文/白琳
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出境購物維權(quán)提示
文/白琳
中國的傳統(tǒng)假日春節(jié)臨近,又會有大批的國人赴境外旅游,出境購物是不可避免的。據(jù)媒體報道,在2014年的國慶假日期間,大批中國游客涌入日本,日本各大商場紛紛開通銀聯(lián)卡支付、開通支付寶支付和微信支付等功能,招攬中國游客。據(jù)日本旅游協(xié)會的消息顯示,國慶黃金周約有40萬名中國大陸游客在日本旅游并消費達到1000億日元,約合52億元人民幣,再次刷新國人赴日購物紀錄。然而境外購物并非“十全十美”,其背后仍存有不少風險,廣大消費者還需理性購物,保護好自己的合法利益。
好不容易出趟國門,不少消費者立刻開啟了“血拼”模式,除了滿足自己所用外,還免不了幫親朋好友代購一番,恨不得多裝滿幾個箱子。但是不少消費者等要歸國入境時卻又犯了難,這些東西該如何入境呢?
2010年8月30日,我國海關(guān)總署發(fā)布《關(guān)于進境旅客所攜帶物品驗放標準有關(guān)事宜》(簡稱“54號令”)明確規(guī)定,入境居民攜帶在境外獲取的個人自用物品,總值在5000元人民幣以內(nèi)(含5000元)予以免稅放行,超過5000元的部分,經(jīng)海關(guān)審核屬自用的,超出部分將征稅。但煙草制品、酒精制品以及國家規(guī)定應當征稅的20種商品等另按有關(guān)規(guī)定辦理。比如酒最多1500毫升,煙最多能帶400支,如果是雪茄的話就只能帶100支。像是剛上市的iphone6s手機就屬于應當征稅的商品,入境要繳10%的稅。如果居民攜帶的物品數(shù)量超過了合理自用的范圍,且未向海關(guān)申報或申報不實,海關(guān)可視情節(jié)給予警告,處物品價值20%以下的罰款,如果有違法所得的,沒收違法所得,如果情節(jié)嚴重則可能涉嫌走私,觸犯刑法。
2014年圣誕節(jié),杭州蕭山機場就查獲從西班牙入境回國的朱某,因攜帶勞力士、卡地亞等品牌手表、戒指數(shù)量遠遠超過自用合理數(shù)量,最終以走私普通物品罪,判處有期徒刑6個月,并處罰金24萬元,涉案走私的物品也全部予以沒收。寧波導游劉某因替親友代購,攜帶裝滿了76件奢侈品的3個箱子回國被海關(guān)查獲,最終以走私普通貨物罪判處拘役6個月,并處罰金16萬元,沒收查扣的走私物品。這些案件的發(fā)生,正是因為不少消費者不知或無視法律規(guī)定,存在僥幸心理,最終釀成悲劇。提醒諸位出國旅行的消費者,境外購物數(shù)量和價值要在合理范圍內(nèi),并且保留好購物發(fā)票,回國進境時對超過限額的情況要主動向海關(guān)申報,如果對出入境相關(guān)規(guī)定不了解,可以主動詢問海關(guān)工作人員,切忌魯莽行事。
出境購物如果買到不合適或者質(zhì)量不好的產(chǎn)品,合法利益受到損害,想要維權(quán)可是需要付出較大成本,不少消費者因為不了解相關(guān)法律規(guī)定無從下手,或因難以負擔較長的時間和金錢成本,只好“打落牙齒和血吞”,白白花了冤枉錢。
外國商品可能“水土不服”
出國購物的商品自然是符合購買當?shù)貒覙藴?,但由于各國?guī)定不同,標準不一,有些產(chǎn)品未必適合我國消費者。像是電子設(shè)備經(jīng)常由于購買地與中國電壓配置不同,造成使用中的尷尬,不少人只能再次購置轉(zhuǎn)換器等工具進行使用,容易出現(xiàn)電路短路、機器無法啟動的癥狀,存在安全隱患。而此類境外購買的電子信息類商品,由于可通過序列號等信息顯示并非國內(nèi)購買,一旦出了質(zhì)量問題,基本很難享受到國內(nèi)市場的售后服務(wù)。再如有些食品,其某些成分含量標準與我國要求也不同,未必適合國人體質(zhì),長期服用可能造成副作用,一旦造成身體損害較難通過法律途徑保護自己合法權(quán)益。
