■羅志明 陳思濃

（漳州市龍文區(qū)公安消防大隊福建漳州353300）

防火監(jiān)督工作開展的困境及對策研究

■羅志明 陳思濃

（漳州市龍文區(qū)公安消防大隊福建漳州353300）

防火監(jiān)督工作的有效開展，是為了預(yù)防火災(zāi)的發(fā)生?；馂?zāi)不僅會造成嚴重的經(jīng)濟損失，破壞社會公共設(shè)施，威脅到人民群眾的人身財產(chǎn)安全。加強防火監(jiān)督，深入落實到防火工作的每一個細節(jié)當中，預(yù)防火災(zāi)隱患的滋生。與此同時，防火監(jiān)督工作面臨著一定的難題，需要積極采取針對性的措施，打破防火監(jiān)督工作瓶頸，提升防火監(jiān)督的有效性。

防火監(jiān)督 困境 對策

火災(zāi)的發(fā)生給我們帶來了深刻的教訓(xùn)，需要深刻進行反省和反思，尋找火災(zāi)防控工作的不足，提升防火監(jiān)督工作的質(zhì)量和效率。針對防火工作當中的難點，開展有效的應(yīng)對措施，脫離困境，將防火監(jiān)督水平提升至新的高度，維護社會公共秩序，保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全，

1　防火監(jiān)督工作開展的重要性

防火監(jiān)督是保護社會公共設(shè)施和場所安全的重要工作，是預(yù)防火災(zāi)安全事故的重要防線。防火監(jiān)督安全運行的重要性不言而喻。在防火監(jiān)督工作當中，對于火災(zāi)的預(yù)防不能絲毫松懈，需要嚴格的監(jiān)督和控制?？偨Y(jié)以往的經(jīng)驗教訓(xùn)，了解事故火災(zāi)的原因，對于易于發(fā)生火災(zāi)的區(qū)域需要加強防火監(jiān)督，規(guī)避火災(zāi)事故風險，進而保證社會公共財產(chǎn)的安全。這就需要積極面對防火監(jiān)督工作當中的難題，以尋找有效的解決辦法，對防火監(jiān)督予以改進和完善[1]。

2　防火監(jiān)督工作所面臨的難題

2.1工作人員的素質(zhì)有待提高

防火監(jiān)督是一個既考驗工作人員防火知識、防火經(jīng)驗，又考驗工作人員思想道德素質(zhì)的綜合性工作，但是我國工作在防火監(jiān)督一線的工作人員在綜合素質(zhì)上表現(xiàn)的差強人意。尋根探源是因為我國防火監(jiān)督人員或是相關(guān)院校畢業(yè)或是消防部門專業(yè)而來，院校畢業(yè)生本身的理論知識較強，但是實際的防火經(jīng)驗較少，很難真正發(fā)揮理論知識的作用。消防部門專業(yè)人員雖然防火、消防經(jīng)驗較為豐富，但是其受教育程度普遍偏低，專業(yè)素養(yǎng)較差。

2.2防火監(jiān)督檢查不到位

防火監(jiān)督工作開展的最主要形式就是防火檢查，但是實際防火檢查工作的落實情況令人擔憂。具體而言防火監(jiān)督有兩種形式，一種是外部檢查一種內(nèi)部檢查，外部檢查是指對監(jiān)督對象的檢查，需要工作人員挨家挨戶嚴格認真的對格局設(shè)置、逃生通道、滅火設(shè)備等因素進行檢查，但是具體落實過程中受限于防火監(jiān)督主體的人員配置和裝備數(shù)量，頻繁而大量的排查工作確實存在困難，導(dǎo)致了很多“寬進寬出”的形式化現(xiàn)象。

內(nèi)部檢查主要是針對公安消防內(nèi)部人員的監(jiān)督檢查，但是這種監(jiān)督檢查本身屬于自查，是內(nèi)部管理人員對系統(tǒng)內(nèi)部的監(jiān)督和檢查，在公安消防各單位、各部門長時間配合的情況下，這種自檢自查和互檢互查的效果并不理想，基本上流于形式[2]。

