（廈門市公安消防支隊(duì) 思明大隊(duì) 福建廈門361000）

（廈門市公安消防支隊(duì) 思明大隊(duì) 福建廈門361000）

我國(guó)每年火災(zāi)爆發(fā)次數(shù)多，人員傷亡重，財(cái)產(chǎn)損失大?；馂?zāi)成為威脅人民生命財(cái)產(chǎn)安全的重要隱患。加強(qiáng)我國(guó)消防安全管理與監(jiān)督對(duì)于減緩火災(zāi)有重要作用。本文就我國(guó)目前的消防安全管理現(xiàn)狀進(jìn)行研究，探討消防監(jiān)督管理模式創(chuàng)新的有效途徑。

消防安全管理消防監(jiān)督管理

據(jù)了解，目前我國(guó)在災(zāi)害防范管理上頗有建樹。但是，就火災(zāi)而言，我國(guó)仍然存在不足。我國(guó)火災(zāi)的爆發(fā)絕大多數(shù)是人為原因，火災(zāi)的這種人為性為國(guó)家消防安全管理與監(jiān)督帶來了多重阻礙。但是，也為減少火災(zāi)發(fā)生提供了巨大的可能性。加強(qiáng)消防安全管理與監(jiān)督是減緩火災(zāi)傷害必不可少的手段。

1 我國(guó)消防安全管理現(xiàn)狀

我國(guó)近幾年的火災(zāi)發(fā)生次數(shù)在逐年減少，總體而言，我國(guó)消防安全工作在不斷的進(jìn)步；但是，我國(guó)的消防安全管理仍然存在不足。下面，我將從總體局勢(shì)、消防機(jī)構(gòu)、社會(huì)居民以及企業(yè)管理者三個(gè)角度，分析我國(guó)的消防安全管理現(xiàn)狀。

1.1 城鄉(xiāng)消防安全管理發(fā)展不平衡

據(jù)了解，農(nóng)村發(fā)生火災(zāi)的次數(shù)總體上要少于城市；并且，由天氣干燥、植被覆蓋率大等氣候原因引發(fā)的火災(zāi)次數(shù)多于人為原因的火災(zāi)次數(shù)；雖然農(nóng)村火災(zāi)發(fā)生次數(shù)少于城市，但是，由于農(nóng)村消防機(jī)構(gòu)少、隊(duì)伍小、設(shè)備差以及火災(zāi)蔓延速度快等原因，農(nóng)村火災(zāi)解決和恢復(fù)的速度慢，引發(fā)的損失更大。城鄉(xiāng)消防發(fā)展水平不一的根本原因是城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不一。

1.2 消防隊(duì)伍人員不足，職業(yè)素質(zhì)低

我國(guó)火災(zāi)發(fā)生總次數(shù)在逐年減少，但是數(shù)量仍然很多。消防人員與災(zāi)爆發(fā)次數(shù)不相協(xié)調(diào)是我國(guó)各個(gè)城市消防機(jī)構(gòu)的主要困難。由此造成了消防事故解決不及時(shí)等多個(gè)不良后果。除此以外，部分消防機(jī)構(gòu)的消防人員工作素質(zhì)低也是難以否認(rèn)的事實(shí)。部分消防人員的消防基礎(chǔ)知識(shí)不足，對(duì)消防設(shè)備使用不熟練、缺乏實(shí)際經(jīng)驗(yàn)，這都嚴(yán)重影響著解決火災(zāi)的速度和效率。消防人員職業(yè)素質(zhì)低有著多方面的原因。除了下放人員自身的原因，消防機(jī)構(gòu)在選拔和平時(shí)訓(xùn)練過程中的松懈也嚴(yán)重影響著消防隊(duì)伍的素質(zhì)。據(jù)了解，各個(gè)消防機(jī)構(gòu)在選拔消防人員的過程中或多或少的存在不良現(xiàn)象，除此以外，消防機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)重視理論知識(shí)，消防人員缺乏足夠的消防演練機(jī)會(huì)，從而缺乏實(shí)踐能力，在災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)出現(xiàn)不知所措的行為，嚴(yán)重影響消防過程。

