打造福建版“二元制”現(xiàn)代職業(yè)教育
——福建省“十三五”教育發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃解讀之六

福建省“十三五”教育發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃》（以下簡稱《規(guī)劃》），提出打造福建版“二元制”現(xiàn)代職業(yè)教育的目標(biāo)任務(wù)，深入推進(jìn)產(chǎn)教融合、校企合作，加快構(gòu)建福建特色現(xiàn)代職業(yè)教育體系，促進(jìn)職業(yè)教育由“高就業(yè)率”向“高質(zhì)量就業(yè)”邁進(jìn)。

圍繞新業(yè)態(tài)優(yōu)化職業(yè)教育布局結(jié)構(gòu)

當(dāng)前，我省正利用“五區(qū)疊加”優(yōu)勢，全力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。圍繞產(chǎn)業(yè)需求辦學(xué)，集中財(cái)力、精力，做專、做特、做優(yōu)職業(yè)教育，更好服務(wù)新福建建設(shè)，成為職業(yè)教育的必然選擇。

打造“親產(chǎn)業(yè)”職業(yè)院校?！兑?guī)劃》提出，“到2020年，我省將建成10所左右示范性現(xiàn)代高職院校、50所左右示范性現(xiàn)代中職學(xué)?！?。省級財(cái)政將投入約15億元，利用5年的時(shí)間，培育建設(shè)一批專業(yè)特色鮮明、社會(huì)服務(wù)能力強(qiáng)、與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要契合度高的示范性現(xiàn)代職業(yè)院校，逐步提高行業(yè)性職業(yè)院校行業(yè)相關(guān)專業(yè)的招生比例。

打造“親產(chǎn)業(yè)”專業(yè)結(jié)構(gòu)。未來五年，我省將建立技術(shù)技能人才需求預(yù)測機(jī)制，健全專業(yè)調(diào)整快速響應(yīng)機(jī)制，提高專業(yè)結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、社會(huì)需求的契合度。完善專業(yè)設(shè)置正面、負(fù)面清單制度，鼓勵(lì)開設(shè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展急需的相關(guān)專業(yè)，減少或取消設(shè)置限制類、淘汰類產(chǎn)業(yè)相關(guān)專業(yè)。實(shí)施服務(wù)產(chǎn)業(yè)特色專業(yè)群建設(shè)工程，重點(diǎn)規(guī)劃建設(shè)工業(yè)機(jī)器人、光電、創(chuàng)意設(shè)計(jì)等10大類、200個(gè)適應(yīng)需求、特色鮮明的專業(yè)群。

圍繞企業(yè)發(fā)展建立校企協(xié)同育人機(jī)制

政府對職業(yè)教育的重視前所未有，但行業(yè)企業(yè)參與職業(yè)教育的熱情卻不高；不少職業(yè)院校人才培養(yǎng)還在“閉門造車”，雖然職業(yè)院校畢業(yè)生就業(yè)率很高，但對口就業(yè)率低、就業(yè)質(zhì)量不高。為此，《規(guī)劃》提出“完善產(chǎn)教融合協(xié)同育人機(jī)制”，化“單干”為“合作”，打造福建版“二元制”現(xiàn)代職業(yè)教育。

推進(jìn)多元投資主體共建職教集團(tuán)。2015年我省率先開展多元投資主體共建職教集團(tuán)試點(diǎn)，引導(dǎo)行業(yè)、企業(yè)、職業(yè)院校等主體，以資本為紐帶、以行業(yè)為龍頭，組建企業(yè)法人型職教集團(tuán)，打造了一批緊密型的“校企聯(lián)合體”?！笆濉逼陂g，我省還將持續(xù)推進(jìn)這種法人型職教集團(tuán)建設(shè)，并積極探索組建覆蓋全產(chǎn)業(yè)鏈的職教集團(tuán)。

推進(jìn)現(xiàn)代學(xué)徒制。2015年我省啟動(dòng)了現(xiàn)代學(xué)徒制試點(diǎn)工作，探索“招生即招工、入校即入廠、校企聯(lián)合培養(yǎng)”的模式。在此基礎(chǔ)上，《規(guī)劃》創(chuàng)新性提出“實(shí)施‘二元制’技術(shù)技能人才培養(yǎng)模式改革”，率先采取“單獨(dú)招生”，面向企業(yè)在職員工開展全日制?？茖W(xué)歷教育，以建立校企協(xié)同的現(xiàn)代職業(yè)教育人才培養(yǎng)新模式，實(shí)現(xiàn)高效、高質(zhì)、精準(zhǔn)的技術(shù)技能人才供給。

圍繞成長需求構(gòu)建系統(tǒng)化人才培養(yǎng)體系

以前，我們談職業(yè)教育僅局限在中職、高職（大專）兩個(gè)層次，沒有真正意義的本科及以上職業(yè)教育，存在體制上的“天花板”?！兑?guī)劃》明確“擴(kuò)大應(yīng)用型本科高校招收高職畢業(yè)生和高職院校招收中職畢業(yè)生比例，2020年分別達(dá)15%和30%”。

加快發(fā)展本科層次及以上職業(yè)教育。推動(dòng)本科高校向應(yīng)用型辦學(xué)轉(zhuǎn)變。目前，已有31所高校、143個(gè)專業(yè)群申報(bào)參與轉(zhuǎn)型試點(diǎn)。“十三五”期間，將進(jìn)一步培育專業(yè)博士碩士學(xué)位授權(quán)點(diǎn)，擴(kuò)大應(yīng)用型研究生教育規(guī)模，完善高層次應(yīng)用型人才培養(yǎng)體系，為構(gòu)建現(xiàn)代職業(yè)教育體系補(bǔ)上缺環(huán)。到2020年，本科層次應(yīng)用型人才培養(yǎng)規(guī)模不低于70%，研究生層次專業(yè)學(xué)位研究生教育規(guī)模達(dá)65%以上。

加快搭建職業(yè)教育人才成長立交橋。積極推進(jìn)高職院校分類考試，實(shí)行“文化素質(zhì)+職業(yè)技能”評價(jià)方式；逐步建立以學(xué)業(yè)水平考試成績?yōu)橹饕罁?jù)的注冊入學(xué)制度。推動(dòng)普職融通，開展職業(yè)學(xué)校與普通學(xué)校學(xué)分互認(rèn)、相互轉(zhuǎn)學(xué)試點(diǎn)；建立學(xué)分積累與轉(zhuǎn)換制度，建立教育與就業(yè)的旋轉(zhuǎn)門，暢通在職人員“學(xué)習(xí)—就業(yè)—再學(xué)習(xí)”的通道等，拓寬技術(shù)技能人才的成長通道。

（福建日報(bào)）