徐勤剛

創(chuàng)新思維抓黨建夯實(shí)基礎(chǔ)促發(fā)展

徐勤剛

黨的十八大以來，習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào)，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要努力學(xué)習(xí)掌握科學(xué)的思維方法，防止出現(xiàn)“新辦法不會(huì)用，老辦法不管用，硬辦法不敢用，軟辦法不頂用”的情況。作為基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)，堅(jiān)持用好辯證思維、精準(zhǔn)思維、系統(tǒng)思維的理念，圍繞基層黨建創(chuàng)新的要求，結(jié)合庫(kù)區(qū)偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的實(shí)際，找準(zhǔn)基層黨建的問題結(jié)癥，努力在黨建與經(jīng)濟(jì)上找準(zhǔn)平衡點(diǎn)和突破口。

一、用好辯證思維，擺好基層黨建與經(jīng)濟(jì)發(fā)展關(guān)系，增強(qiáng)雙抓雙促的自覺性主動(dòng)性。地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展與鎮(zhèn)村基層黨建，兩者緊密相關(guān)，相互影響。一方面，基層黨組織執(zhí)政能力的強(qiáng)弱決定村級(jí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的快慢。基層黨組織不僅是經(jīng)濟(jì)建設(shè)各項(xiàng)政策的落實(shí)終端，更是鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)建設(shè)的具體核心。就實(shí)質(zhì)而言，抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展，必須首先抓好基層黨組織的執(zhí)政能力建設(shè)。實(shí)踐證明，凡是村級(jí)黨組織團(tuán)結(jié)、務(wù)實(shí)、廉潔的地方，村級(jí)的工作就有聲有色，充滿活力；反之，就會(huì)死氣沉沉，沒有生機(jī)。另一方面，提升基層黨組織的執(zhí)政能力是推進(jìn)村級(jí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的迫切要求?；鶎狱h組織和經(jīng)濟(jì)發(fā)展是有機(jī)統(tǒng)一，辯證一體，基層黨組織為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供保障，經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要堅(jiān)強(qiáng)有力的基層黨組織作支撐。因此，要善于用辯證思維、全局觀點(diǎn)看待問題，摒棄就黨建抓黨建，就經(jīng)濟(jì)抓經(jīng)濟(jì)的單一做法，切實(shí)做到兩手抓，兩促進(jìn)。

二、用好精準(zhǔn)思維，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，找準(zhǔn)基層黨建與經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的突出問題。在工作實(shí)踐中，基層黨組織，特別是黨支部書記中存在著一些突出問題，會(huì)嚴(yán)重影響基層黨建和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。一是服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意識(shí)相對(duì)薄弱。部分村級(jí)黨組織成員宗旨意識(shí)弱化，先鋒模范作用不突出，缺乏敬業(yè)精神。村民調(diào)侃說“黨員不黨員就差兩毛錢”，甚至在涉及個(gè)人利益時(shí)寸步不讓，覺悟還不如一般村民。二是黨建與經(jīng)濟(jì)工作發(fā)展不平衡。偏遠(yuǎn)鎮(zhèn)村經(jīng)濟(jì)與黨建，存在一頭重、一頭輕的現(xiàn)象。由于缺乏領(lǐng)導(dǎo)核心，相關(guān)政策落實(shí)不及時(shí)，影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展。有些地方就黨建抓黨建，缺乏有效的載體，經(jīng)濟(jì)工作也缺乏相應(yīng)動(dòng)力和組織保證。三是發(fā)展經(jīng)濟(jì)的能力不足。部分村級(jí)黨組織成員的結(jié)構(gòu)素質(zhì)堪憂。以二道河鎮(zhèn)為例，現(xiàn)有黨員普遍存在年齡偏高、整體素質(zhì)低、女黨員比例低、少數(shù)民族占比低的“一高三低”現(xiàn)象。同時(shí)，沒有因地制宜地發(fā)展經(jīng)濟(jì)，盲目執(zhí)行上級(jí)政策，導(dǎo)致村民反感，工作難以開展。四是缺乏帶領(lǐng)群眾致富奔小康的必要物質(zhì)條件。農(nóng)村稅費(fèi)改革后，村級(jí)收入大幅減少，村集體經(jīng)濟(jì)狀況薄弱，黨組織帶領(lǐng)群眾發(fā)展經(jīng)濟(jì)缺乏啟動(dòng)資金，提供的公共服務(wù)日益減少。

三、用好系統(tǒng)思維，對(duì)癥下藥，努力實(shí)現(xiàn)基層黨建與經(jīng)濟(jì)發(fā)展雙促雙建。按照“把基層黨建作為事關(guān)全局的一項(xiàng)戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性工作來抓”的要求，把黨的路線方針政策和各項(xiàng)任務(wù)體現(xiàn)在基層、落實(shí)在基層，不斷提升基層黨建工作整體水平。一是提高村級(jí)黨組織領(lǐng)導(dǎo)能力。農(nóng)村基層干部作為農(nóng)村發(fā)展的“領(lǐng)頭雁”，把選準(zhǔn)村黨支部書記作為關(guān)鍵，把那些思想品質(zhì)好、政治上過硬、會(huì)經(jīng)營(yíng)、講奉獻(xiàn)、能帶領(lǐng)群眾共同致富的黨員干部選上來，建立一支優(yōu)秀村支部書記隊(duì)伍。二是健全民主管理監(jiān)督制度。當(dāng)前農(nóng)村問題主要集中在集體經(jīng)濟(jì)管理、干部辦事能力、黨員作用發(fā)揮三大方面。充分發(fā)揮村民代表會(huì)議、村理事會(huì)、監(jiān)事會(huì)作用，規(guī)范村級(jí)財(cái)務(wù)，全面實(shí)行黨務(wù)、村務(wù)、財(cái)務(wù)三公開制度，實(shí)施村干部任期目標(biāo)責(zé)任制，讓村民了解村里要干什么，村干部在干什么，提高村務(wù)的透明度。三是實(shí)現(xiàn)黨建與經(jīng)濟(jì)發(fā)展有機(jī)鏈接。通過不斷創(chuàng)新黨建載體，直接融入經(jīng)濟(jì)建設(shè)主戰(zhàn)場(chǎng)，以“雙建雙帶”為載體，積極探索多種路子，努力實(shí)現(xiàn)黨建與經(jīng)濟(jì)相互促進(jìn)，協(xié)同發(fā)展。四是保持農(nóng)村良好社會(huì)風(fēng)氣。加強(qiáng)農(nóng)村社會(huì)治安綜合治理，加大普法教育力度，重視微博、微信等新媒體建設(shè)，守住思想文化陣地。充實(shí)村級(jí)調(diào)解委員會(huì)，特別注重解決好老百姓最直接、最關(guān)心、最現(xiàn)實(shí)的利益問題。引導(dǎo)農(nóng)民積極開展科技文明示范戶、美德進(jìn)農(nóng)家示范戶、優(yōu)秀黨員評(píng)比等活動(dòng)，為村級(jí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供強(qiáng)大的精神動(dòng)力。

（作者系海林市二道河子鎮(zhèn)黨委書記）

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