高尚全/金融出版社/9787504983862 9787504977571/2016年2月 精裝 68.00元 平裝 48.00元/
政府與市場的關系,從改革初期開始就是與改革一直相伴而行的課題。我們對政府與市場的關系的認識,從市場的作用來看,經(jīng)歷了從否認市場作用到計劃與市場相結(jié)合,再到發(fā)揮市場的基礎性作用, 最終到市場的決定性作用的過程。而從政府的功能上看,我們相應地經(jīng)歷了從指令性計劃一統(tǒng)天下,到指導性計劃逐漸替代指令性計劃, 并凌駕于市場的宏觀調(diào)控,最終到正確發(fā)揮政府作用的過程。對政府與市場關系的認識的每一步深入,都極大地促進了經(jīng)濟的發(fā)展和社會的繁榮,這是中國三十多年來的改革過程中最顯著的線索之一。
當前,我們對政府與市場的關系的認識已經(jīng)達到新的高度,其標志是黨的十八大以來對市場的作用和政府的功能的全新定位和闡釋。雖然我們在理念上對政府與市場的關系已經(jīng)有了清晰的認識,但市場的決定性作用和更好發(fā)揮政府作用要如何落實到現(xiàn)實的經(jīng)濟社會議題當中去,仍然需要實踐的磨合和檢驗。尤其是在經(jīng)濟新常態(tài)下,政府如何在保持定力,不過度刺激和為避免經(jīng)濟出現(xiàn)斷崖式下跌造成市場的系統(tǒng)性風險之間發(fā)揮正確的作用特別考驗主政者的智慧和膽略。同時,市場經(jīng)濟的發(fā)展,尤其是其中最活躍的科學技術的發(fā)展,會不斷拓寬市場的邊界并不斷沖擊政府原有的管制。
《有效市場和有為政府》這本書正是在這樣一種大背景下產(chǎn)生的對政府與市場關系的思考和總結(jié)。本書作者高尚全先生長期致力于中國經(jīng)濟體制改革與發(fā)展研究,并能夠把經(jīng)濟理論的基礎研究和應用研究結(jié)合起來,融會貫通,先后6次參加中共中央重大政策文件的起草工作。本書從我國計劃經(jīng)濟的產(chǎn)生開始溯源,探討了計劃經(jīng)濟的形成與弊端,對計劃與市場之間的紛爭進行系統(tǒng)的梳理和辨析,回顧了我國市場經(jīng)濟的誕生、爭議和成長。了解中國過去幾十年來從計劃經(jīng)濟體制到市場經(jīng)濟體制的變革,有助于人們更好地理解當下政府與市場的關系。在此基礎上,本書的重點在于對市場的決定資源配置和更好地發(fā)揮政府作用進行了不同角度的闡述,以期能夠使讀者對我國這樣的復雜經(jīng)濟體中的政府與市場的關系有更深入的認識,并在應對現(xiàn)實的市場風浪中作出正確的判斷。本書還論述了在全面創(chuàng)新和“互聯(lián)網(wǎng)+ 冶時代,各種創(chuàng)新可能帶來的影響,工業(yè)4.0和互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新可能會對政府與市場的關系帶來重大影響。最后,本書就何推進中國改革的頂層設計和智庫建設問題,提出了政策建議。