《經(jīng)濟(jì)學(xué)人》3月26日

近年來，中國有2.5億人從農(nóng)村遷移到城市，為歷史之最。隨著中國經(jīng)濟(jì)增長放緩，中國政府希望這些外來勞工能夠成為振興經(jīng)濟(jì)的重要力量。外來務(wù)工人員除了在工廠揮灑汗水外，他們是中產(chǎn)階級(jí)的后備力量，具備拉動(dòng)中國內(nèi)需增長和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的巨大潛力，因此中國政府正在努力尋求辦法，希望能夠幫助這一群體改變命運(yùn)。

重慶是中國實(shí)施新型城鎮(zhèn)化改革的試驗(yàn)地。盡管重慶僅是直轄市，但其面積相當(dāng)于整個(gè)蘇格蘭地區(qū)。為了更好地解決外來人口流動(dòng)問題，重慶市政府采用新方法來處理外來人口并妥善利用未開發(fā)用地。第一，重慶市政府稱，將會(huì)在2010年～2020年的10年間建造面積達(dá)4000萬平方米的住房，供城市經(jīng)濟(jì)困難人群（包括進(jìn)城務(wù)工人群）租賃居住。重慶市政府規(guī)定公租房的租金約為同等私人租房費(fèi)用的60%，同時(shí)允許租客在租用5年后購買自己的房產(chǎn)。第二，讓1000萬外來務(wù)工人員獲得城鎮(zhèn)戶口，這就意味著他們能夠享受到國家補(bǔ)貼的城市醫(yī)療保險(xiǎn)和教育津貼。最后，重慶市政府宣布變更城市規(guī)劃系統(tǒng)，將農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工后留下的田地出售，用作建設(shè)新的住房和辦公樓。

重慶的改革推進(jìn)了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。人們從農(nóng)村來到城市，為重慶快速發(fā)展的汽車、電腦制造業(yè)提供了充足的勞動(dòng)力。而重慶的經(jīng)濟(jì)比很多其他內(nèi)陸城市都表現(xiàn)得更好。在過去的5年里，重慶的GDP增長比全國平均高出了3個(gè)點(diǎn)。