3　提升防火監(jiān)督質(zhì)量的有效措施

3.1加強防火的法治監(jiān)督

提升防火監(jiān)督工作的工作效率，將防火監(jiān)督落實到法律層面當中來，具體防火監(jiān)督工作的要則和重點，明確責任歸屬，相關(guān)責任人需要負好責，一旦發(fā)生火災(zāi)事故，需要嚴格按照相關(guān)法規(guī)予以執(zhí)行，提升防火監(jiān)督工作的執(zhí)行力。對于由于工作人員玩忽職守所導(dǎo)致的火災(zāi)，需要對相關(guān)責任人予以問責，并采取相應(yīng)的處罰措施。沒有規(guī)矩不成方圓，在防火這樣一個嚴肅的問題上法治監(jiān)督顯得更加重要，相應(yīng)監(jiān)督主體要深刻理解國家防火相關(guān)法律法規(guī)，在具象的執(zhí)法活動中應(yīng)該堅持“有法必依、執(zhí)法必嚴”的原則，維護防火法規(guī)的尊嚴，形成強大的約束力。

3.2加強防火宣傳

提升工作人員的自身素質(zhì)，提高其責任意識。加強防火宣傳，提高廣大人民群眾的防火意識，讓每一個人都能夠認識到防火監(jiān)督是每一個社會公民應(yīng)盡是責任和義務(wù)。以實際案例出發(fā)，加強防火宣傳，讓人們對于火災(zāi)警覺起來，從日常生活當中做起，嚴格進行火災(zāi)預(yù)防，對于自身高標準、嚴要求，不能將未熄滅的煙頭隨意亂扔，自行改造家庭電力線路，這都是引起安全隱患的主要原因。人民群眾不僅要進行防火監(jiān)督，更要自覺提升防火意識，加強防火宣傳，對提升防火監(jiān)管力度有著積極的影響。

3.3提升防火監(jiān)管力度

建立完善的防火監(jiān)督安全管理制度，針對火災(zāi)風險，制定相應(yīng)的應(yīng)急處理預(yù)案。與此同時，建立安全責任制度，著重于火災(zāi)防控當中的薄弱環(huán)節(jié)，加強工作人員的監(jiān)督巡查，及時發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患，有效避免火災(zāi)事故的發(fā)生。隨著防火舉報熱線“96119”的開通，讓廣大人民群眾成為防火監(jiān)督工作當中的一員，進一步提升防火監(jiān)督力度，消除火災(zāi)隱患。其次，加強城市違章建筑和公共娛樂場所的火災(zāi)防控，設(shè)置安全逃生通道，保證防火設(shè)施設(shè)備的齊全。對于其中存在的風險因素，及時采取有效手段予以控制，預(yù)防火災(zāi)事故的發(fā)生，要遠遠好過火災(zāi)發(fā)生之后再采取處理措施，有效掌握和控制容易發(fā)生火災(zāi)風險的地方，采取有效的防范措施，提升火災(zāi)防控工作的全面性和敏感性。與此同時，在防火工作當中風格，還需要將環(huán)境氣候等因素都要考慮在內(nèi)，尤其是高溫干燥的天氣條件，很容易引起自燃。建立安全預(yù)警機制，及時采取防范措施，保證防火監(jiān)督工作有條不紊的進行下去[3]。

4　結(jié)論

加強防火監(jiān)督，需要相關(guān)工作人員和社會群眾緊密合作，提升防火意識，提升火災(zāi)防控的執(zhí)行力。針對防火監(jiān)督工作當中的難題，加強防火的法治監(jiān)督和防火宣傳，提升防火監(jiān)管力度，消除安全隱患，對維護社會的和諧與穩(wěn)定具有積極的意義。

[1]田智鋼.防火監(jiān)督工作開展的困境及對策分析 [J].科技創(chuàng)新與應(yīng)用,2014,34:295.

[2]王健.防火監(jiān)督檢查現(xiàn)狀與對策的幾點思考 [J].科技創(chuàng)新與應(yīng)用,2015,25:291.

[3]儲鑫.試論防火監(jiān)督工作開展的難點 [J].消防界 (電子版),2015,04:58-59.

TU998.1[文獻碼]B

1000-405X（2016）-7-349-1