■倪屾

（北京市懷柔測繪所 北京101400）

關(guān)于建筑工程竣工測量問題的分析

■倪屾

（北京市懷柔測繪所 北京101400）

隨著社會的發(fā)展與進(jìn)步，對建筑工程質(zhì)量有著更高的要求?？⒐y量是建筑工程建設(shè)的關(guān)鍵步驟，所以，工作人員有必要通過現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)手段提高竣工測量質(zhì)量，促進(jìn)竣工測量工作更好的開展。但是就目前情況來看，建筑工程竣工測量中還存在很多問題，因此需要進(jìn)一步加強(qiáng)對其的研究，并采取有效的措施進(jìn)行優(yōu)化，從而進(jìn)一步推動我國建筑工程行業(yè)的發(fā)展進(jìn)程。基于此本文分析了建筑工程竣工測量問題的相關(guān)方面。

建筑工程竣工測量問題

1 竣工測量簡介

經(jīng)審批的建(構(gòu))筑物，竣工后要準(zhǔn)確測量其形狀、平面位置、高度、與周邊建(構(gòu))筑物及規(guī)劃界線的關(guān)系等，得到現(xiàn)狀圖。在現(xiàn)狀圖基礎(chǔ)上，疊加規(guī)劃控制指標(biāo)線，分析竣工建(構(gòu))筑物與周圍地物的四至關(guān)系、土地使用及規(guī)劃控制的符合情況?？⒐y量報(bào)告是竣工驗(yàn)收審核的重要依據(jù)，為規(guī)劃管理部門提供建筑工程中各建(構(gòu))筑物的形狀、位置、高度、室內(nèi)(外)地坪標(biāo)高以及四至關(guān)系尺寸等規(guī)劃驗(yàn)收所需要的各項(xiàng)內(nèi)容。

2 竣工測量的內(nèi)容

建(構(gòu))筑物的形狀、位置、高度、室內(nèi)(外)地坪標(biāo)高以及相關(guān)四至測繪的信息采集是竣工測量的主要工作內(nèi)容，進(jìn)行這些工作主要是要對建筑工程各項(xiàng)指標(biāo)有一個(gè)整體的把握，從而精確的繪制出竣工圖，從整體上對建(構(gòu))筑物的布局、縱向分布、施工情況和建筑功能進(jìn)行把控，確保它們之間的協(xié)調(diào)性和一致性。通常來說竣工測量主要有以下規(guī)定：（1）竣工圖主要指根據(jù)工程建設(shè)中施工場地地上以及地下的各個(gè)建(構(gòu))筑物為主要數(shù)據(jù)參數(shù)測繪出的平面圖。（2）施工中的隱蔽建筑要在回填之前就進(jìn)行相應(yīng)的數(shù)據(jù)采集，將其位置和標(biāo)高詳細(xì)的記錄下來，并依據(jù)這些數(shù)據(jù)將其繪制在竣工圖上。（3）竣工圖的比例尺一般情況下采用1∶500，以保證繪制竣工圖和原設(shè)計(jì)稿的圖幅大小、坐標(biāo)位置和圖例符號等保持一致。如果原來的設(shè)計(jì)圖紙上無圖例符號，可以運(yùn)用新的符合相應(yīng)的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的符號作為圖例符號。（4）對于竣工圖測繪時(shí)已經(jīng)取得的相應(yīng)資料要進(jìn)行匯編。如因施工需要重新編繪的時(shí)候，要仔細(xì)的審查，并根據(jù)得到的數(shù)據(jù)資料進(jìn)行精確的繪制。（5）竣工圖編繪完成后，需要進(jìn)行二級檢查和一級驗(yàn)收。

3 竣工測量的核心內(nèi)容

3.1 竣工圖測量數(shù)據(jù)的采集

竣工測量所需的數(shù)據(jù)采集要嚴(yán)格依據(jù)《1:5001:10001:2000地形圖數(shù)字化規(guī)范》、《城市測量規(guī)范》等規(guī)范，根據(jù)建設(shè)工程許可法定用地范圍確定竣工測量范圍?？⒐そㄔO(shè)工程應(yīng)采用解析法，對建(構(gòu))筑物的形狀、位置、高度、室內(nèi)(外)地坪標(biāo)高以及相關(guān)四至要進(jìn)行精確測定。應(yīng)加強(qiáng)與規(guī)劃許可證附圖的基本指標(biāo)核實(shí)，嚴(yán)禁隨意更改。另外，要保留外業(yè)采集過程中的測量數(shù)據(jù)及外業(yè)記錄手部。

