黃西菲　羅云

(中國地質(zhì)大學(xué)(北京)工程技術(shù)學(xué)院　北京 100083)

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電鍍企業(yè)環(huán)境安全風險現(xiàn)狀評價技術(shù)探討

黃西菲羅云

(中國地質(zhì)大學(xué)(北京)工程技術(shù)學(xué)院北京 100083)

摘要基于電鍍行業(yè)的環(huán)境安全風險特征，針對現(xiàn)行環(huán)境風險評價方法的局限性，探索一種電鍍企業(yè)的環(huán)境安全現(xiàn)狀評價方法，著重于排查治理環(huán)境安全隱患、明確電鍍行業(yè)環(huán)境風險物質(zhì)、劃分環(huán)境安全風險等級。通過對深圳市20家電鍍企業(yè)的實際應(yīng)用和相關(guān)研究表明，該評價方法能夠有針對性地應(yīng)用于各類電鍍企業(yè)。

關(guān)鍵詞電鍍企業(yè)環(huán)境安全風險評價隱患排查

Research on Environmental Safety Risk Assessment Method in Electroplating Enterprises

HUANG XifeiLUO Yun

(SchoolofEngineering&Technology,ChinaUniversityofGeosciences-BeijingBeijing100083)

AbstractThe paper aims at exploring an environmental safety assessment method in electroplating industry. Based on the analysis of the characteristics of environmental safety risk in the electroplating enterprises, the existing limitations of the current environmental risk assessment methods are exposed. The paper emphasizes the core of the evaluation of environmental safety hazards and introduces a type of environmental safety risk classification method. Its practical application in the assessment of 20 enterprises in Shenzhen shows that the evaluation method can be widely applied in most of electroplating enterprises.

Key Wordselectroplating enterpriseenvironmental safetyrisk assessmentchecking and governing of hidden dangers

0引言

環(huán)境安全指環(huán)境適宜于人類生存與發(fā)展的狀態(tài)。具體而言，當人居環(huán)境中的污染物濃度符合環(huán)境功能區(qū)劃要求，或生態(tài)環(huán)境處于良性狀態(tài)時，我們即稱之為環(huán)境安全。環(huán)境安全問題與人類的安全健康密切相關(guān)，近年來備受關(guān)注[1-3]。電鍍作為電子通訊、金屬加工和家用電器行業(yè)的配套產(chǎn)業(yè)，應(yīng)用十分廣泛。電鍍行業(yè)生產(chǎn)過程中大量使用危險化學(xué)品的同時，持續(xù)產(chǎn)生含重金屬廢水、危險廢物和工藝廢氣，潛伏著較大的環(huán)境安全風險。鑒于此，探索環(huán)境安全隱患的排查治理方法，提高突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急處置能力，從而降低區(qū)域環(huán)境安全風險，是電鍍企業(yè)環(huán)境安全風險現(xiàn)狀評價的核心任務(wù)。

1電鍍企業(yè)環(huán)境安全風險類型

電鍍企業(yè)突發(fā)環(huán)境安全事件主要包括以下5類情形。

(1)廢水超標排放。包括因設(shè)備故障、誤操作、人為因素等引起的含六價鉻、鎳、鎘、銀、鉛、汞、銅等重金屬污染物的廢水超標排放。此外，工藝管道容器破裂，致使液態(tài)化學(xué)品或廢水直接排入外環(huán)境也屬于此類。

(2)廢氣超標排放。包括因維護不當、管理失誤、設(shè)施故障引起酸性廢氣、含氰廢氣、鉻酸霧、氮氧化物和粉塵等污染物超標排放。

(3)危險廢物污染。包括人為因素、自然災(zāi)害、管理失誤引起的危險廢物污染事件。

(4)有機溶劑、硫酸、鹽酸、硝酸、氫氧化鈉、氰化鈉、氰化金鉀等危險化學(xué)品大量泄漏引起的突發(fā)環(huán)境污染事件。

(5)火災(zāi)次生環(huán)境污染事件。包括兩方面：一方面，危險化學(xué)品、危險廢物、電鍍車間的火災(zāi)事故中，大量消防水含重金屬污染物或危險物質(zhì)，在不采取緊急措施收集、引流、去污、轉(zhuǎn)移的情況下，會在短時間內(nèi)惡化水環(huán)境質(zhì)量；另一方面，火災(zāi)煙氣可能含有大量有毒有害物質(zhì)，如氰化氫、一氧化碳等，可直接危害周邊人員的安全健康。火災(zāi)次生環(huán)境事件是當前電鍍企業(yè)突發(fā)環(huán)境污染事件的主要類型。

