“去杠桿”是2016年經(jīng)濟(jì)工作的一項(xiàng)重要任務(wù),具體來說,就是在提高生產(chǎn)效率、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中改善債務(wù)結(jié)構(gòu),行政力量與市場(chǎng)手段并舉,以可控方式和可控節(jié)奏逐步消化泡沫和杠桿問題。
經(jīng)濟(jì)意義上的“杠桿”通俗理解為“四兩撥千斤”,即通過借債,以較小規(guī)模的自有資金撬動(dòng)大量資金、擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)規(guī)模。個(gè)人融資融券、企業(yè)向銀行借貸、政府發(fā)行地方債等都是加杠桿的行為。適度加杠桿當(dāng)然有利于盈利,但如果杠桿率過高,債務(wù)增速過快,還債的壓力就會(huì)反過來拖累發(fā)展。
一定要看到,“加杠桿”和“去杠桿”都是雙刃劍,尤其是在經(jīng)濟(jì)下行壓力較大的背景下,須以既主動(dòng)又穩(wěn)妥為要義,關(guān)鍵是方法選擇。
“債務(wù)/GDP”是檢測(cè)杠桿率的公式,決定了“去杠桿”的兩種方式。要么,從減小分子下手,用“擠”的辦法硬性削減債務(wù),但普遍認(rèn)為這種手段過于剛猛,可能造成GDP下行壓力更大,杠桿率反而相應(yīng)上升;要么,從擴(kuò)大分母下手,在提高生產(chǎn)效率、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中改善債務(wù)結(jié)構(gòu),行政力量與市場(chǎng)手段并舉,以可控方式和可控節(jié)奏逐步消化泡沫和杠桿問題。后一種方法顯然更加穩(wěn)妥和根本。例如,通過抑制過剩產(chǎn)能釋放一部分債務(wù)風(fēng)險(xiǎn),騰出的資金支持新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展,以彌補(bǔ)壓縮帶來的增長(zhǎng)和就業(yè)壓力;加快國(guó)有企業(yè)改革,組建國(guó)有資本投資、運(yùn)營(yíng)公司,規(guī)范資本運(yùn)行,提高資本回報(bào),維護(hù)資本安全;積極培育公開透明、健康發(fā)展的資本市場(chǎng),提高直接融資比重,降低杠桿率等等。總之,“去杠桿”是以短期陣痛謀求長(zhǎng)遠(yuǎn)健康發(fā)展,注定要面對(duì)種種挑戰(zhàn)和考驗(yàn),但也是不可回避的“療程”。endprint