長沙市關(guān)工委

讓困境中的少年兒童感受社會的溫暖

長沙市關(guān)工委

這些年來，湖南省長沙市關(guān)工委廣泛動員“五老”，積極協(xié)調(diào)社會力量，以人為本，分類施策，在為困境中的少年兒童（以下稱“困境少兒”）解決生活困苦、學(xué)業(yè)困難、安全困窘、心理困惑等方面做了大量工作，使他們感受到了社會的溫暖。

把關(guān)愛困境少兒放在心上

根據(jù)困境少兒的實際情況和共性問題，我們將其分為10類：“三失”即失學(xué)、失親、失足兒童；“三流（留）”即流浪、流動、留守兒童；“四子”即殘疾孩子和殘疾家庭的孩子、服刑人員的孩子、貧困家庭的孩子和困惑的孩子。我們主動作為，出臺了《長沙市關(guān)心下一代工作五年規(guī)劃》，提出要在困境少兒群體中各有側(cè)重地實施主題教育提升工程、社區(qū)教育提升工程、陣地建設(shè)提升工程、凈化社會文化環(huán)境提升工程和家庭教育提升工程，為困境少兒的健康成長構(gòu)建學(xué)校、家庭、社區(qū)“三位一體”育人新機(jī)制。

我們注重因人而異、分類施策地打造具有特色的載體。比如，針對留守兒童和失親孩子，我們建立“親子家庭檔案”，開辟“親情熱線”，推行“代理家長”，創(chuàng)建“周末新家庭”，緩解他們對親情的渴望；針對流動兒童，我們在社區(qū)開辦“四點(diǎn)半學(xué)?！?、參與創(chuàng)建“綠色網(wǎng)吧”、建立“愛心護(hù)學(xué)崗”，解決他們的安全問題。

把關(guān)愛送到困境少兒心坎上

改善困境少兒的生存狀態(tài)。我們通過建立關(guān)愛基金、開展幫扶結(jié)對、組織愛心捐贈等方式，在很大程度上改善了困境少兒的生存狀態(tài)。全市各級關(guān)工委目前有關(guān)心下一代基金2億多元，近10年來共資助貧困學(xué)生40多萬人次，金額1億多元；動員企業(yè)投入了1600萬現(xiàn)金開展扶貧助學(xué)活動，幫助6000多名寒門學(xué)子圓了大學(xué)夢、走上成才路。一些關(guān)工委老領(lǐng)導(dǎo)帶頭與貧困孩子結(jié)對，及時解決他們生活中的困難。寧鄉(xiāng)縣關(guān)工委副主任胡桂香近20年幫扶特困學(xué)生家庭300戶，捐出50多萬元，在2014年榮登中國好人榜。

關(guān)工委的老同志慰問貧困兒童。

強(qiáng)化困境少兒的安全保障。我們針對留守兒童的管理，推行“代理家長”等模式，著重抓好生命安全、法律法規(guī)等方面的教育。針對流動兒童的管理，我們通過建立“16點(diǎn)驛站”、安全護(hù)學(xué)崗等方式，為他們的成長構(gòu)筑安全屏障。孩子們在“五老”的照看下，或參加活動，或補(bǔ)習(xí)功課，讓家長無后顧之憂。全市設(shè)有“五老”安全護(hù)學(xué)崗675個。湖南省首屆“金牌義工”常振偉從2011年4月起，每天早上7點(diǎn)來到黃興小學(xué)義務(wù)護(hù)校，接學(xué)生過馬路、送學(xué)生回家。2015年他因癌癥病逝，千余學(xué)生和家長自發(fā)前來送別?！拔謇稀钡募皶r補(bǔ)位，為困境少兒成長筑起了全天候、全方位的防火墻，創(chuàng)造了安全、健康、向上的社會環(huán)境。