3.2 建(構(gòu))筑物面積

建筑面積測算就是對建筑項(xiàng)目的建筑面積和功能使用面積進(jìn)行核算，對建設(shè)工程的建筑規(guī)模和違規(guī)程度進(jìn)行檢查監(jiān)督。其測繪成果關(guān)乎用戶和建設(shè)單位切身利益，也是監(jiān)督部門在對建設(shè)單位存在的違規(guī)行為進(jìn)行處罰時(shí)的重要依據(jù)，與房產(chǎn)管理部門的產(chǎn)籍管理和房地產(chǎn)開發(fā)交易、稅費(fèi)征收等活動也有一定程度的聯(lián)系。所以在測算建筑面積時(shí)要注意以下幾點(diǎn)：建筑面積測算包括建(構(gòu))筑物或構(gòu)筑物單棟占地面積測算、建筑總占地面積測算、功能使用面積和建筑面積等；計(jì)算應(yīng)從高于外墻勒腳結(jié)構(gòu)的外圍水平部分進(jìn)行，測算取位至0.01平方米；由于裝飾幕墻和外掛石材等裝飾項(xiàng)目通常在竣工測量時(shí)已結(jié)束施工，因此無法測量其厚度，一般根據(jù)設(shè)計(jì)尺寸計(jì)算，并在核算時(shí)要去除裝飾幕墻或石材的投影面積；要注意扣除建筑工程建筑面積計(jì)算規(guī)范中規(guī)定的不該計(jì)入建筑面積的項(xiàng)目。

3.3 對建(構(gòu))筑物進(jìn)行高度測量

對建(構(gòu))筑物進(jìn)行高度測量通常利用三角高程測量方法或直接水準(zhǔn)進(jìn)行實(shí)測，在測量時(shí)要把正負(fù)零的高度和室內(nèi)外地坪作為控制點(diǎn)起算，對占地面積較大的建(構(gòu))筑物或同一建(構(gòu))筑物室內(nèi)存在高差時(shí)需要分別進(jìn)行測量。建(構(gòu))筑物總高度和層高可使用三角高程法、手持測距儀量距法、鋼尺丈量法、前方交會法或GPS等測量方法先后測量兩次。兩次層高測量值的差值不得大于3cm且總高度兩次測量值的差值不得超過10cm，高度測量的最終值要取兩次測量數(shù)據(jù)的平均值。還要注意在測量過程中保持準(zhǔn)確的照準(zhǔn)部位，并采用多方位設(shè)站測量、同高度校核的方法以去掉粗差。

3.4 計(jì)算建筑容積率

建筑容積率是指建設(shè)基地內(nèi)各建(構(gòu))筑物地面以上各層建筑面積的總和與建設(shè)基地面積的比值。在計(jì)算容積率時(shí)，地下室、半地下室的建筑面積不計(jì)入容積率。計(jì)算容積率指標(biāo)時(shí)以規(guī)劃管理部門的要求為依據(jù)。

3.5 繪制建設(shè)工程竣工圖

竣工圖是建(構(gòu))筑物的形狀、位置、高度、室內(nèi)(外)地坪標(biāo)高以及相關(guān)四至的具體體現(xiàn)，竣工圖上除表示常規(guī)地形要素外，還應(yīng)表示規(guī)劃管理部門需要的各類城市規(guī)劃控制線的準(zhǔn)確位置，注明規(guī)劃許可證附圖上所示尺寸位置的實(shí)際測量數(shù)據(jù)和審批數(shù)據(jù)，并繪制相應(yīng)的圖例，必要時(shí)還需對一些特別情況作文字性備注說明。

竣工圖圖面應(yīng)清晰、簡潔、明了，明確顯示出各規(guī)劃控制要素、規(guī)劃控制條件位置、實(shí)測數(shù)據(jù)和審批數(shù)據(jù)?？⒐D上所表示的各規(guī)劃控制線必須是城市規(guī)劃部門認(rèn)可的數(shù)據(jù)，且所標(biāo)注數(shù)據(jù)必須字跡清晰、真實(shí)可靠、位置指向明確。另外圖上應(yīng)標(biāo)明各規(guī)劃控制項(xiàng)目的相關(guān)圖例說明。

3.6 繪制各類規(guī)劃要素指標(biāo)圖

各類規(guī)劃要素指標(biāo)圖主要包括各建(構(gòu))筑物分層面積圖(含實(shí)測邊長數(shù)據(jù))以及各單體建(構(gòu))筑物立面高度圖(含每一層的層高和該建(構(gòu))筑物室內(nèi)外地坪高程及批準(zhǔn)的建筑高度位置的實(shí)測數(shù)據(jù))。

每幢建(構(gòu))筑物單體分層圖上要注明本建筑的編號、層次，本層建筑四周邊長和具體面積計(jì)算情況以及本層最終的匯總面積數(shù)據(jù)。每幢建(構(gòu))筑物高度立面圖上要注明該樓室內(nèi)外地坪高程、每一層層高以及女兒墻高度、屋面高度和規(guī)劃審批位置高度。

