葛雯斐

某天清晨，戴著智能手環(huán)的你，剛感覺到身體不適，門鈴已經(jīng)響起。原來是城市健康中心自動監(jiān)測到你的健康數(shù)據(jù)異常，早早派出了離你最近的醫(yī)生，他現(xiàn)在正站在你家門口。這不是科幻片里的場景，而是未來智慧城市生活中可以預期的一個剪影。我們的城市怎樣才能變得更“智慧”？12月17日，來自國內(nèi)外政府機關(guān)、國際組織、學術(shù)界、產(chǎn)業(yè)界的嘉賓在第二屆世界互聯(lián)網(wǎng)大會之“數(shù)字中國·行觀天下智慧城市”論壇上，展開了頭腦風暴。

標準化支撐發(fā)展

國家標準化管理委員會主任田世宏在主旨演講中表示，智慧城市作為新一代信息技術(shù)，可以促進城市發(fā)展的新理念和新模式，為城市運行、管理、服務注入新的活力。標準作為經(jīng)濟活動和社會發(fā)展的技術(shù)基礎(chǔ)，可以引導和規(guī)范智慧城市的建設(shè)，強化城市網(wǎng)絡(luò)信息安全管理和能力建設(shè)，確保城市規(guī)劃、建設(shè)與服務的質(zhì)量，從而服務和支撐城市的可持續(xù)發(fā)展。

中國高度重視智慧城市的標準化建設(shè)，目前已取得了積極成效。下一步的工作方向，田世宏說：“一是加快標準的制定步伐，目前，已經(jīng)啟動了智慧城市技術(shù)參考模型、評價模型與基礎(chǔ)評價指標體系、跨系統(tǒng)信息交互、數(shù)據(jù)融合、城市運營中心等31項基礎(chǔ)共性標準的研制。計劃到2020年，完成50項智慧城市的國家標準制定工作。二是繼續(xù)開展標準的實驗驗證。國家標準委會同科技部，正在20個城市開展試點示范工作，希望推動技術(shù)體系的建立，加強標準的應用和驗證。三是要積極推廣應用國際標準，大力推進ISO37120（城市可持續(xù)發(fā)展指標體系），使‘城市服務和‘生活質(zhì)量的指標與國際接軌?！?/p>

三大“法寶”助力發(fā)展

韓國政府3.0推進委員會主席宋熙俊向嘉賓介紹了韓國的智慧城市戰(zhàn)略，主要通過建立透明化、高效的城市管理，來為國民提供更好的泛載式服務。

通過韓國智慧城市前期的發(fā)展，宋熙俊總結(jié)了三大“法寶”助力智慧城市建設(shè)。第一，是物聯(lián)網(wǎng)。他說：“現(xiàn)在只有不到1%的數(shù)據(jù)得到利用，而且大部分都是被用于實時控制，所以還有很大的空間可以發(fā)展。例如，我們可以利用某些實時的數(shù)據(jù)幫助政府進行實時的監(jiān)測，并且提高公共服務的效率。韓國政府推出了IOT（Internet Of Things）計劃，它對于打造城市智慧城市都扮演著至關(guān)重要的角色?！钡诙?，是云計算。這可以幫助政府部門更好地進行協(xié)作。第三，是公開數(shù)據(jù)以及進行大數(shù)據(jù)的分析。這樣可以讓政府機構(gòu)進一步深入挖掘數(shù)據(jù)中隱含的內(nèi)容，并且做出更好的決策和分析。宋熙俊舉例說：“例如韓國的松島市，我們將通過松島國際城市的項目，采用一個全新的城市管理系統(tǒng)，然后更好地進行犯罪監(jiān)測、交通管理等方面的功能?！?/p>

此外，宋熙俊還分析了智慧城市成功的關(guān)鍵因素，是要按照需求一個一個逐步增加服務功能而非一蹴而就，打通開放式的生態(tài)系統(tǒng)而非封閉式的物理空間，開放政策、開放數(shù)據(jù)、開放獲取，并且推動公開的討論。

重重挑戰(zhàn)仍需破解

在過去的四年中，神州數(shù)碼控股有限公司已在20多個城市開展了智慧城市的建設(shè)工作。會上，神州數(shù)碼董事局主席郭為結(jié)合工作談了自己的體會，他認為，建設(shè)智慧城市的核心，是改革和創(chuàng)新。改革是政府前進的動力，創(chuàng)新是企業(yè)成長的動力。只有把改革和創(chuàng)新集合在一起，才能實現(xiàn)智慧城市。

當然，智慧城市的發(fā)展不會是一帆風順的，郭為認為我國的智慧城市發(fā)展還將面臨三個挑戰(zhàn)。

首先，是要從法理上明確數(shù)據(jù)的定義，針對與數(shù)據(jù)相關(guān)的一系列問題也要研究如何應對，可以簡單稱之為數(shù)據(jù)治理，主要要解決數(shù)據(jù)主權(quán)的所有權(quán)、使用權(quán)以及如何交換價值體系等問題。

第二，是技術(shù)性的突破。傳統(tǒng)的大數(shù)據(jù)是基于現(xiàn)有互聯(lián)網(wǎng)這個自由的平臺所形成的數(shù)據(jù)，而智慧城市需要的大數(shù)據(jù)，需要從方方面面的機構(gòu)來獲取準確的數(shù)據(jù)，這就仍有很多需要突破的技術(shù)。

第三，是國際合作，網(wǎng)絡(luò)空間是人類共同的家園，在這個空間里，如何求得最大公約數(shù)，同時又不失特色，又能體現(xiàn)中國的主張，在郭為看來是一個非常重要的難題。我國在互聯(lián)網(wǎng)的標準制定上已經(jīng)有一整套的思路，這套標準不僅僅是適合中國的，也需要通過國際化的交流，把它演化成為一個全球的共識，這也需要在未來的發(fā)展道路上去努力推進。

強強聯(lián)合攜手新紀元

為了在未來更好地攜手共建智慧城市，在會議期間，中國電科聯(lián)合華為、騰訊、阿里巴巴、百度、微軟、IBM、三星等23家企業(yè)和研究機構(gòu)共同發(fā)起成立了新型智慧城市建設(shè)企業(yè)聯(lián)盟。

聯(lián)盟旨在聯(lián)合國內(nèi)外高科技企業(yè)和研究機構(gòu)，通過體系規(guī)劃、信息主導、改革創(chuàng)新，開展聚智創(chuàng)新，共同推進新型智慧城市建設(shè)，以實現(xiàn)城市可持續(xù)發(fā)展。在聯(lián)盟成員單位代表共同見證下，中國電科集團副總經(jīng)理左群聲宣讀了聯(lián)盟倡議書，誠摯邀請相關(guān)企業(yè)和科研機構(gòu)加入聯(lián)盟，實現(xiàn)強強聯(lián)合，攜手開創(chuàng)新型智慧城市建設(shè)新紀元。

流年笑擲，未來可期。相信在諸多政府機關(guān)、專家、學者以及全體民眾的共同推動下，我們的城市會變得更智慧、更美好，本文開頭所描述的場景說不定很快就會成為現(xiàn)實。