塑造困境少兒的健康心態(tài)。在農(nóng)村，我們建立了留守兒童“三知三多三溝通”制度，涵蓋了全市80%的農(nóng)村留守兒童。知留守兒童的基本情況，知臨時監(jiān)護(hù)人的基本情況，知留守兒童父母外出務(wù)工的地點(diǎn)和聯(lián)系方法；多到留守兒童家進(jìn)行走訪，多與留守兒童交心談心，多開展人文關(guān)懷的集體活動；定期與留守兒童的父母溝通，定期與留守兒童的監(jiān)護(hù)人溝通，定期與留守兒童的班主任溝通，使留守兒童“冷暖有人問，困難有人幫，時常有人管”。在城區(qū)，我們通過心理工作室、網(wǎng)絡(luò)服務(wù)、心靈行走體驗營等多種形式，為青少年解除成長煩惱。

增強(qiáng)困境少兒的信心信念。從2011年開始，我們堅持開展“發(fā)揮‘五老’作用，進(jìn)行四項教育”活動，組織5萬多名“五老”走進(jìn)困境少兒中間，與他們話人生理想、談實踐感悟、論思想道德?！拔謇稀痹⒗碛谑拢⒔逃跇?，寓知于行，就做人做事、成長成才等方面給青少年思想的啟迪、心靈的洗禮，使思想教育工作做得有血有肉、入腦入心。如岳麓區(qū)洋湖街道宣講員王震球多次將宣講送到了殘疾孩子小柱家中。小柱在王震球老人的教育和影響下，重拾生活的信心，認(rèn)真學(xué)習(xí)剪紙技巧，其作品獲得全市比賽一等獎。“五老”告訴孩子們，只要始終保持一顆堅持的心，迎難而上，就一定能最終達(dá)成所愿。

把關(guān)愛困境少兒工作做在前頭

開展建言獻(xiàn)策，凝聚思想共識。我們先后開展專題調(diào)研，形成專題報告，從建立社會化全方位救助模式、加大情感和精神幫扶力度等方面提出了建議，引起了市委、市政府多位領(lǐng)導(dǎo)的共同重視，要求相關(guān)部門積極落實，形成合力。天心區(qū)關(guān)工委提出開展“四百工程”的建議，即百名“五老”訪問百戶青少年家庭、百名領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系百名貧困學(xué)生、百名青年志愿者結(jié)對百名學(xué)生、百萬資金助解百個難題，得到區(qū)委的認(rèn)同、部署實施，到目前已經(jīng)實施了4年多，取得了較好的成效。

積極牽線搭橋，形成聯(lián)動效應(yīng)。我們聯(lián)合東方紅建設(shè)集團(tuán)在長沙政法頻道開辟專欄，啟動了為期三年的“東方紅百萬公益行動——筑夢紅基金”活動，在全市資助一批具有勵志效應(yīng)的困境少兒。小偉2歲時母親離家出走，后來父親又去世，喪失了家庭的親情和關(guān)愛，走上犯罪的道路。望城區(qū)關(guān)工委協(xié)調(diào)有關(guān)部門邀請心理醫(yī)生對小偉進(jìn)行心理輔導(dǎo)、心理矯正，并共同出資6萬余元，把他送到“快樂陽光”矯正學(xué)校學(xué)習(xí)。

堅持率先垂范，營造濃厚氛圍?！拔謇稀鄙钤诶Ь成賰旱纳磉叄屠Ь成賰航煌l繁，相互熟悉，對困境少兒的情況了解得較為全面、深入，為他們提供了及時、周到的服務(wù)，在群眾中產(chǎn)生了良好的示范效應(yīng)。長沙縣關(guān)工委啟動“31221關(guān)愛困境少兒工程”，縣關(guān)工委領(lǐng)導(dǎo)幫扶30名困境少兒，各鎮(zhèn)(街道)關(guān)工委幫扶10名困境少兒，各村(社區(qū))幫扶2名困境少兒，縣直各單位關(guān)協(xié)到聯(lián)系村(社區(qū))各幫扶2名困境少兒，縣教育系統(tǒng)關(guān)工委幫扶100名困境少兒，全縣共確定1104名困境少兒作為幫扶對象。在“五老”的帶動下，社會各界熱烈響應(yīng)，積極幫助身邊的困境少兒，形成了濃厚的關(guān)愛氛圍。