敦煌市關(guān)工委

健全機(jī)制促長效 立足實踐求創(chuàng)新

敦煌市關(guān)工委

近年來，甘肅省敦煌市關(guān)工委緊緊圍繞黨的中心工作，以培育和踐行社會主義核心價值觀為根本，健全工作機(jī)制，壯大“五老”隊伍，創(chuàng)新活動載體，拓展工作領(lǐng)域，推進(jìn)了全市關(guān)心下一代工作持續(xù)健康發(fā)展，逐步實現(xiàn)了關(guān)心下一代工作制度化、規(guī)范化、常態(tài)化。

健全工作機(jī)制推進(jìn)管理方式創(chuàng)新

強(qiáng)化黨政領(lǐng)導(dǎo)保障機(jī)制。在市關(guān)工委領(lǐng)導(dǎo)的不斷努力下，全市各級黨政組織特別重視關(guān)工委工作，做到了“三納入、四同步”（把關(guān)心下一代工作納入了黨委、政府的議事日程，納入精神文明建設(shè)總體規(guī)劃，納入年終考核評比內(nèi)容，與其他工作同部署、同檢查、同考核、同表彰），為關(guān)工委工作的開展提供了強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)支持和組織保證。市委每年召開一次常委會議，專題聽取市關(guān)工委工作匯報，研究解決問題；每年把關(guān)工委工作納入市委年度工作要點，并批轉(zhuǎn)市關(guān)工委年度工作要點和有關(guān)文件，將關(guān)工委的工作納入市委黨建目標(biāo)責(zé)任制進(jìn)行考核。

健全領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)機(jī)制。多年來，我市關(guān)工委領(lǐng)導(dǎo)班子由黨政“一把手”兼任主任，分管領(lǐng)導(dǎo)主抓，老同志負(fù)責(zé)常務(wù),形成了黨委重視，政府支持，部門協(xié)調(diào)配合，老同志主動作為，齊抓共管的工作機(jī)制。各級關(guān)工委在遵循常規(guī)模式的基礎(chǔ)上，積極創(chuàng)新配備模式，發(fā)揮班子最大效能。敦煌三中、東街小學(xué)等學(xué)校聘請轄區(qū)內(nèi)的社會賢達(dá)、社區(qū)黨支部書記、企業(yè)經(jīng)理等為關(guān)工委班子成員，形成了學(xué)校搭臺，“五老” 和社區(qū)、企業(yè)共同唱戲的新格局。

完善協(xié)調(diào)配合機(jī)制。為了充分發(fā)揮成員單位和有關(guān)部門的作用，我們制定下發(fā)《市關(guān)心下一代工作配合協(xié)調(diào)機(jī)制》，進(jìn)一步明確各相關(guān)單位及基層關(guān)工委領(lǐng)導(dǎo)班子成員和“五老”在關(guān)心教育下一代工作中的職責(zé)、任務(wù)、目標(biāo)，做到分工明確、各負(fù)其責(zé)、協(xié)調(diào)配合，形成合力。

加強(qiáng)組織建設(shè)壯大“五老”工作隊伍

“五老”帶孩子們參觀敦煌市自來水廠。

健全組織網(wǎng)絡(luò)。按照“橫向到邊，縱向到底”的要求，狠抓關(guān)工委組織的建設(shè)工作，市關(guān)工委成立了學(xué)校、社區(qū)等4個工作部，設(shè)立了10人常務(wù)工作班子，組建了傳統(tǒng)、法制等9個教育工作組；全市城鎮(zhèn)8個社區(qū)、20所中小學(xué)（區(qū)）、9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、56個行政村全部成立了關(guān)工委組織，組建率達(dá)到100%；14個部門和企業(yè)成立了關(guān)工委。形成了以市關(guān)工委為核心，以各個工作部和教育組為骨干，以基層關(guān)工委為主體，輻射全市學(xué)校、社區(qū)、農(nóng)村、企業(yè)、部門的關(guān)工組織網(wǎng)絡(luò)，為搞好工作奠定了堅實的基礎(chǔ)。

