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聲音

“‘十三五’時期是脫貧攻堅啃硬骨頭、攻城拔寨的時期，必須橫下一條心，加大力度，加快速度，加緊進度，齊心協(xié)力打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。脫貧攻堅一定要扭住精準(zhǔn)，更加注重提高脫貧效果的可持續(xù)性。

新形勢下，農(nóng)業(yè)主要矛盾已經(jīng)由總量不足轉(zhuǎn)變?yōu)榻Y(jié)構(gòu)性矛盾，主要表現(xiàn)為階段性的供過于求和供給不足并存。推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，提高農(nóng)業(yè)綜合效益和競爭力，是當(dāng)前和今后一個時期我國農(nóng)業(yè)政策改革和完善的主要方向。

在我們這樣一個有13億多人口的大國，保障糧食安全始終是國計民生的頭等大事。要研究和完善糧食安全政策，把產(chǎn)能建設(shè)作為根本，實現(xiàn)藏糧于地、藏糧于技。”

——習(xí)近平總書記在全國“兩會”期間分別參加青海和湖南代表團審議時強調(diào)。

“以前對糧食價格進行補貼，今后要多補貼農(nóng)民收入，政府工作報告中提出的市場定價、價補分離原則是今后改革的方向。”

——全國政協(xié)委員、國家糧食局局長任正曉3月6日對新華社記者說。

“從去年的情況看，農(nóng)民的財產(chǎn)性收入在整個收入結(jié)構(gòu)比重是非常低的，只占2.2%。其實所有的國家，讓老百姓增加收入，主要的精力都應(yīng)該是鼓勵大家創(chuàng)業(yè)就業(yè)，發(fā)展經(jīng)濟、發(fā)展生產(chǎn)?？抠u老祖宗的財產(chǎn)，這樣的措施各個國家都不是太鼓勵的。所以我們要強調(diào)對于農(nóng)民的財產(chǎn)權(quán)利要有保障，要讓他們獲得應(yīng)該有的財產(chǎn)性收入?！?/p>

——中央農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組副組長、辦公室主任陳錫文在回答記者提問時表示。

“國家發(fā)改委將從幾個方面推進農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展：第一，積極推進產(chǎn)城融合；第二，啟動實施‘百縣千鄉(xiāng)萬村’試點示范工程；第三，繼續(xù)發(fā)揮專項建設(shè)基金帶動作用；第四，研究設(shè)立農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展投資基金?！?/p>

——國家發(fā)改委秘書長、新聞發(fā)言人李樸民近日在新聞發(fā)布會上表示。

“農(nóng)業(yè)4.0確實需要與‘互聯(lián)網(wǎng)＋’這個工具密切結(jié)合，使用互聯(lián)網(wǎng)加本地化的題材、景觀、本地化的標(biāo)志、休閑旅游等。其實，更大程度是要利用互聯(lián)網(wǎng)內(nèi)在體現(xiàn)的各階層公平參與，實現(xiàn)市民與農(nóng)民都能夠廣泛參與的‘社會化生態(tài)農(nóng)業(yè)’，而社會化生態(tài)農(nóng)業(yè)本身又是中華文明傳承之載體。也就是要進一步借助互聯(lián)網(wǎng)工具，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)的‘社會化＋生態(tài)化’?！?/p>

——著名“三農(nóng)”問題專家、中國人民大學(xué)農(nóng)業(yè)與農(nóng)村發(fā)展學(xué)院教授溫鐵軍談“中國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化如何從1.0向4.0演進”。

“有媒體看到了撤校并點政策增加了農(nóng)民的教育成本，交通不便利的地區(qū)，撤校并點后學(xué)生只能‘跋山涉水’去上學(xué)，鄉(xiāng)村教育從‘讀不起’的問題演變?yōu)椤卟粍印膯栴}?！?/p>

