臨沂市科協(xié)

臨沂素稱沂蒙山區(qū)，是著名的革命老區(qū)。在革命戰(zhàn)爭年代形成的“愛黨愛軍、開拓奮進、艱苦創(chuàng)業(yè)、無私奉獻 ”的沂蒙精神，是多年來激勵老區(qū)人民科學發(fā)展、率先發(fā)展和跨越發(fā)展的強大精神動力。

近年來，臨沂市順應農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平不斷提升、各類農(nóng)村專業(yè) 技術(shù)協(xié)會 （簡稱農(nóng)技協(xié)）繁榮發(fā)展的新形勢，創(chuàng)新農(nóng)技協(xié)黨組織的有效設置形式，不斷擴大農(nóng)村組織黨建工作覆蓋面，初步探索出“支部加協(xié)會、黨員帶農(nóng)戶”、“農(nóng)技協(xié)+黨支部+經(jīng)濟實體（公司、農(nóng)民專業(yè)合作社、基地、家庭農(nóng)場等）+農(nóng)戶”等模式，在促進農(nóng)技協(xié)規(guī)范化發(fā)展、建立新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系、提高農(nóng)村發(fā)展活力等方面取得了明顯成效。截至目前，臨沂市農(nóng)村基層黨組織在合并調(diào)整后共有10228個，其中農(nóng)村“兩新”組織黨組織6238個。臨沂市共有農(nóng)技協(xié)4300多個，其中在民政部門登記備案3100多個，目前已建立黨組織的628個，直管和協(xié)管黨員3210名。臨沂市農(nóng)技協(xié)的工作，得到了中國科協(xié)和省科協(xié)的充分肯定，在2013年召開的全國農(nóng)技協(xié)黨建工作經(jīng)驗交流會上作了典型發(fā)言。

一、著眼“活”字，打好黨建組織基礎

本著“便于領(lǐng)導、便于協(xié)調(diào)、便于管理”的原則，分“單、合、聯(lián)”三種方式設置建立農(nóng)技協(xié)黨組織。一是單建。對規(guī)模較大、管理成熟、運作規(guī)范、黨員較多的375家農(nóng)技協(xié)單獨組建黨組織。二是合建。對農(nóng)技協(xié)成員與村黨員骨干交叉的167家農(nóng)技協(xié)，與村聯(lián)建黨組織或黨支部。對于產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平較高、緊密依附于龍頭企業(yè)的49家農(nóng)技協(xié)與企業(yè)合建黨組織。三是聯(lián)建。對單獨成立黨組織條件尚不成熟，地域相鄰、行業(yè)相近的兩個或兩個以上農(nóng)技協(xié)聯(lián)合成立黨支部，由支部所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道黨委領(lǐng)導，全市已組建聯(lián)合黨支部37個。目前，全市共建立農(nóng)技協(xié)黨組織628個，直管和協(xié)管黨員3210名。

二、立足“實”字，豐富黨建活動內(nèi)容

及時督導各協(xié)會支部建章立制，規(guī)范運行，重點建立三項制度。一是學習培訓制度。規(guī)范農(nóng)技協(xié)黨員活動室建設，建立定期學習培訓制度，健全黨員科普圖書室、科技信息發(fā)布點，加強對黨員的理論和技能培訓。二是創(chuàng)先爭優(yōu)制度。設立黨員科普圖書 室，科技信息發(fā)布點，加強對黨員先鋒崗、黨員“1+1”結(jié)對幫扶等活動，建立以“雙帶”能力為主要內(nèi)容的黨員業(yè)績檔案，形成績效管理機制。三是民主監(jiān)督制度。黨組織指導農(nóng)技協(xié)建立健全會員代表大會、理事會、監(jiān)事會制度，規(guī)范農(nóng)技協(xié)章程，完善財務管理、利益分配、風險防范等民主監(jiān)督機制，實行黨組織監(jiān)督、監(jiān)事會監(jiān)督與會員監(jiān)督相結(jié)合，促進農(nóng)技協(xié)自我管理、自我服務與自我發(fā)展。同時，堅持把黨組織的政治優(yōu)勢和農(nóng)技協(xié)的經(jīng)濟優(yōu)勢有機結(jié)合起來，加強農(nóng)技協(xié)黨組織示范點建設，形成各負其責、分工協(xié)作、齊抓共管的良好局面。

三、圍繞“聯(lián)”字，提高黨建覆蓋面

按照“圍繞中心、服務中心、參加中心”的黨建工作要求，巧借東風，把農(nóng)技辦黨組織建設與“三農(nóng)”有關(guān)扶持政策聯(lián)結(jié)起來，有力促進了農(nóng)技協(xié)黨組織建設。一是借項目東風。接受中央、省、市、縣（區(qū)）四級科協(xié)和財政部門聯(lián)合實施的科普惠農(nóng)興村計劃專項獎補的農(nóng)技協(xié)，其黨組織建設是前提條件。臨沂市政府設立沂蒙優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品基地和品牌建設專項資金（2012年1450萬元，2013年1900萬元），經(jīng)市科協(xié)協(xié)調(diào)，優(yōu)先扶持建立黨組織的農(nóng)技協(xié)創(chuàng)辦的基地和品牌。近三年來，每年獲得的獎補資金均占專項資金總數(shù)的20%左右。二是借技術(shù)東風。臨沂市科普惠農(nóng)聯(lián)盟、科普服務工作隊和專家服務團優(yōu)先結(jié)對幫扶建立黨組織的農(nóng)技協(xié)。市委組織部、市科協(xié)組織大學生村官科普員、黨員干部現(xiàn)代遠程教育站點管理員兼科普員，把指導具備條件的農(nóng)技協(xié)建立黨組織也作為其職責之一。三是借宣傳東風。臨沂市委市政府著力打造“生態(tài)沂蒙山、綠色農(nóng)產(chǎn)品”品牌，在狠抓標準化生產(chǎn)的同時，對沂蒙優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品的宣傳推介高度重視，市里每年拿出專項資金分別在中央電視臺、山東衛(wèi)視、臨沂電視臺等新聞媒體設專題宣傳沂蒙優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品，利用“沂蒙先鋒”、“齊魯先鋒”等專題欄目，對有黨組織的農(nóng)技協(xié)產(chǎn)品給予重點推介，其參加“三品一標”認證和優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品商標注冊的補助80%費用。目前全市共獲得“三品一標”認證1291個（其中農(nóng)技協(xié)認證195個），注冊商標4610個（其中農(nóng)技協(xié)注冊268個）。加入“農(nóng)技協(xié)名特優(yōu)產(chǎn)品展銷網(wǎng)”的協(xié)會大多已建立了黨組織，協(xié)會優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品已進入北京、上海、濟南、青島、臨沂等全國各地連鎖超市。巧借三股東風，有力促進了農(nóng)技協(xié)黨建工作的穩(wěn)步發(fā)展。

黨組織的建立，大大增強了農(nóng)技協(xié)的號召力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，促進了農(nóng)技協(xié)規(guī)范化發(fā)展、會員和農(nóng)戶收入增加以及新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系的建立。目前，全市農(nóng)技協(xié)興辦的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)350多家，農(nóng)民專業(yè)合作社2100多個，科普示范基地2600多個，家庭農(nóng)場30余家。農(nóng)技協(xié)已成立全市農(nóng)業(yè)經(jīng)營性服務組織的重要組成部分，成為推動全市農(nóng)村科普工作的重要社會力量，成為全市發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)不可或缺的生力軍。