如何控制電鍍企業(yè)突發(fā)環(huán)境事件或在事發(fā)時高效應(yīng)對，以確保環(huán)境安全，是環(huán)保部門需要面對的重要課題，對企業(yè)實施環(huán)境安全風險現(xiàn)狀評估則是該項工作的重要抓手。

2現(xiàn)行環(huán)境風險評價技術(shù)分析

目前，我國用于企業(yè)環(huán)境風險評價的方法主要有建設(shè)項目環(huán)境風險評價、基于環(huán)境責任險的風險評估[4]。

建設(shè)項目的環(huán)境風險評價依據(jù)《建設(shè)項目環(huán)境風險評價技術(shù)導(dǎo)則》(HJ/T 169—2004)進行，屬于風險預(yù)評價范疇，主要適用于涉及有毒有害和易燃易爆物質(zhì)的生產(chǎn)、使用、貯運等的新建、改建、擴建和技術(shù)改造項目的環(huán)境風險評價[5]。該方法的重點在于評價項目運營期間對廠(場)外的環(huán)境影響，判斷環(huán)境風險是否可接受，進而提出降低環(huán)境風險的對策措施。其優(yōu)點在于可通過多種分析手段確認風險程度與影響范圍，不足之處是評價模型的取值有較多的不確定性，且沒有充分體現(xiàn)環(huán)境安全的本質(zhì)特征。

為指導(dǎo)環(huán)境責任險的風險評估，環(huán)保部曾發(fā)布了硫酸和氯堿化工兩個行業(yè)的評估指南。主要是通過對內(nèi)因性指標和外因性指標進行賦值，在現(xiàn)場調(diào)查分析后逐項給出分值，根據(jù)累計分數(shù)劃分環(huán)境風險等級，進而為環(huán)境責任險的費率提供依據(jù)。其中，內(nèi)因性指標包括生產(chǎn)因素和廠址環(huán)境敏感性；外因性指標包括環(huán)境風險管理和事故管理[6-7]。該評估方法的優(yōu)點在于簡潔明了、易于操作，不足之處是涉及面過寬，難以抓住重點，可能使評價結(jié)論與企業(yè)實際面臨的風險不對稱。

事實上，處于運營狀態(tài)的企業(yè)更需要的是進行環(huán)境安全風險的現(xiàn)狀評估，目的是排查治理環(huán)境安全隱患、提高環(huán)境應(yīng)急處置能力、降低環(huán)境安全風險。

本文參照環(huán)保部《企業(yè)突發(fā)環(huán)境事件風險評估指南(試行)》，結(jié)合電鍍企業(yè)的環(huán)境安全風險特征，探索性提出電鍍企業(yè)的環(huán)境安全風險評價技術(shù)。

3環(huán)境安全風險現(xiàn)狀評價技術(shù)

電鍍企業(yè)環(huán)境安全風險現(xiàn)狀評價技術(shù)的基本原理與工作程序如下圖1所示。

3.1企業(yè)環(huán)境安全現(xiàn)狀調(diào)查

電鍍企業(yè)周邊環(huán)境風險受體主要為水環(huán)境風險受體與大氣環(huán)境風險受體，應(yīng)調(diào)查確認水環(huán)境風險受體的基本情況、排水類別及去向、大氣環(huán)境風險受體的分布。

電鍍企業(yè)涉及的環(huán)境風險物質(zhì)信息包括電鍍生產(chǎn)中的原料、產(chǎn)品、中間產(chǎn)物、“三廢”污染物等，可列出企業(yè)環(huán)境風險物質(zhì)種類和貯量。

說明生產(chǎn)工藝及特征，劃分風險單元并記錄每個風險單元所采取的水、大氣、危險廢物等環(huán)境風險防控措施，以及現(xiàn)有的環(huán)境應(yīng)急資源。

