3月12日 ，十二屆全國人大四次會議舉行記者會，中國人民銀行行長周小川、中國人民銀行副行長易綱、中國人民銀行副行長兼國家外匯管理局局長潘功勝等人就“金融改革與發(fā)展”答記者問。

談P2P首付貸

買房人首付“不能是借的”

記者：現(xiàn)在很多地方在通過P2P平臺搞首付貸，央行對此的態(tài)度是什么樣？

周小川：首先是他們是否有資質(zhì)做這項貸款，要從事某項業(yè)務應該查詢是否按照規(guī)矩申請有關(guān)資格、符合資質(zhì)。再就是他的資金來源是什么，如果動用了其他一部分人委托的資金，是否會給出資方帶來巨大的風險。

此外，客戶的首付不能是借的，你找另外一方借了一部分錢說這是首付，剩下再去借，整個借款和自有資本的比例實際上就變了，以后月供不光要還銀行的錢，還要先還首付貸。從銀行角度來講，如果沒有對你的客戶做到足夠的了解，也承擔了過大的風險。

潘功勝：人民銀行在這個問題上的態(tài)度是非常明確的，一是房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、房地產(chǎn)中介機構(gòu)自辦的金融業(yè)務沒有取得相應的資質(zhì)，是違法從事金融業(yè)務。二是房地產(chǎn)中介機構(gòu)、房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)自辦的金融業(yè)或者與P2P平臺合作開展的金融業(yè)務，所提供的首付貸的產(chǎn)品不僅加大了居民購房的杠桿，削弱了宏觀調(diào)控政策的有效性，增加了金融風險，同時也增加了房地產(chǎn)市場的風險。

我們會與相關(guān)部門一起，結(jié)合即將開始的互聯(lián)網(wǎng)金融的專項整治活動，對房地產(chǎn)中介機構(gòu)、房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)以及他們與P2P平臺合作開展的金融業(yè)務開始進行清理和整頓，打擊為客戶提供首付貸融資、加大購房杠桿、變相突破住房信貸政策的行為。

談貨幣政策

不靠貨幣政策刺激實現(xiàn)增長

記者：到2020年之前把GDP增長控制在6.5%這樣的區(qū)間，會不會使得貨幣政策必須保持寬松，會不會加強中國的債務壓力？

周小川：這個預測性的目標是參照過去中國經(jīng)濟增長的軌跡和中國經(jīng)濟增長的潛力估計出來的。至于貨幣政策的松緊程度，我個人估計未來還會是采用比較穩(wěn)健的貨幣政策，如果國際國內(nèi)沒有大的經(jīng)濟金融風波事件，會保持穩(wěn)健的貨幣政策，沒有必要采用過度的貨幣政策刺激的辦法來實現(xiàn)目標。

談外匯市場

外匯市場有回歸理性趨勢

記者：目前的外匯市場是暫時的風平浪靜還是已經(jīng)回到了您所說的相對穩(wěn)定的狀態(tài)？大家是不是也不用急著去買美元了？

周小川：本來就沒有必要急著去買美元。

我并不能預測未來這一段時間動蕩會平息，因為有時候一件事完了會出現(xiàn)另外一件事，這是很難預測的。但是不管事件怎么變動，突發(fā)性事件過后都會有一個逐漸回歸的過程，大家會更加注重更基本的經(jīng)濟分析，比如經(jīng)濟增長究竟怎么樣，經(jīng)濟增長潛力究竟怎么樣。

我理解，這段時間有一個回歸正常、回歸理性、回歸基本面的趨勢，我認為如果沒有什么特殊情況，這個趨勢會繼續(xù)下去。