3.7 編制竣工測量成果報(bào)告

在綜合分析測繪原始數(shù)據(jù)后，要按照規(guī)定的格式編制竣工測量成果報(bào)告，這也是建設(shè)工程竣工測量的重要環(huán)節(jié)，測量成果報(bào)告書是整個(gè)竣工測量的數(shù)據(jù)信息載體，也是規(guī)劃管理部門進(jìn)行檢查驗(yàn)收的重要根據(jù)。報(bào)告內(nèi)容主要由竣工測量坐標(biāo)成果表、竣工測量控制測量成果表、竣工測量高度計(jì)算成果表及其立面圖、竣工測量水準(zhǔn)測量成果表、竣工測量規(guī)劃面積報(bào)告書以及竣工圖及其略圖等組成。成果報(bào)告是規(guī)劃管理部門對建設(shè)項(xiàng)目監(jiān)督管理的主要依據(jù)，也是反映建筑工程總體經(jīng)濟(jì)技術(shù)水平的重要根據(jù)。因此，竣工測量報(bào)告的編制要嚴(yán)格遵守實(shí)際情況、按照規(guī)劃部門規(guī)程要求以及相應(yīng)的測繪技術(shù)規(guī)范如實(shí)詳細(xì)進(jìn)行編制。

4 建筑工程竣工測量需要注意的問題

4.1 測量范圍

竣工測量時(shí)需測量與四至位置相關(guān)的地物。竣工建(構(gòu))筑物與周邊建筑無間距要求且周邊有圍墻的，應(yīng)測繪至圍墻；無圍墻的，無論竣工建(構(gòu))筑物與周邊建筑有無間距要求，都應(yīng)測至竣工建(構(gòu))筑物主要朝向25m內(nèi)第一排永久性建(構(gòu))筑物為止，次要朝向應(yīng)測至15m內(nèi)永久性建(構(gòu))筑物為止。

竣工建筑與周邊建筑有間距要求或退讓關(guān)系的，應(yīng)測繪至相關(guān)建筑結(jié)束為止；竣工建筑周邊已建道路，應(yīng)將本次竣工地形測繪所涉及的圖幅范圍內(nèi)道路測繪完整。

4.2 統(tǒng)一坐標(biāo)系

建筑工程從征地、設(shè)計(jì)到建設(shè)完成，先后經(jīng)過多個(gè)部門的多次測量工作。由于歷史原因，各部門采取的坐標(biāo)系統(tǒng)有所不同，而竣工測量要求將前期成果綜合，因此，在工程建設(shè)過程中，應(yīng)該統(tǒng)一坐標(biāo)系。

4.3 竣工測量的準(zhǔn)入機(jī)制

竣工測量的實(shí)質(zhì)內(nèi)容包括基礎(chǔ)測繪和規(guī)劃測量兩個(gè)方面。在進(jìn)行這兩個(gè)方面的工作時(shí)，需要應(yīng)用到較為專業(yè)的技術(shù)和設(shè)備，因此就要求操作人員具備一定的基礎(chǔ)測量知識和技能，同時(shí)測量人員應(yīng)當(dāng)明確建筑測繪的功能和目的，使測量工作更有針對性。隨著城市化進(jìn)程的不斷推進(jìn)，對于建筑的美觀性也有了更高的要求，這給竣工測量工作增加了一定的難度。相關(guān)操作人員必須迎合市場的需求，積極學(xué)習(xí)先進(jìn)的測量技術(shù)，并提高工作責(zé)任感，使每一次的竣工測量工作都能高精度、高質(zhì)量的快速完成。

4.4 改善控制測量質(zhì)量以及提高高程傳遞效率

在以往的竣工測量中，其控制測量主要以導(dǎo)線測量為主，在城市的主干街道中通常都設(shè)有一、二級的導(dǎo)線，在城市擴(kuò)建的過程中，這些導(dǎo)線往往會遭到破壞，給竣工測量工作帶了一定的困難。為保證測量的質(zhì)量，測量人員常常要采用在較遠(yuǎn)的起點(diǎn)布設(shè)導(dǎo)線，并及時(shí)增補(bǔ)一、二級的導(dǎo)線點(diǎn)。另外，在城市建筑密集的區(qū)域，導(dǎo)線的布局往往也不夠合理，這樣一來無形之中增加了控制測量的工作量也大大降低了控制測量的精度。

而在高程傳遞方面也與控制測量面臨著同樣的問題，城市中心的大量高等級水準(zhǔn)點(diǎn)被不斷破壞，這就導(dǎo)致在進(jìn)行高程傳遞時(shí)，如果要采用水準(zhǔn)測量，就要大大延長水準(zhǔn)路線的長度，大幅度增加水準(zhǔn)測量工作量，增加精度控制的難度。

