范亞旭　張培奇

多年來，糧食加工企業(yè)深受“稻強米弱”“麥強面弱”局面的困擾。2015年糧食市場弱勢運行，令不少糧食加工企業(yè)的經(jīng)營雪上加霜。按照供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的要求，解決我國糧食行業(yè)的高庫存問題，需要在糧食生產(chǎn)、收購、加工、銷售等產(chǎn)業(yè)鏈的多個環(huán)節(jié)盡快開展機制、體制改革，進行相關(guān)政策的調(diào)整。而提升加工消化能力是“去庫存”的一個關(guān)鍵節(jié)點。破解加工企業(yè)經(jīng)營困境，支持結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)型升級任務(wù)緊迫

河南作為糧食生產(chǎn)大省，特別是小麥產(chǎn)能占到全國的1/4強，雖先天具備產(chǎn)地加工等資源優(yōu)勢，但在全國糧食加工業(yè)日益激烈的競爭環(huán)境下，河南面粉加工行業(yè)的狀況并不樂觀，轉(zhuǎn)型迫在眉睫。

企業(yè)尷尬：生產(chǎn)會賠錢，不生產(chǎn)就會賠掉市場

河南省以小麥加工為主的糧食加工以及食品工業(yè)發(fā)展迅速，2015年底，全省規(guī)模以上加工企業(yè)1612家。河南省糧食局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，全省小麥粉產(chǎn)量占全國的32%，小麥加工業(yè)年加工轉(zhuǎn)化能力、年產(chǎn)量均居全國同行業(yè)首位。

糧食加工企業(yè)的原糧來源一般為自有儲備、國有糧食儲備和小批量市場收購三種。受小麥價格波動，加上收購資金、倉容不足，面粉企業(yè)自儲供應(yīng)一般能維持6個月左右。而國有糧庫小麥拍賣價明顯高于市場價。2015年度河南省政策性小麥最低收購價為1.18元/斤，國有糧庫小麥到廠價為1.27元/斤。

“一方面政策性糧食順價銷售受阻，形成高庫存；一方面加工企業(yè)哄搶商品糧，造成市場價格進一步上漲。小麥成本在面粉加工企業(yè)總成本中一般占到80%左右，居高不下的小麥價格使企業(yè)生產(chǎn)成本急劇增加?！焙幽鲜〖Z食局流通與經(jīng)濟發(fā)展處副處長陳曉鵬介紹。

原糧價格多由政策性定價支撐，糧食成品的價格則完全由市場形成。2006年河南省啟動小麥最低收購價政策以來，小麥價格從0.68元/斤漲到1.18元/斤，漲幅為73.5%；同期，50斤包裝面粉平均價格漲幅為40%。企業(yè)的利潤空間受到嚴(yán)重擠壓。

“麩皮曾是企業(yè)的贏利點，但受到飼養(yǎng)業(yè)下滑和進口替代產(chǎn)品的沖擊，麩皮價格已經(jīng)降到0.35元/斤，而去年這個時候是0.85元/斤。加上春節(jié)后小麥價格上漲，企業(yè)徹底陷入產(chǎn)品價格‘天花板封頂下壓、成本價格‘地板抬升擠壓的境地。”今麥郎面粉（安陽）有限公司總經(jīng)理熊廣發(fā)說。這個日加工小麥500噸的中型企業(yè)如今的開工率只有60%左右。

“現(xiàn)在是以銷定產(chǎn)、以產(chǎn)定購，在當(dāng)前市場大趨勢下，沒法大規(guī)模生產(chǎn)。”熊光發(fā)說，只能隨行就市，為了不把客戶丟掉，即使虧損也要維持住現(xiàn)有客戶需求。“生產(chǎn)就會賠錢，不生產(chǎn)就會把市場賠掉?！?/p>

行業(yè)現(xiàn)狀：低端產(chǎn)品產(chǎn)能過剩，專用粉產(chǎn)不足需

扶溝縣一家日產(chǎn)50噸的小型面粉廠負責(zé)人趙青山向筆者訴苦，2013年前加工普通面粉還能掙到錢，從2014年開始工廠都是處于半停產(chǎn)狀態(tài)，去年干脆關(guān)了。

“短期內(nèi)這種‘麥強面弱的格局破解不了，現(xiàn)在企業(yè)都在硬撐。”開封市天源面業(yè)有限公司董事長趙志勇說，作為日加工小麥1000噸的大型企業(yè)，應(yīng)對市場的手段除了探尋專用粉開發(fā)出路外，只能“硬撐”。