糾紛解決成本高
一般來說,如果消費者和經(jīng)營者發(fā)生消費者權(quán)益爭議的,可以通過以下幾種途徑予以解決:和解、請求消費者協(xié)會或者依法成立的其他調(diào)解組織調(diào)解、向有關(guān)行政部門投訴、根據(jù)與經(jīng)營者達成的仲裁協(xié)議提請仲裁機構(gòu)仲裁、向人民法院提起訴訟。然而對于境外購物回國后發(fā)生糾紛的,消費者在選擇這幾種途徑時可能就會遭遇到不小的麻煩。
首先,法律適用選擇難。由于其境外購物的消費行為發(fā)生在外國,屬于涉外法律關(guān)系,涉及到國際法問題。對于民事糾紛,若要在我國境內(nèi)解決糾紛就應當適用《中華人民共和國涉外民事關(guān)系法律適用法》,該法第42條明確規(guī)定:“消費者合同,適用消費者經(jīng)常居所地法律;消費者選擇適用商品、服務(wù)提供地法律或者經(jīng)營者在消費者經(jīng)常居所地沒有從事相關(guān)經(jīng)營活動的,適用商品、服務(wù)提供地法律。”我國對于此類問題的法律適用雖已明確作出規(guī)定,但在實踐中未能夠達到較好的目的。從保護消費者的角度看來,“消費者經(jīng)常居住地”的法律未必可以給消費者最完善的保護,畢竟我國的消費者保護水平跟不少發(fā)達國家相比仍有一定差距,且國外經(jīng)營者對于我國法律規(guī)定不熟悉往往存有抵觸,消極抵抗。當然,消費者也可以選擇適用商品、服務(wù)提供地法律,但是不少消費者對國外的相關(guān)法律規(guī)定不熟悉,且雙方當事人地位本就懸殊,消費者面臨的風險更大。
其次,實踐操作困境多。如果消費者選擇和解或投訴等方式進行維權(quán),僅是聯(lián)系經(jīng)營者一方就要花費不少精力,甚至還得再次飛回購物當?shù)剡M行維權(quán),花費遠超過商品價值。如果消費者采用仲裁或者訴訟等方式進行維權(quán),在現(xiàn)實操作中仍存有諸多問題:一是經(jīng)營者主體確認難。在仲裁或訴訟時,需要究竟由誰作為仲裁或訴訟的另一方,僅僅是確定經(jīng)營者的主體資格、調(diào)取相關(guān)的主體資格文件就要費番功夫。二是送達時間長。涉外案件的送達程序較為復雜繁瑣,時間較長,并且送達回復率和送達率低,也給糾紛解決造成了困難。三是取證成本高。特別是不同國家其檢測標準等指標可能與我國不同,造成取證困難。四是執(zhí)行不易。消費者還需向被告所在國申請承認執(zhí)行該仲裁裁決或法院判決,因各國規(guī)定不同,不少案件難以得到承認和執(zhí)行??梢姡坏┏鼍迟徫镌庥黾m紛,維權(quán)之路將會變得漫長和艱難,給消費者帶來不少麻煩。
因此,建議廣大消費者境外購物時要提前了解相關(guān)法律法規(guī),充分了解產(chǎn)品性能,了解消費者合同內(nèi)容,避免沖動消費,購物后保存好各類購物票據(jù),一旦發(fā)生侵害合法權(quán)益的事情,應及時聯(lián)系有關(guān)部門維護自己合法權(quán)益。同時,也希望中國能生產(chǎn)出更多讓國人滿意的產(chǎn)品,提供更好的服務(wù),做到真正的物美價廉,讓國人出國不再為購物所累。
責任編輯/鄭潔