隨著科學(xué)技術(shù)的不斷發(fā)展與進(jìn)步，隨著GNSS技術(shù)的出現(xiàn)，城市CORS網(wǎng)的全面布設(shè)，以及部分城市似大地水準(zhǔn)面精化的陸續(xù)完成，現(xiàn)代竣工測量中的控制測量和高程傳遞被引發(fā)了一場革命性的變革，在完成控制測量的同時(shí)，利用當(dāng)?shù)氐母叱坍惓＞W(wǎng)，可直接再一次測量中同時(shí)完成控制點(diǎn)的平面與高程測量，大大提高了平面與高程控制的精度。

4.5 實(shí)行有效的質(zhì)量管理機(jī)制

對竣工測量實(shí)行有效地管理機(jī)制可以提高竣工測量的規(guī)范性，同時(shí)還具有一定的法律意義。建筑施工對于竣工測量的精度要求較高，通常情況下應(yīng)當(dāng)杜絕測量誤差。為達(dá)到這一測量要求首先在測量時(shí)就要建立嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)，必須在收集了充分的數(shù)據(jù)和信息的基礎(chǔ)上進(jìn)行施工作業(yè)。此外，在測量完成后還需要對測量結(jié)果進(jìn)行反復(fù)的檢查、核對。測量部門還應(yīng)當(dāng)與測量結(jié)果監(jiān)督部門共同建立完善的成果評價(jià)、監(jiān)督機(jī)制，對測量結(jié)果進(jìn)行定性的評價(jià)，對于質(zhì)量較差的測量結(jié)果要及時(shí)的進(jìn)行更正。

4.6 提高作業(yè)人員的素質(zhì)

在竣工測量工作中，需要作業(yè)員、檢查員和項(xiàng)目管理負(fù)責(zé)人之間的有效配合，所以在測量開始前，需要對這部分人員進(jìn)行集中技術(shù)培訓(xùn)，對測量中的各項(xiàng)技術(shù)要求進(jìn)行認(rèn)真學(xué)習(xí)并熟練掌握，各項(xiàng)測量技術(shù)能夠在實(shí)際工作中靈活運(yùn)用，確保測量隊(duì)伍具有較強(qiáng)的責(zé)任心和較高的技術(shù)水平，這樣才能在測量工作中降低出錯(cuò)率，確保測量數(shù)據(jù)的精準(zhǔn)性。

4.7 嚴(yán)格執(zhí)行質(zhì)檢規(guī)定

竣工測量的質(zhì)量關(guān)系到成果的準(zhǔn)確性和可靠性，所以在測量項(xiàng)目開始之前，需要設(shè)置專門的技術(shù)負(fù)責(zé)人員，這樣可以有效協(xié)調(diào)和管理生產(chǎn)過程質(zhì)量和技術(shù)工作，同時(shí)還要設(shè)置專門的質(zhì)量負(fù)責(zé)人員，對測量的質(zhì)量進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督。這樣不僅能夠有效提高作業(yè)人員的責(zé)任感，還能夠使其形成嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ髯黠L(fēng)，在測量中嚴(yán)格遵守各項(xiàng)操作規(guī)程，按照各項(xiàng)設(shè)計(jì)和規(guī)范要求進(jìn)行測量，而且在測量過程中能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)進(jìn)行解決。在現(xiàn)場測量過程中，各級檢查人員還要加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)，做好測量全過程的質(zhì)量監(jiān)控，及時(shí)對技術(shù)上的問題進(jìn)行處理，對測量成果進(jìn)行全面認(rèn)真的檢查，對測繪產(chǎn)品采取二級檢查一級驗(yàn)收制度，確保測繪成果的質(zhì)量。

4.8 成果應(yīng)用

城市地形圖一般采取定期更新的方法，竣工測量內(nèi)容與地形圖的修測、補(bǔ)測有很大的相關(guān)性，可以使用竣工測量成果進(jìn)行地形圖更新?？⒐y量和地形圖修測、補(bǔ)測的用途及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)不同，一套成果無法滿足兩者要求。若竣工測量成果用于地形圖更新，應(yīng)在竣工測量技術(shù)設(shè)計(jì)書中涵蓋地形圖更新的技術(shù)要求，外業(yè)數(shù)據(jù)采集盡可能翔實(shí)，內(nèi)業(yè)成圖時(shí)分別考慮兩者要求，以滿足不同用途的需要。

總之，竣工測量施測單位必須重視竣工測量的質(zhì)量監(jiān)督，從細(xì)節(jié)上確保測量工作的質(zhì)量和效率，從而才能確保建筑的建設(shè)質(zhì)量，因此進(jìn)一步加強(qiáng)對竣工測量的研究非常有必要。

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P218[文獻(xiàn)碼]A

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