文_方柏林
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控槍博弈論
文_方柏林
奧巴馬在任期結束前,一反“跛鴨”總統(tǒng)的常態(tài),在特赦非法移民、與伊朗達成核協(xié)議、與古巴建交等方面都有強力作為。控槍也是他的理想,可是據(jù)《大西洋月刊》的描述,在奧巴馬當政期間,美國居民槍支的擁有率不降反升。奧巴馬每次呼吁控槍時,人們就好像聽到“副食品又要漲價了”的街道老太一樣,趕緊囤積。奧巴馬所在的民主黨一度控制參眾兩院,占盡立法控槍的有利條件,最終卻一無所獲。
互聯(lián)網(wǎng)上有個很受關注的對比圖,一邊是可以合法擁有的各種槍支,另一邊是不能合法消費的法國奶酪。我也常感到這種反差:帶個火腿去美國就會被沒收,還差點兒被罰款,可是槍支,在小區(qū)的舊貨銷售點上都可以隨便買到。
為什么控槍這么難?我認為有三大原因:政治、游說和民意。不過,這三個詞的指向都應該是“利益”。
槍支制造商和美國槍支協(xié)會出于經(jīng)濟利益,頻頻游說國會,使得相關立法往往不了了之;奧巴馬不需要再去競選,但其他政客害怕自己的政治前途被控槍搞砸,在這個話題上往往如履薄冰——支持擁槍的選民實在太多,得罪不起;即便能夠推動憲法修改,或通過相關控槍法律,但能否被多數(shù)州批準,也還是個問題,很少有政客愿意在這方面用光自己的政治籌碼。
政客的擔憂和游說的活躍,歸根結底還是因為民意。濫殺事件頻發(fā),為什么擁槍還有大批支持者?這才是耐人尋味的問題。我發(fā)現(xiàn)美國民間的說法大多數(shù)可以歸結為以下幾個主題。
擁槍派常引用的理論依據(jù)是美國憲法第二修正案:“為確保一個自由國家的安全,良好規(guī)范下的民兵之存在是必需的。人民擁有、攜帶槍支的權利不可侵犯?!痹撔拚赣?791年12月15日被批準生效。200多年來,槍支的擁有權一直被視作防止政府欺壓群眾的保障手段。
此說法貌似有理,但現(xiàn)在不是1791年。時移世易,政府和民間的戰(zhàn)斗力不再勢均力敵。政府擁有的武器已經(jīng)不是一般平民可以挑戰(zhàn)的,而民間擁槍阻止政府干壞事的例子沒怎么看到,妨礙正當執(zhí)行公務的例子倒是真有。
內華達州牧民班迪曾與執(zhí)法的政府機構對峙,當時有不少人攜帶武器聲援。最終,事件在當?shù)鼐L的斡旋下和平解決。但經(jīng)調查后發(fā)現(xiàn),此事實際上是班迪私占公用土地,暴力妨礙執(zhí)法,對于其他守法牧民非常不公。而民間擁槍也造成了各種關系緊張,比如警察執(zhí)法的時候,不知道對方有沒有槍,這也容易造成執(zhí)法中的矛盾升級,甚至擦槍走火。
擁槍派常用一種邏輯上的“滑坡論”,即一種行動,比如對槍支的限制,會導致類似的其他行動。人們擔心,一旦擁槍權被剝奪,漸漸地會有其他權利遭到侵犯。老百姓享受的各種自由,最終會被政府一一奪去。
這種理論未必有實際的依據(jù)。今日控制槍支,未必會發(fā)展成明日控制大家使用魚竿或手機,不同事物之間是有質的區(qū)別的。比如在其他發(fā)達國家,如澳大利亞,控槍并未導致國民其他自由的喪失。
擁槍派擔憂壞人總是可以通過地下渠道弄到槍,所以普通人擁有槍,對犯罪分子才有威懾作用。擁槍派常列舉各種“大數(shù)據(jù)”來證明控槍并不能降低犯罪率。比如芝加哥控槍極為嚴格,暴力犯罪率反而居高不下。
這個說法貌似正確,但常被人們遺忘的另外一個事實是,人們買來用于保護家人的槍支,卻常會對家人造成傷害。我在俄克拉荷馬州期間,所在學區(qū)就有小孩拿父母的槍在家自殺的案例。我現(xiàn)在所在的得克薩斯州,也是擁槍人士占絕大多數(shù)的州。2015年9月,一名19歲青年拿槍自拍玩,結果槍意外走火,導致該青年喪命。至于家庭之間、鄰居之間,由于小小矛盾就開槍殺人或自殺的例子,隔幾天就能從媒體上看到。如果持槍被有效控制,人遇到矛盾就會稍微忍一下,過了情緒激動的那陣子,再來平心靜氣解決問題,也不至于發(fā)生很多悲劇。
很多美國人認為造成危險的不是武器,而是人的教育和心靈出了問題。在美國桑迪·胡克小學槍擊案發(fā)生的2012年,在河南光山縣,歹徒持刀砍傷22名小學生;2010年4月29日,江蘇泰興鎮(zhèn)中心幼兒園,歹徒砍傷32人。這些事件常被支持控槍者用來說明武器不是根本問題,控制武器只是“治標”,解決人的問題才是“治本”。即便是有控槍的訴求,在具體執(zhí)行中,也往往只是強化個人背景排查,將有精神疾病記錄的人列入不可購槍的名單。但即使只是這樣的要求,也難以真正落實。
其實,治標也是治本的一個重要部分。“殺人的不是槍,而是人”這一套說法的荒謬之處,乃是忽略了犯罪成因中的條件因素。如果只有犯罪環(huán)境、犯罪動機,沒有條件,犯罪行為會大為減少。潛在的犯罪分子如果獲取槍支困難,或是只能使用其他武器,殺傷力也會小很多。但如果武器隨處可見,后果就難說了。如果武器真的是中立的,應該在人的思想、教育上做文章,那么何苦要去控制其他國家擁有核武器?
控槍和反控槍的爭論,關系到美國人對于憲法、權利、安全、自由、黨派利益等諸多方面的考量,這將是一場持久戰(zhàn)。此戰(zhàn)無論結果如何,都會永久地影響美國的未來。