本刊記者　莫爾佳

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建“六聯(lián)”新機(jī)制創(chuàng)“關(guān)愛(ài)”新格局——專(zhuān)訪中共廣元市委常委、市總工會(huì)主席周鍵

本刊記者莫爾佳

2016年1月12日上午，《關(guān)愛(ài)明天》“筑夢(mèng)天府”報(bào)道組一行來(lái)到廣元，采訪該市分管關(guān)工委工作的市委常委周鍵。本刊執(zhí)行社長(zhǎng)王琿與周鍵就其對(duì)關(guān)工委工作的認(rèn)識(shí)、看法及廣元市關(guān)工委工作的部署安排等問(wèn)題進(jìn)行了交流。

曾擔(dān)任過(guò)十年省關(guān)工委副主任的周鍵，笑稱(chēng)自己有“關(guān)工委情結(jié)”?！瓣P(guān)工委不像別的部門(mén)那么轟轟烈烈，但當(dāng)你接觸到‘五老’或一些具體事務(wù)時(shí)，它所給予你的感動(dòng)是潤(rùn)物細(xì)無(wú)聲的?！敝苕I說(shuō)。

在周鍵看來(lái)，關(guān)心下一代工作是著眼未來(lái)的希望工程、關(guān)系千家萬(wàn)戶(hù)的民心工程、精神文明建設(shè)的重點(diǎn)工程和全面建成小康社會(huì)的基礎(chǔ)工程。他表示：“廣元要擔(dān)當(dāng)起時(shí)代責(zé)任，強(qiáng)化對(duì)關(guān)工委的領(lǐng)導(dǎo)和支持，進(jìn)一步推動(dòng)全市關(guān)心下一代工作創(chuàng)新發(fā)展?！?/p>

周鍵（左）與本刊執(zhí)行社長(zhǎng)兼總編輯王琿交流關(guān)心下一代工作情況　攝影劉奇

關(guān)工委工作面臨前所未有的機(jī)遇

《關(guān)愛(ài)明天》：廣元市關(guān)心下一代工作委員會(huì)成立至今，已過(guò)去了23個(gè)年頭。您怎么看待這些年來(lái)廣元在關(guān)愛(ài)工作上所取得的成績(jī)？

周鍵：這23年，在廣元經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)了跨越式發(fā)展的同時(shí)，我市關(guān)心下一代事業(yè)也隨之同步實(shí)現(xiàn)大發(fā)展。各級(jí)關(guān)工委組織帶領(lǐng)5萬(wàn)多名“五老”志愿者無(wú)私奉獻(xiàn)，主動(dòng)作為，為教育、關(guān)愛(ài)、幫扶全市青少年健康成長(zhǎng)作出了重要貢獻(xiàn)。而且我認(rèn)為，現(xiàn)在廣元的關(guān)心下一代工作面臨一個(gè)很好的機(jī)遇。

《關(guān)愛(ài)明天》：基于什么樣的理由，您作出這樣的判斷？

周鍵：因?yàn)槲覀儸F(xiàn)在有了兩個(gè)基本遵循。其一，習(xí)近平總書(shū)記提出的“三性”（政治性、先進(jìn)性、群眾性），我想這是針對(duì)包括關(guān)工委在內(nèi)的所有群團(tuán)組織在新的歷史條件下的一個(gè)基本遵循。其二，去年八月在中關(guān)工委成立25周年時(shí)，習(xí)總書(shū)記對(duì)關(guān)心下一代工作作出重要指示，深刻闡明了關(guān)心下一代工作在實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)歷史進(jìn)程中的地位和作用，充分揭示了我國(guó)在社會(huì)主義建設(shè)改革新時(shí)期關(guān)心下一代工作的特點(diǎn)和規(guī)律，是新形勢(shì)下黨中央加強(qiáng)關(guān)心下一代工作的動(dòng)員令。總書(shū)記的指示，是對(duì)組織的任務(wù)、要求以及實(shí)現(xiàn)路徑最完整、最權(quán)威、最系統(tǒng)的表述，這也是我們關(guān)工委工作未來(lái)5—10年內(nèi)的基本遵循。

