荊超

人們退休后，往往會(huì)安逸地享受閑暇時(shí)光。但是在日本，這些退休人員中卻出現(xiàn)了一個(gè)不同尋常的新群體——退休慣犯。根據(jù)媒體公布的犯罪數(shù)據(jù)顯示，約35%的入店行竊罪行由60歲以上的人實(shí)施。在這個(gè)年齡段內(nèi)，40%的慣犯實(shí)施相同罪行的次數(shù)超過(guò)6次。這些退休的老年人之所以成為慣犯，并不是因?yàn)橛兄鴱?qiáng)烈的犯罪心理，或是為尋求某種刺激，而是想要順利地進(jìn)入監(jiān)獄，提高自己的生活水平。因此，在日本，犯罪成為提升養(yǎng)老待遇的“通行證”，監(jiān)獄則被迫轉(zhuǎn)變成為“養(yǎng)老院”。究其根本原因，則是日本日益加重的人口老齡化而造成的養(yǎng)老負(fù)擔(dān)問(wèn)題。

日本政府發(fā)布的2015年版高齡社會(huì)白皮書(shū)稱(chēng)，至2014年10月1日為止，日本65歲以上老人已達(dá)3300萬(wàn)人，占總?cè)丝诒壤秊?6.0%，創(chuàng)下迄今為止的最高紀(jì)錄。嚴(yán)重的人口老齡化問(wèn)題給日本的社會(huì)保障帶來(lái)巨大壓力。一些老年人或是因?yàn)椴环蠗l件無(wú)法申請(qǐng)社會(huì)低保，或是因?yàn)榻?jīng)濟(jì)困難難以靠國(guó)家基本養(yǎng)老金維持生計(jì)，或是因?yàn)闊o(wú)人照顧而生活孤苦，最終選擇了通過(guò)犯罪到監(jiān)獄去改善生活。

當(dāng)前，日本監(jiān)獄的老年囚犯比率最高，而且近20年來(lái)，日本老年人犯罪比率激增四倍，監(jiān)獄中逾60歲的受刑人員所占比例已高達(dá)近20%。根據(jù)日本刑法，偷竊商品類(lèi)型罪的累犯，最高刑可判處5年有期徒刑，因此，如果有人在商店偷竊一個(gè)普通的三明治或便當(dāng)，就可以換取兩年的有期徒刑，而日本政府懲罰這一罪行的成本為840萬(wàn)日元。

比起在監(jiān)獄外面孤獨(dú)貧困生活，在監(jiān)獄里面，這些老年囚犯不僅能夠衣食無(wú)憂(yōu)，還有醫(yī)療照護(hù)和牢友的相互照顧。由于照顧這些老年囚犯的成本不斷飆升，日本政府面臨著巨大的財(cái)政壓力。日本在2015年3月底的會(huì)計(jì)年度中，為獄政編列的預(yù)算是2300億日元，平均為每位受刑人編列的經(jīng)費(fèi)為320萬(wàn)日元，幾乎是每位國(guó)民標(biāo)準(zhǔn)福利額的兩倍。

為解決財(cái)政難題，日本政府計(jì)劃到2020年，釋放30%的犯人。而據(jù)去年日本政府的預(yù)測(cè)數(shù)據(jù)顯示，未來(lái)10年?yáng)|京圈75歲以上老年人將增加175萬(wàn)。屆時(shí)570萬(wàn)老年人將使醫(yī)療資源不堪重負(fù)，而且將有超過(guò)13萬(wàn)老年人無(wú)法申請(qǐng)到養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的床位。因此，緩解監(jiān)獄系統(tǒng)的壓力并非易事。