(zhèn)立足建設群眾滿意的群眾休閑娛樂之家，組織文體協會，豐富活動載體，調整活動形式，舉辦各項賽事活動，開展了紅色教育、結對互助、家文化、全民健身、文明創(chuàng)建五項活動，滿足了社區(qū)居民的“學在其中、動在其中、美在其中、樂在其中、融在其中”等方面的需求，吸引了更多的社區(qū)居民到“群眾之家”休閑娛樂和互助共建，目的是提倡健康生活方式，引導帶動居民增強文化意識，樹立文明形象，形成“人人向美、各美其美”的良好氛圍。

2015年春夏季，富裕鎮(zhèn)創(chuàng)新活動載體，豐富社區(qū)居民文化生活，從6月末起，組織開展了第四屆社區(qū)文化節(jié)，包括文化節(jié)開幕式專場文藝演出、閉幕式暨頒獎儀式、“社區(qū)好聲音”評選、“喜看社區(qū)新變化”征文、健身操秧歌爭霸賽以及首屆鄰居節(jié)和家庭趣味運動會等多項組合文體賽事活動，而且都在社區(qū)的樓區(qū)里面演出和活動，全縣數萬人參與各項活動之中。其中：“社區(qū)好聲音”大賽場活動共在全縣八個社區(qū)舉辦專場文藝賽事18場，評出一、二、三等獎優(yōu)秀參演節(jié)目80多個?！跋部瓷鐓^(qū)新變化”和“我與富裕老窖”征文共征集百余篇參賽作品，評選出一、二、三等獎30多篇。在首屆鄰居節(jié)活動中，以家庭趣味運動會、走進社區(qū)做志愿者、社區(qū)進軍營等活動為主，共舉辦運動會9場，志愿者服務活動10多次，進軍營活動兩場。

富裕鎮(zhèn)還依托各個群眾之家的多功能活動廳，讓道德講堂、社區(qū)課堂和協會學堂成為社區(qū)工作的重頭戲。第一期以學習“習主席寄語”作為開篇，并邀請富裕縣委黨校許世詮教授進行精彩講解。之后與縣委組織部、教育局、衛(wèi)生局、司法局等部門師資共享，就縣委政策、社會熱點、家庭教育、食品安全、保健知識教育等內容走進社區(qū)群眾之家作講座，弘揚傳承科學理念，傳授普及科學知識，使居民在潛移默化中凝聚文明共識，在耳濡目染中提升健康理念和文明素質。同時，借助文體協會力量，在社區(qū)群眾之家開展乒乓球、臺球、太極拳、健身操、繪畫等培訓活動，讓有興趣的居民免費學在其中。全年共舉辦了縣委、縣政府30件實事解讀、預防金融詐騙、高血壓防治、青春期孩子溝通等各種講堂課堂50多場次，居民參與人數3000多人次；舉辦文體培訓班10多期，現場培訓人員700多人次。

富裕鎮(zhèn)還十分注重“群眾之家”的先進文化承載，通過豐富樓道文化和小區(qū)文化，使居民感受到常建常新。2015年“七一”期間，組織文藝協會會員開展了文藝協會精品作品展，共展出各協會新創(chuàng)作的與群眾之家有關的作品70余幅，在群眾之家的樓道進行展覽。通過居民群眾多方征集，舉辦了“美好的記憶”老照片展，共展出上世紀60年代以來的老照片30多幅。結合國家衛(wèi)生城復審、全省核心價值觀示范縣評比等工作，陸續(xù)開展了健康直通車、素養(yǎng)你我學、踐行社會主義核心價值觀等宣傳活動，精心設計制作各種圖板、宣傳掛圖、標語和光榮墻等100多塊（幅）。這些都吸引了許多社區(qū)居民參與和觀看，紛紛表示既學到了知識，勾起了回憶，又引起了共鳴。

（作者系中共富裕縣富裕鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長）

責任編輯/趙嘉賓zhaojiabin@fendouzazhi.cn