這樣的歷史機(jī)遇，并不是在何時(shí)都能遇到的，因此我說(shuō)當(dāng)前是關(guān)工委工作發(fā)展的難得機(jī)遇毫不為過(guò)。

緊抓主體工作　夯實(shí)基礎(chǔ)保障

《關(guān)愛(ài)明天》：既然眼下關(guān)工委工作的發(fā)展面臨前所未有的機(jī)遇，那么廣元會(huì)通過(guò)哪些舉措來(lái)抓住這一機(jī)遇呢？

周鍵：目前來(lái)看，我們最主要的事，是做好兩個(gè)主體活動(dòng)。一是“三愛(ài)”，二是“五助”。

踐行“三愛(ài)”，可以說(shuō)是關(guān)工委在新時(shí)期實(shí)現(xiàn)黨中央給我們新定位的具體載體。盡管它說(shuō)起來(lái)都是些樸實(shí)的概念，但實(shí)際上傳遞的是一種價(jià)值觀，而這對(duì)青少年意義更為重大。我做了這么多年的青少年工作，發(fā)現(xiàn)當(dāng)下的青少年里，有理想主義情懷的人越來(lái)越少，這也是習(xí)近平總書(shū)記多次強(qiáng)調(diào)社會(huì)主義核心價(jià)值觀的原因。但強(qiáng)調(diào)社會(huì)主義價(jià)值觀是手段而不是目的，關(guān)鍵是要培養(yǎng)出有信仰的一代?！叭龕?ài)”教育說(shuō)起來(lái)簡(jiǎn)單，可在實(shí)際工作中要把它做到位卻很困難。而在這方面，廣元擁有得天獨(dú)厚的紅色文化，我們要將“三愛(ài)”教育和紅色資源的結(jié)合文章做好，探索如何用當(dāng)代青少年喜聞樂(lè)見(jiàn)的方式引導(dǎo)他們學(xué)習(xí)和接受。

僅有宣傳引導(dǎo)，沒(méi)有服務(wù)是無(wú)法實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的?！叭龕?ài)”是引導(dǎo)，是目的；“五助”則是服務(wù)、是手段。要做好“五助”工作，就要滿(mǎn)足被幫扶群體最迫切的需求。對(duì)“五失”青少年的關(guān)愛(ài)幫扶，是一個(gè)系統(tǒng)的工程。2015年底，我市市委常委會(huì)議專(zhuān)題研究了關(guān)工委工作，提出了將關(guān)愛(ài)“五失”青少年工作納入全市決戰(zhàn)扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)略統(tǒng)籌規(guī)劃，在規(guī)劃的思考、部署、實(shí)施過(guò)程中發(fā)揮關(guān)工委的獨(dú)特作用，使這項(xiàng)工作的開(kāi)展更具實(shí)效。

《關(guān)愛(ài)明天》：那么為了更好地踐行“三愛(ài)”和“五助”的工作，廣元市關(guān)工委會(huì)怎樣提升自身能力建設(shè)呢？

周鍵：這就是我接下來(lái)要談到的兩個(gè)基本工作。一是組織工作。關(guān)工委作為一個(gè)群團(tuán)組織，其發(fā)展核心在于組織網(wǎng)絡(luò)要延伸下去。在這一過(guò)程中，有兩個(gè)問(wèn)題必須要解決。第一，帶頭人問(wèn)題。像關(guān)工委這樣的群團(tuán)組織，一把手對(duì)這項(xiàng)事業(yè)的認(rèn)識(shí)、感情和他的身體與精神狀況、眼界廣度都關(guān)系到這個(gè)組織在區(qū)域內(nèi)的活躍度和作用發(fā)揮。第二，保障問(wèn)題。時(shí)代在發(fā)展，組織也要發(fā)展，而組織要發(fā)展，其保障就必須要到位。在這方面，關(guān)工委應(yīng)該“理直氣壯”。一方面，關(guān)工委所需要的經(jīng)費(fèi)并不是特別多，另一方面，關(guān)工委辦的是大事，是長(zhǎng)遠(yuǎn)的事，是打基礎(chǔ)的事，老同志都在做奉獻(xiàn)，相關(guān)黨政部門(mén)在力所能及的范圍內(nèi)提供相應(yīng)的保障是應(yīng)該的必須的。

