□葉篤初

黨員為什么要學(xué)黨章？

□葉篤初

黨員必讀

“學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話，做合格黨員”，是面向全體黨員深化黨內(nèi)教育的重要實(shí)踐?！皟蓪W(xué)一做”，首先是學(xué)黨章黨規(guī)?！斗桨浮芬?，要“逐條逐句通讀黨章”，“引導(dǎo)黨員尊崇黨章、遵守黨章、維護(hù)黨章”。那么，黨章到底有多重要？黨員為什么要學(xué)黨章？

著名政治學(xué)家、黨建專家、中央黨校教授葉篤初曾數(shù)次參與黨章的修改工作，出版了《中國(guó)共產(chǎn)黨黨章史略》《黨章論》《黨章研究文存》《新黨章新思考》等專著?，F(xiàn)在，我們就來(lái)聽(tīng)聽(tīng)葉先生對(duì)黨章的理解。

——編者

我曾經(jīng)有比較多的機(jī)會(huì)，不同程度地參與了黨章的討論、修改、制定乃至大會(huì)通過(guò)的全過(guò)程。

中國(guó)共產(chǎn)黨從二大才有正式的黨章，從二大算起，至今已有17部黨章。七大以后，黨章在結(jié)構(gòu)上發(fā)生了變化：在最前面有了總綱部分，作為章程總則和前提，形成黨綱與黨章為一體的結(jié)構(gòu)。實(shí)際上，章程文件是綱領(lǐng)和章程的結(jié)合。這是我們黨的發(fā)明，是其他國(guó)家的共產(chǎn)黨所沒(méi)有的。所以，黨員入黨宣誓的誓詞說(shuō)“擁護(hù)黨的綱領(lǐng)，遵守黨的章程”。自中國(guó)共產(chǎn)黨誕生以來(lái)的90多年間，對(duì)黨章不同程度的修改、完善已有很多次，這充分表明黨章在不斷地進(jìn)步、不斷地修正，更重要的是在不斷地創(chuàng)新。黨章的特點(diǎn)，歸納起來(lái)，第一是綱領(lǐng)和章程的結(jié)合，第二是與時(shí)俱進(jìn)。

怎樣理解黨章的重要性呢？黨章是黨內(nèi)大法，是黨的所有法和制度的總來(lái)源，是最根本的黨規(guī)黨法，它是黨的整體意志的正式體現(xiàn)。對(duì)于各級(jí)黨組織和黨員來(lái)說(shuō)，黨章就是行動(dòng)的根本指南。我們首先要學(xué)習(xí)，然后去貫徹。

一些腐敗案件，特別是腐敗窩案的發(fā)生，根本上說(shuō)是理想信念的動(dòng)搖、使命意識(shí)的模糊、責(zé)任意識(shí)的忘卻，是對(duì)黨性意識(shí)、黨章意識(shí)的背離。黨性意識(shí)這個(gè)概念我們一直在強(qiáng)調(diào)，但相對(duì)而言比較抽象，以黨章為支點(diǎn)，就比較具體和實(shí)用。黨章意識(shí)具有總攬全局的作用，強(qiáng)化全黨黨章意識(shí)，可以從根本上解決理想信念問(wèn)題。因?yàn)槔硐胄拍?、組織觀念都包含在黨章意識(shí)之中。因此，我們更要以黨章為鏡，對(duì)照黨章，以正言行。

黨章是黨的集體智慧的產(chǎn)物，是從中央到基層、從領(lǐng)導(dǎo)同志到普通黨員整體意志及愿望的集中體現(xiàn)。我多次參與過(guò)黨章的修改工作，深知為黨立言重于泰山，這是當(dāng)時(shí)我和許多曾經(jīng)共事同志的共同感受。

當(dāng)時(shí)，我們都是一起開(kāi)會(huì)討論，主持人念一句，就問(wèn)大家“有什么意見(jiàn)”，一句一句反復(fù)斟酌。有時(shí)候真是字字句句都有千鈞之重。就拿黨員義務(wù)條文來(lái)說(shuō)，只要我們花一點(diǎn)兒時(shí)間來(lái)仔細(xì)讀讀這些條文，你就會(huì)有一種感覺(jué)：這些內(nèi)容當(dāng)時(shí)寫(xiě)上去是多么重要，對(duì)于現(xiàn)在乃至將來(lái)又是多么有意義。

“堅(jiān)決反對(duì)一切派別組織和小集團(tuán)活動(dòng)，反對(duì)陽(yáng)奉陰違的兩面派行為和一切陰謀詭計(jì)”，這是黨員的義務(wù)條文，而且在十二大時(shí)就寫(xiě)上去了。到十四大討論的時(shí)候，有人提出來(lái)，說(shuō)這個(gè)情況變化了，還要不要說(shuō)“反對(duì)陽(yáng)奉陰違、反對(duì)兩面派行為”呢？還要不要這樣提？

我當(dāng)時(shí)還年輕，猛然一聽(tīng)，還不覺(jué)得它的重要性。但仔細(xì)一想，我們黨還有很長(zhǎng)很長(zhǎng)的路要走，誰(shuí)敢保證以后不會(huì)發(fā)生這種事情？黨員義務(wù)條文中沒(méi)有這個(gè)內(nèi)容行不行呢？所以，當(dāng)時(shí)大家認(rèn)為不能拿下。當(dāng)然，黨章總是要與時(shí)俱進(jìn)的，但在這個(gè)事情上，自那以后的多次對(duì)黨章的修改討論中，沒(méi)有疑惑過(guò)，沒(méi)有動(dòng)搖過(guò)。所以說(shuō)，黨章文本的制定是具有重要性、原則性、根本性的，它作為一種記憶、作為一種文獻(xiàn)，是要在黨的生活中刻下永久印記的。

所以，說(shuō)起我對(duì)黨章的感受就是——寫(xiě)上去的內(nèi)容，不要輕易拿下來(lái)，做不到的就別寫(xiě)，能改的就改，不能改或者是不應(yīng)該改的，就堅(jiān)決不改。