壯大“五老”隊伍。我們采取“四動”（組織發(fā)動、典型帶動、“五老”帶動、表彰促動）和“四個一批”（領(lǐng)導(dǎo)談話動員一批，做工作推薦一批，上門求賢聘請一批，為老同志辦實事凝聚一批）的辦法，始終保持了“五老”隊伍的生機(jī)與活力。我們先后動員聘請122名“五老”充實到了“四部九組”中。黃渠鄉(xiāng)村兩級關(guān)工委建起了“十大員”基本隊伍、“五老”文藝宣傳骨干隊伍，組建舞蹈隊、科技小組等聯(lián)系隊伍30個，參與人數(shù)達(dá)840多人。

加強(qiáng)制度建設(shè)保障工作有效運轉(zhuǎn)

健全基本制度。我們建立健全學(xué)習(xí)培訓(xùn)、調(diào)查研究、督促檢查等工作制度20多個，做到有章可循、有規(guī)可依。近年來，市關(guān)工委先后制定下發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)關(guān)心下一代工作的意見》等文件，為做好關(guān)工委工作提供了有力的保障。

建立層級培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)。由市關(guān)工委負(fù)責(zé)培訓(xùn)“四部九組”負(fù)責(zé)人，學(xué)校部等4部負(fù)責(zé)對所屬基層關(guān)工委及 “五老 ”骨干進(jìn)行培訓(xùn)，各基層關(guān)工委負(fù)責(zé)對“五老”進(jìn)行培訓(xùn)，形成多級聯(lián)動的“樹形”培訓(xùn)工作網(wǎng)絡(luò)。培訓(xùn)中采取以會代訓(xùn)、現(xiàn)場參觀、交叉督查等多種形式進(jìn)行。近三年，全市共舉辦各類培訓(xùn)50多場次，參訓(xùn)人員達(dá)5000多人次，切實提高了關(guān)心下一代工作的整體水平。

建立動態(tài)考評管理制度。市關(guān)工委把年度考核與創(chuàng)建“五好”關(guān)工委結(jié)合起來，制定了《市關(guān)工委工作考核辦法》和《市關(guān)心下一代工作考核細(xì)則》，實行關(guān)工委工作動態(tài)考評管理。村級關(guān)工委、企業(yè)關(guān)工委和部門所屬關(guān)工委，實行分級管理，分級考核，分別由所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、主管部門考核，市關(guān)工委抽查，有兩個村級、企業(yè)、部門所屬關(guān)工委不達(dá)標(biāo)的，取消鄉(xiāng)鎮(zhèn)、主管部門“五好”關(guān)工委稱號。

創(chuàng)新活動載體增強(qiáng)教育實效

圍繞中心開展活動。先后組織開展了“我的中國夢”、“國學(xué)道德經(jīng)典誦讀”、 “愛心幫扶”等教育活動，在傳承、引領(lǐng)、關(guān)愛青少年健康成長方面起到了積極的促進(jìn)作用。如“國學(xué)道德經(jīng)典誦讀”活動去年開展了500多場次，有3萬多名青少年在參與中受到了熏陶和洗禮。市關(guān)工委今年成立了“愛心助學(xué)公益基金”，獎勵和資助品學(xué)兼優(yōu)的困難學(xué)生。

結(jié)合節(jié)慶紀(jì)念日開展活動。在各種重大節(jié)慶紀(jì)念日期間，市關(guān)工委深入開展感恩、革命傳統(tǒng)、老少共話等教育活動，受到了社會和家長的廣泛贊譽(yù)和好評。如敦煌三中關(guān)工委2013年成立的“孝親敬老志愿者小分隊”，在節(jié)慶日到社會福利院為老人們修剪指甲、清洗衣物、表演節(jié)目等，培養(yǎng)了青少年孝親敬老的社會美德。目前已經(jīng)開展活動50多次，參與學(xué)生4000多人次。

發(fā)揮“五老”優(yōu)勢開展活動。市關(guān)工委充分發(fā)揮“五老”的主體作用，主動配合學(xué)校、社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)等單位，開展革命傳統(tǒng)、“老少共學(xué)”、“老少共樂”、“老少共建”等教育活動，引導(dǎo)青少年樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀。“五老”撰寫了《敦煌的山水實在美》、《孝道文化》等60余萬字的宣講材料70多篇，宣講300多場次，受教育青少年20多萬人次。指導(dǎo)成立16個“五老”文藝宣傳隊，編排教育節(jié)目50多個，開展活動400多場次，教育青少年8萬多人次。