“產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不合理，低端產(chǎn)品產(chǎn)能過剩是糧食加工業(yè)發(fā)展面臨的主要問題?！标悤赠i表示，河南小麥粉中銷售不暢的普通面粉產(chǎn)量占年小麥實際加工總量的90%以上，而市場上供不應(yīng)求的專用粉、全麥粉、營養(yǎng)強化粉等僅占9%。

對于當(dāng)前這種情況，河南省面粉加工業(yè)銀企協(xié)作發(fā)展促進會會長、一加一天然面粉有限公司董事長王剛認(rèn)為，推進糧食加工企業(yè)轉(zhuǎn)型升級，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，實現(xiàn)差異化發(fā)展，提升產(chǎn)品附加值是面粉企業(yè)破解發(fā)展困局的根本途徑。

走在前面的企業(yè)已經(jīng)從中受益：河南華星粉業(yè)集團生產(chǎn)的富硒系列休閑食品深受市場歡迎；河南遠征集團、漯河雪健公司從單一面粉產(chǎn)品延伸到鮮濕面、饅頭等，走主食產(chǎn)業(yè)化的路子，日子過得挺紅火。

但轉(zhuǎn)型還存在不少困難，資金是個大問題。受整體經(jīng)濟大環(huán)境的影響，金融機構(gòu)紛紛調(diào)低對糧食加工企業(yè)貸款授信額度。一些企業(yè)為了擺脫同質(zhì)低水平競爭的處境，改變銀行短期貸款用途進行升級改造，引發(fā)銀行做出大面積過激反應(yīng)，進一步惡化了銀企關(guān)系。

此外，企業(yè)也常陷入“無米之炊”尷尬。熊廣發(fā)指出，種植優(yōu)質(zhì)專用小麥的價格優(yōu)勢難以體現(xiàn)，糧食種植結(jié)構(gòu)無法與市場需求對接，使面粉加工企業(yè)陷入同質(zhì)化競爭的泥淖。

出路：去產(chǎn)能、調(diào)結(jié)構(gòu)，以專業(yè)化、品牌化取勝

河南省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化辦公室農(nóng)產(chǎn)品加工處處長錢學(xué)忠認(rèn)為，面粉行業(yè)的去產(chǎn)能要通過鼓勵企業(yè)實行兼并、整合、重組，調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，運用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備促進產(chǎn)品創(chuàng)新和品牌建設(shè)，提高市場占有率。

息縣宏升糧食制品有限責(zé)任公司是一家大型糧油加工企業(yè)，自建10萬畝弱筋小麥種植基地?！澳壳皣鴥?nèi)一些著名糕餅加工企業(yè)已經(jīng)陸續(xù)采用我們的弱筋面粉替代進口弱筋面粉?！惫句N售總監(jiān)楊智勇說。

新鄉(xiāng)市新良糧油加工有限責(zé)任公司一直在走“市場細分、產(chǎn)品差異化”路線?！笆袌鰧Ｓ梅坌枨鬂摿薮?，企業(yè)要發(fā)展不同特色的面粉產(chǎn)品，避免低層次同質(zhì)化競爭?！惫径麻L朱連良說。

“利用當(dāng)前市場倒逼機制，加快關(guān)聯(lián)企業(yè)實質(zhì)性重組整合，實現(xiàn)企業(yè)抱團取暖、資源優(yōu)勢互補，推動企業(yè)規(guī)?；s化生產(chǎn)，增強企業(yè)抗風(fēng)險能力?！蓖鮿傉f，要采取差異化競爭，探索出適銷對路產(chǎn)品和市場前景好的工藝。

對于糧食加工發(fā)展路徑，河南工業(yè)大學(xué)管理學(xué)院副教授程大友認(rèn)為，要依靠科技進步，加快由外延擴張向內(nèi)涵增長、由單一經(jīng)營向綜合經(jīng)營的轉(zhuǎn)變，促進糧食加工產(chǎn)品向“專、新、特、精”方向發(fā)展。

錢學(xué)忠介紹，河南還要發(fā)揮面制品大省優(yōu)勢，通過搭建產(chǎn)銷對接平臺、承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、關(guān)聯(lián)企業(yè)整合重組等途徑，推動面粉企業(yè)產(chǎn)品進入省內(nèi)面制品企業(yè)供應(yīng)鏈體系，發(fā)展“原材料+制成品”特色集群模式。同時，開展食品企業(yè)與電商企業(yè)對接，創(chuàng)新生產(chǎn)方式、銷售方式和資源利用方式，注重用戶體驗、用戶定制。