二是宣傳工作。從當(dāng)前的情況來(lái)看，我市關(guān)工委不少優(yōu)秀經(jīng)驗(yàn)沒(méi)有做到很好地總結(jié)提煉和宣傳推廣。盡管“有沒(méi)有做事”是最前置的條件，但宣傳工作仍不能小覷。缺乏宣傳，就會(huì)使受眾群和影響力大打折扣。另一方面，加強(qiáng)宣傳報(bào)道，也能使“五老”在關(guān)工委工作中得到更多榮譽(yù)感和歸宿感，切實(shí)形成關(guān)愛(ài)老同志的長(zhǎng)效機(jī)制和社會(huì)氛圍，不斷推動(dòng)我市關(guān)心下一代事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。

共建“大關(guān)愛(ài)”格局

《關(guān)愛(ài)明天》：如果讓您為廣元市關(guān)工委工作接下來(lái)的發(fā)展總結(jié)出一個(gè)關(guān)鍵詞的話(huà)，您會(huì)選擇哪個(gè)詞？

周鍵：“大關(guān)愛(ài)”。我始終認(rèn)為，群團(tuán)單支的力量是有限的，我們需要把有限的力量集中整合起來(lái)，也就是共建“大關(guān)愛(ài)”格局。這一格局所要達(dá)到的效果有三：即讓更多的“五老”參與到關(guān)愛(ài)工作中來(lái)，讓更多的資源投入到關(guān)愛(ài)事業(yè)中來(lái)，讓更多的青少年受益。

《關(guān)愛(ài)明天》：您提到“讓更多的資源投入進(jìn)來(lái)”，這點(diǎn)具體通過(guò)怎樣的方式實(shí)現(xiàn)？

周鍵：首先我解釋一下，我所說(shuō)的“資源”，不單只是物質(zhì)資源，還包括所有的行政資源。在傳統(tǒng)的物質(zhì)資源方面，如經(jīng)費(fèi)的投入、項(xiàng)目的引進(jìn)、大型活動(dòng)的舉辦，關(guān)工委都可以和其他部門(mén)組織聯(lián)合。而在行政資源方面，舉個(gè)例子，關(guān)愛(ài)失學(xué)兒童，我們需要關(guān)工委的老同志自己挨家挨戶(hù)做調(diào)查嗎？我覺(jué)得沒(méi)必要。為什么？我們有教育系統(tǒng)。同理，針對(duì)失足青少年，我們有司法局、法院、檢察院。誠(chéng)然，關(guān)工委能自己針對(duì)個(gè)體做具體調(diào)研，但在整體數(shù)據(jù)的把握方面，顯然和各職能部門(mén)合作更好。

事實(shí)上，自關(guān)工委成立以來(lái)，廣元就建立了“大關(guān)工”的工作機(jī)制和格局，市、縣區(qū)相關(guān)部門(mén)及涉老組織都是同級(jí)關(guān)工委的成員單位，關(guān)工委作為牽頭單位，在黨政分管領(lǐng)導(dǎo)的牽頭或授意委托下，負(fù)責(zé)與成員單位的聯(lián)系與協(xié)調(diào)配合。經(jīng)過(guò)20多年的探索實(shí)踐，我市“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、關(guān)工委主動(dòng)作為、有關(guān)部門(mén)積極支持、全社會(huì)廣泛參與”的領(lǐng)導(dǎo)體制和“政治思想上聯(lián)通、公益事業(yè)上聯(lián)干、文體活動(dòng)中聯(lián)辦、生活環(huán)境上聯(lián)建、社區(qū)管理中聯(lián)抓、工作開(kāi)展中聯(lián)動(dòng)”的‘六聯(lián)’工作機(jī)制已經(jīng)建立并不斷得以完善，形成了齊抓共管關(guān)心下一代工作的良好局面。