——華中科技大學(xué)中國鄉(xiāng)村治理研究中心博士王海娟撰文指出。

“‘兩權(quán)’（農(nóng)村承包土地經(jīng)營權(quán)和農(nóng)村住房財產(chǎn)抵押貸款）抵押貸款最大的障礙是法律關(guān)于土地產(chǎn)權(quán)規(guī)定與土地承包經(jīng)營權(quán)、使用權(quán)現(xiàn)實操作的矛盾。首先，農(nóng)村土地的抵質(zhì)押不是產(chǎn)權(quán)而是使用經(jīng)營權(quán)，產(chǎn)權(quán)不能易主；其次，土地承包經(jīng)營權(quán)、使用權(quán)的利益變現(xiàn)問題較難解決。”

——中國普惠金融聯(lián)席會長、國開行原副行長劉克崮表示。

“總書記叮囑我們，要抓產(chǎn)業(yè)，保民生。總書記說得太對了，農(nóng)民要想脫貧致富，光靠外界輸血不行，還是要找到屬于自己的產(chǎn)業(yè)支柱。我們村170多家農(nóng)戶進行七星椒種植，注冊了商標(biāo)，讓大山里的好產(chǎn)品有了名氣。我建議國家要加大對小微企業(yè)的支持力度，尤其要關(guān)心農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè)，給從事特產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)的企業(yè)更多支持。”

——“兩會”代表委員們熱議習(xí)近平總書記講話精神時，湖南省桃源縣牛車河鄉(xiāng)三龍村魯胡子代表說。

“當(dāng)前，一些地區(qū)要進行農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)調(diào)整，按照減玉米、穩(wěn)水稻、增大豆和雜糧、擴果蔬和草蓿的調(diào)整方向，急需實施旱改水工程、建設(shè)蔬菜大棚，或完善其他農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施，資金缺口很大。建議國家財政和地方政府加大對農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)調(diào)整的扶持力度，尤其要在資金投入上給予傾斜。要堅持把國家基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重點轉(zhuǎn)向農(nóng)村?！?/p>

——“兩會”代表委員們熱議習(xí)近平總書記講話精神時，黑龍江省安達市勞動力轉(zhuǎn)移辦公室那輝代表說。

“生態(tài)旅游扶貧的關(guān)鍵點在生態(tài)脆弱區(qū)、生態(tài)敏感區(qū)、生態(tài)功能區(qū)和老區(qū)、邊遠邊疆地區(qū)，少數(shù)民族地區(qū)、云貴等地區(qū)，這些地方是全面建成小康社會的短板和瓶頸，要把生態(tài)旅游作為精準(zhǔn)扶貧的重要手段，帶動地方特色經(jīng)濟發(fā)展。要強化生態(tài)旅游業(yè)信息化支撐，運用互聯(lián)網(wǎng)思維和連鎖化理念，從供給、生產(chǎn)端入手，推進信息、旅游、休閑、度假等業(yè)態(tài)服務(wù)一體化發(fā)展。”

——“兩會”代表委員們熱議習(xí)近平總書記講話精神時，湖南省環(huán)保廳潘碧靈委員說。

“加強和創(chuàng)新農(nóng)村基層社會治理，是實現(xiàn)社會治理現(xiàn)代化的最大難點。當(dāng)下我國農(nóng)村，一個新的‘農(nóng)村能人’群體正在形成。他們有能力、有威望、有意愿在農(nóng)村社會治理中扮演更加重要的角色。如何充分發(fā)揮這一群體的作用，引導(dǎo)其參與農(nóng)村社會治理，是創(chuàng)新和加強農(nóng)村社會治理需要關(guān)注和探討的重要問題?！?/p>

——全國人大代表、山東省萊蕪市委書記王良建議，應(yīng)該吸引更多的能人參與農(nóng)村社會治理，加大對“農(nóng)村能人”的教育培訓(xùn)力度，健全規(guī)范“農(nóng)村能人”管理制度，提高他們依法參與農(nóng)村社會治理的能力。

黑龍江墾區(qū)紅星農(nóng)場第一作業(yè)區(qū)　資料圖

“小康社會下的農(nóng)村教育，應(yīng)該是在建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的基礎(chǔ)上，發(fā)展高質(zhì)量、多元化的農(nóng)村學(xué)校，使農(nóng)村學(xué)校成為‘三個中心’，即鄉(xiāng)村教育中心、鄉(xiāng)村文化中心、鄉(xiāng)村信息傳播中心?！?/p>

