隰縣關(guān)工委

抓住救助不放松 完善制度再引深

隰縣關(guān)工委

受助兒童高興地和“五老”說起自己的學(xué)習(xí)生活情況。

山西省隰縣關(guān)工委在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，緊緊圍繞當(dāng)?shù)厍嗌倌曛写嬖诘奶厥馊后w問題，抓住救助不放松，完善制度再引深，努力保障了全縣廣大青少年均衡發(fā)展，茁壯成長。

建立長效救助機制搭建愛心救助橋梁

我們給孤兒辦戶口、取證明、寫申請、打報告，將孤兒的具體情況整理成規(guī)范的上報材料，通過民政部門逐級上報審批，形成了一套完善的管理制度，先后幫助34名孤兒落實了每人每月600元的救助政策。即使這樣，仍不能滿足一些孤兒的生活和學(xué)習(xí)所需。還有些孩子，雖然不是孤兒，但生活學(xué)習(xí)同樣困難重重。我們先后聯(lián)系了40多位愛心人士，在他們和特困兒童之間搭起救助橋梁。每個企業(yè)或愛心人士救助1至4名孤兒或特困兒童，每人每月救助300至500元不等。關(guān)工委和救助方、被救助對象三方簽訂了救助協(xié)議，由救助方按月將約定資助款打入關(guān)工委為孩子專門辦理的救助卡上，由關(guān)工委確定專人監(jiān)管，保證把錢全部用在被救助對象身上，直至孩子完成學(xué)業(yè)。三方月月互通情況，關(guān)工委專人督促落實，并制定了救助卡使用管理辦法。4年來，先后有67名兒童受到了救助。

特困學(xué)生小華，母親先天性視力障礙，父親是老實巴交的農(nóng)民，姐妹三人都在上學(xué)。小華2012年中考成績名列隰縣第一，但面臨輟學(xué)的困境。解紹亮主任多次去她家了解情況，想方設(shè)法聯(lián)系到唐山企業(yè)家鞏傳海，每月資助小華500元。孩子進入臨汾一中后，我們帶著學(xué)習(xí)用具和生活用品到學(xué)校探望，和校長老師進行座談。校長許江敏表示要和我們共同資助小華完成學(xué)業(yè)，免收了小華的學(xué)雜費。小華學(xué)習(xí)積極上進，獲得“第三十屆山西省青少年科技創(chuàng)新大賽”一等獎。后來，小華考上了大學(xué)。

溝通捐贈救急渠道解救特殊群體生活所需

對于那些家庭條件差，在生活學(xué)習(xí)上時有困難的孩子，我們及時組織和發(fā)動相關(guān)部門，動員機關(guān)、單位、企業(yè)、商店，根據(jù)他們的經(jīng)營特色和具體能力，對孩子進行適用性救助。如第二小學(xué)、第三中學(xué)等單位，發(fā)動師生給特困兒童捐款；武裝部、婦聯(lián)等單位給孩子們捐贈被褥、書包等學(xué)習(xí)生活用品；圖書館發(fā)放了免費讀書卡；縣醫(yī)院開通困難兒童就醫(yī)綠色通道，除給他們定期體檢，還全部負(fù)擔(dān)了他們的醫(yī)療費用……臨汾市萬佳福超市董事長李龍飛，拿出15萬元捐助給我縣150名特困兒童。省工商局先后給下李鄉(xiāng)100多名學(xué)生捐款捐物，達20多萬元。

在深入開展的群眾路線教育實踐和“三嚴(yán)三實”活動中，我們將解決特殊群體的困難融入其中?？h扶貧局根據(jù)關(guān)工委提供的情況將貧困學(xué)生建檔立卡，解決了小婷、小彤、小陶等一大批貧困學(xué)生的實際困難。被臨汾一中錄取的城南鄉(xiāng)石家莊村小偉成績名列前茅，但家庭經(jīng)濟極度困難；隰縣四中的小段母親患有癲癇病，靠患有心絞痛的父親種地打工維持生計，生活十分困難。縣住建局局長董新友從關(guān)工委得知這一情況以后，馬上和局里協(xié)商，去關(guān)工委簽訂了協(xié)議，由他本人每月資助小偉500元，單位每月資助小段500元，直至二人完成學(xué)業(yè)。

建立精神安撫機制煥發(fā)特殊群體的進取活力

對一些特殊群體孩子，不僅要進行經(jīng)濟救助，還必須從精神上加以關(guān)懷，在思想上進行幫助，煥發(fā)他們的自信自強和進取能力。大家拿出自己的錢，給孩子們送書贈物，發(fā)學(xué)習(xí)用品，逢年過節(jié)給壓歲錢，讓他們參加關(guān)工委和學(xué)校組織的讀書會、演講賽，激發(fā)他們的求知欲和上進心。小娟在父母去世后，曾一度心情低落。經(jīng)過我們聯(lián)系，小娟和弟弟得到了愛心人士每月600元的長效救助。我們推薦她參加“中華魂讀書活動演講”，獲得臨汾市小學(xué)組第一名，又被選拔參加了全省演講賽。通過這次演講，小娟增強了學(xué)習(xí)興趣，成績很快在班內(nèi)名列前茅。2015年夏，我們又推薦她參加了全國夏令營活動，并獲得全國中華魂主題教育活動一等獎，進一步激發(fā)出這個孩子的精神動力和思想活力。

隰縣籍的在押青年，也是我們關(guān)工委關(guān)愛的對象，對他們不放棄、不歧視，采取法律規(guī)范、道德約束、心理疏導(dǎo)和送溫暖、獻愛心的方法，進行精神關(guān)愛和教育。我們先后9次對高墻內(nèi)的失足青年進行探視和幫教，力所能及地幫助他們解決一些實際問題。中秋送月餅、過年送餃子、平時送上生活用品，幫助其家屬解決低保問題，還專門為他們編寫了教育材料《勸誡歌》，促進了他們的改造和轉(zhuǎn)化。

建立完備的管理機制規(guī)范救助程序和措施

通過4年多來的努力，我們從工作的實踐中逐步探索和積累了一套較為有效的做法。為了規(guī)范、有序、公正、公平地做好救助工作，我們特別注意制訂了一套從申請、取證、考察、研究、確定救助對象、簽訂協(xié)議書、被救助對象監(jiān)護人承諾書、關(guān)工委監(jiān)管辦法、救助款使用辦法等嚴(yán)肅、嚴(yán)密、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)木戎绦蚝凸芾磙k法，實行了“三卡兩匾”管理。對每名救助對象，縣關(guān)工委都給辦理了救助資金銀行卡、關(guān)愛卡、免費讀書卡，救助對象憑這三卡接受相應(yīng)的救助和服務(wù)。

為了保護和調(diào)動施救單位和愛心人士的積極性，我們給他們贈送了“青少年關(guān)愛之家”光榮匾和個人“愛心大使”光榮匾。讓雙方既能找得見門，認(rèn)得著人，又能建立感情，拉近距離。銀行卡由孩子的監(jiān)護人管理，月月和救助方通報，彼此直接聯(lián)絡(luò)，自由來往，把救助機制建成陽光工程。與此同時，我們還將救助過程中的資料全部建檔，相片、表格、聯(lián)系電話、救助進展情況、協(xié)議書、承諾書、特困兒童年度體檢表等歸檔管理，實現(xiàn)了整個救助工作和全部救助過程的程序化、制度化管理，形成一套完備的管理機制。