圖1　企業(yè)突發(fā)環(huán)境事件風險等級劃分流程示意圖

3.2突發(fā)環(huán)境事件及后果分析

首先，有必要對電鍍企業(yè)突發(fā)環(huán)境事件情景匯總分析，即闡明每種突發(fā)環(huán)境事件的觸發(fā)條件、事件演變過程，包括對環(huán)保設(shè)施生產(chǎn)安全事故的情景進行描述。

對可能的突發(fā)環(huán)境事件進行源強分析。內(nèi)容包括釋放環(huán)境風險物質(zhì)的種類及危害特性、最大釋放量、影響范圍、濃度分布、持續(xù)時間以及危害程度。

環(huán)境風險釋放途徑與所需應(yīng)急資源分析，研究突發(fā)環(huán)境事件對環(huán)境風險受體的影響程度與范圍，相對應(yīng)地分析控制事件所需要的環(huán)境應(yīng)急資源。

3.3環(huán)境安全隱患排查與治理

分析電鍍企業(yè)現(xiàn)有環(huán)境風險防控與應(yīng)急措施的完備性、可靠性、有效性，進而排查環(huán)境安全隱患，提出短期、中期和長期項目的治理計劃。同時，評估企業(yè)環(huán)境安全管理制度的合理性、可執(zhí)行性以及落實情況。

電鍍企業(yè)的環(huán)境安全隱患可能包括：火災(zāi)狀態(tài)下含重金屬消防水的攔截措施不足或未設(shè)置攔截裝置、電鍍車間分類收集排水的裝置不合理、廢水廢氣監(jiān)控裝置缺陷、環(huán)境風險物質(zhì)泄漏防擴散措施不力、含重金屬危險廢物的不安全狀態(tài)、可利用的應(yīng)急資源不充分、環(huán)境安全管理制度的合規(guī)性缺陷、環(huán)境應(yīng)急預(yù)案缺乏針對性、未組織環(huán)境應(yīng)急演練等。

環(huán)境安全隱患的排查與治理是環(huán)境安全風險現(xiàn)狀評價的核心與意義所在。

3.4確定風險等級

計算環(huán)境風險物質(zhì)數(shù)量與其臨界量的比值(Q)，評估生產(chǎn)工藝與環(huán)境風險控制水平(M)，確認環(huán)境風險受體敏感性(E)，進而依據(jù)環(huán)境安全事件風險矩陣劃分風險等級。

3.4.1計算環(huán)境風險物質(zhì)數(shù)量與其臨界量的比值(Q)

針對電鍍企業(yè)的環(huán)境安全風險特征，根據(jù)《突發(fā)環(huán)境時間風險物質(zhì)及臨界量清單》(含310種環(huán)境風險物質(zhì))，篩選制定《電鍍企業(yè)環(huán)境風險物質(zhì)及臨界量表》(因字數(shù)有限，在此不一一列出)，計算Q值。

Q值的判定選用以下方法進行[4]：

(1)當企業(yè)僅涉及一種環(huán)境風險物質(zhì)時，計算該物質(zhì)總數(shù)量與其臨界量比值，即為Q。

(2)當企業(yè)存在多種環(huán)境風險物質(zhì)時，則按下式計算物質(zhì)數(shù)量與其臨界量比值Q：

(1)

式中，q1,q2,…,qn為每種環(huán)境風險物質(zhì)的最大存在總量，t；Q1,Q2,…,Qn為每種環(huán)境風險物質(zhì)的臨界量，t。

當Q<1時，企業(yè)直接評為一般環(huán)境風險等級。當Q≥1時，將Q值劃分為：1≤Q<10，10≤Q<100，Q≥100，分別以Q1，Q2和Q3表示。

3.4.2計算生產(chǎn)工藝與環(huán)境風險控制水平(M)

對企業(yè)生產(chǎn)工藝、安全生產(chǎn)控制、環(huán)境風險防控措施、環(huán)評及批復(fù)措施的落實情況、廢水排放去向等指標進行評估，通過專家評分法，給出各部分分值并累加。將M值劃分為：M<25，25≤M<45,45≤M<60，60≤M，分別以M1，M2，M3，M4表示。