——全國政協(xié)委員、華中師范大學(xué)黨委書記馬敏在“兩會”上暢談農(nóng)村教育發(fā)展之路。

“用‘親’和‘清’兩個關(guān)鍵點作為新型政企關(guān)系或政商關(guān)系的構(gòu)建，其實指出了方向。簡言之，‘親’說明政府和企業(yè)之間的服務(wù)與被服務(wù)關(guān)系，‘清’指出了兩者關(guān)系的底線；‘親’指出了政府和市場的邊界，‘清’指出了合法與不合法關(guān)系的邊界?！?/p>

——中國人民大學(xué)國家發(fā)展與戰(zhàn)略研究院副院長聶輝華對新型政商關(guān)系的深層含義進行了深入、精辟的分析。

“俺村林業(yè)實現(xiàn)了全覆蓋，涉林產(chǎn)業(yè)1.2萬畝，種大榛子一年為百姓增收1500萬元?！?/p>

——近日，在遼寧省本溪市桓仁滿族自治縣五里甸子鎮(zhèn)老黑山村，村干部滿面喜悅地描述說。

“等發(fā)了土地‘身份證’后，土地流轉(zhuǎn)就更容易了，我們這些種植大戶更加可以放心地擴大規(guī)模了！”

——湖南省常寧市宜潭片區(qū)的種糧大戶何有億計劃今年再擴大種糧面積，同時，還想再流轉(zhuǎn)一些田地來擴大葡萄基地。

“從育苗到銷售我們都落后了，同樣的蔬菜，一斤比我們社區(qū)種植的能多賣幾角錢，真是山外有山，人外有人。沒有這次縣外交流培訓(xùn)，不走出來，我們還意識不到差距呢?！?/p>

——參加新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)教育的云南省昌寧縣柯街鎮(zhèn)華僑社區(qū)一組村民李自福介紹道。

“如今，這一代人正不斷進入適婚年齡，失衡后果逐漸顯現(xiàn)。從2010年開始，中國將經(jīng)歷長達幾十年的‘男性婚姻擠壓’，80年代后出生的男性中，將有10%至15%的人找不到或不能如期找到配偶，農(nóng)村失婚青年的比例要高得多?！?/p>

——西安交通大學(xué)人口與發(fā)展研究所教授李樹茁和他的同事對全國28個省（區(qū)、市）300多個行政村的性別失衡情況進行了田野調(diào)查。

“俗話說，人哄地皮，地哄肚皮?，F(xiàn)在國家的支農(nóng)政策這么好，只要人勤快，善學(xué)習(xí)，土里就能種出致富路?！?/p>

——甘肅省華亭縣東華鎮(zhèn)黎明村種菜大戶石國棟正在專心致志地收看農(nóng)技人員講解蔬菜種植技術(shù)。

“我家有3個大棚，每個大棚年均收入2萬元。全村198個大棚，基本按照標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)種植的，不用擔(dān)心銷路。”

——在河南寧陵縣后陳村葡萄生產(chǎn)基地，葡萄種植戶于振宇說起標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)業(yè)，信心十足。

“現(xiàn)在國家講‘調(diào)結(jié)構(gòu)’，我往年種的2000畝玉米地，去年拿出一半種了青貯玉米。1000多畝地的青貯玉米，畝均產(chǎn)量達5.5噸，每噸能賣到380元?！?/p>

——去年，內(nèi)蒙古通遼市扎魯特旗的種植大戶丁桂琴靠著一招“糧改飼”，多收入了20萬元。

“過去扶貧是大水漫灌式的，給貧困戶修路、建房、送幾只羊；過幾年路壞了、房破了、羊殺了重新返貧。這次精準(zhǔn)扶貧要給持續(xù)的產(chǎn)業(yè)扶持，讓大戶帶動幫助他們持續(xù)脫貧?！?/p>

——吉林省鎮(zhèn)賚縣的王樹立說。