3.4.3確定環(huán)境風險受體敏感性類型(E)

環(huán)境風險受體類型1、類型2和類型3，分別以E1，E2和E3表示。如果企業(yè)周邊存在多種類型環(huán)境風險受體，則按照重要性和敏感度高的類型計。

3.4.4環(huán)境風險等級劃分

根據(jù)企業(yè)環(huán)境風險受體的3種類型，按照上述Q值、M值區(qū)間構(gòu)成的矩陣，確定企業(yè)環(huán)境風險等級，分別為一般環(huán)境安全風險、較大環(huán)境安全風險和重大環(huán)境安全風險，按表1確定企業(yè)環(huán)境風險等級。

表1　環(huán)境風險分級表[8]

4應(yīng)用實踐

按本文提出的環(huán)境安全風險評價程序與方法，對深圳市轄區(qū)的20家電鍍企業(yè)進行了環(huán)境安全風險評估，具體評估結(jié)果見表2。通過評估將20家電鍍企業(yè)劃分為一般環(huán)境安全風險企業(yè)14家、較大環(huán)境安全風險企業(yè)5家，重大環(huán)境安全風險企業(yè)1家。同時，在評估過程中共排查出105條環(huán)境安全隱患，其中環(huán)境安全制度建設(shè)不健全占38%、突發(fā)環(huán)境事件防范措施不足占31%，應(yīng)急能力不足占24%，其他占7%。環(huán)境安全制度建設(shè)存在的問題主要是制度缺失、應(yīng)急預(yù)案不適用和制度執(zhí)行不到位；防范措施的缺陷主要是存在于環(huán)境風險物質(zhì)等擴散排出廠界措施、監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)的缺失；應(yīng)急能力不足的問題主要表現(xiàn)為應(yīng)急物資裝備不足和應(yīng)急演練不符合要求。此次評價結(jié)論為環(huán)保主管部門對企業(yè)實施分級管理提供了科學(xué)依據(jù)，評價方法與結(jié)論得到了相關(guān)環(huán)保主管部門的充分認同。

表2　電鍍企業(yè)環(huán)境安全風險評估結(jié)果表

續(xù)表

5結(jié)論

(1) 評價的主要目的定位于環(huán)境安全隱患排查與治理和突發(fā)環(huán)境事件的情景預(yù)測，有利于針對電鍍行業(yè)主要環(huán)境安全事件降低企業(yè)的環(huán)境安全風險。

(2) 提出了環(huán)境風險受體的概念，巧妙運用風險矩陣進行環(huán)境風險等級劃分，體現(xiàn)了環(huán)境風險評價的專業(yè)特征。

(3) 該評價方法根據(jù)《突發(fā)環(huán)境時間風險物質(zhì)及臨界量清單》(含310種環(huán)境風險物質(zhì))，結(jié)合電鍍企業(yè)環(huán)境安全風險特點，篩選制定出《電鍍企業(yè)環(huán)境風險物質(zhì)及臨界量表》，為電鍍企業(yè)環(huán)境安全現(xiàn)狀評價的定量分析提供了依據(jù)，為企業(yè)降低環(huán)境風險指明了方向。

(4) 將此評價方法應(yīng)用于深圳20家電鍍企業(yè)，評估可得一般環(huán)境安全風險企業(yè)14家、較大環(huán)境安全風險企業(yè)5家，重大環(huán)境安全風險企業(yè)1家，并排查出105條環(huán)境安全隱患，適宜廣泛應(yīng)用于電鍍企業(yè)突發(fā)環(huán)境事件的風險評估。

參考文獻

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羅云，男，中國地質(zhì)大學(xué)(北京)安全研究中心主任，教授，博士生導(dǎo)師，主要研究方向為安全經(jīng)濟學(xué)、安全文化、安全科學(xué)原理、風險預(yù)警理論與技術(shù)、事故預(yù)防理論、現(xiàn)代企業(yè)安全管理、安全信息系統(tǒng)。

(收稿日期：2015-10-28)

作者簡介黃西菲，女，1991年生，中國地質(zhì)大學(xué)(北京)碩士研究生，主要研究方向為風險管理、環(huán)境安全。