1.3 消防意識(shí)薄弱，缺乏消防知識(shí)

我國(guó)社會(huì)的消防意識(shí)薄弱。首先，居民的消防意識(shí)薄弱。據(jù)筆者了解，筆者所在社區(qū)的居民對(duì)于消防隱患存在兩種極端現(xiàn)象：一種并不在意，火災(zāi)發(fā)生機(jī)率小，不必?fù)?dān)心；一種認(rèn)為消防工作只是消防隊(duì)的工作。對(duì)于容易引發(fā)火災(zāi)的原因并不清楚，消防知識(shí)更是少之又少。在這兩中意識(shí)下，社區(qū)居民不在意消防知識(shí)，在火災(zāi)發(fā)生時(shí)只能束手以待，或者錯(cuò)誤消防，可能產(chǎn)生更大的損失。其次，企業(yè)管理者消防意識(shí)薄弱，直接造成的結(jié)果就是員工缺乏消防知識(shí)的學(xué)習(xí)，企業(yè)消防設(shè)備落后甚至沒有。我們了解到，很多工作場(chǎng)地火災(zāi)發(fā)生次數(shù)多，比如工礦。企業(yè)員工工作地點(diǎn)小，人員密集，一旦發(fā)生火災(zāi)，更容易造成更大的人員傷亡。最后，消防人員的安全隱患意識(shí)不強(qiáng)。據(jù)了解，部分消防人員認(rèn)為火災(zāi)發(fā)生機(jī)率小。直接造成的結(jié)果就是在平常的訓(xùn)練中不積極，從而使得自身的職業(yè)素質(zhì)低。

1.4 消防設(shè)備落后，效率低

目前，我國(guó)絕大多數(shù)企業(yè)、居民樓、學(xué)校都配備了滅火器等消防設(shè)備，但是，在資金等多重因素影響下，很多設(shè)備并未及時(shí)更新、檢查，很多已經(jīng)損壞甚至不能使用。除此以外，有些設(shè)備已經(jīng)落后，使用起來沉重復(fù)雜，在火災(zāi)爆發(fā)時(shí)影響解救進(jìn)程。

2 如何創(chuàng)新消防監(jiān)督管理

要減緩火災(zāi)給人民帶來的災(zāi)難，除了要加強(qiáng)消防效率，還必須做好消防監(jiān)督管理工作。

2.1 監(jiān)督方面的多元化

消防工作能否全面做好，涉及各個(gè)方面，不僅是消防人員的職業(yè)技能，還有居民的安全隱患意識(shí)、消防知識(shí)、以及設(shè)備的更新情況監(jiān)督。因此，消防機(jī)構(gòu)要做好消防人員的選拔和訓(xùn)練工作，監(jiān)督他們的日常演練過程，嚴(yán)于律己，提高消防人員的素質(zhì)；學(xué)校和企業(yè)以及社區(qū)居委會(huì)等要監(jiān)督好消防設(shè)備及時(shí)更新情況。更加重要的是社會(huì)成員的消防意識(shí)，國(guó)家要通過多種途徑來加強(qiáng)消防宣傳，提高社會(huì)成員的安全隱患意識(shí)，除此以外，更要確認(rèn)宣傳效果，監(jiān)督宣傳工作的過程，防止出現(xiàn)流于形式的宣傳。

2.2 監(jiān)督人員的廣泛化

對(duì)于消防宣傳、消防人員和消防設(shè)備的監(jiān)督，不是國(guó)家消防機(jī)構(gòu)或者社區(qū)一個(gè)方面的責(zé)任，社會(huì)全體人員都有責(zé)任，每個(gè)群體在消防機(jī)構(gòu)、社區(qū)、企業(yè)等都有不同的作用，因此，各個(gè)消防監(jiān)督機(jī)構(gòu)、團(tuán)體應(yīng)該團(tuán)結(jié)起來，共同各自的力量，做到全員監(jiān)督。

2.3 監(jiān)督力度的加強(qiáng)化

加強(qiáng)監(jiān)督的力度，主要指在監(jiān)督的過程中，做到懲罰分明。在平時(shí)監(jiān)督檢查的過程中，發(fā)現(xiàn)不符合國(guó)家要求和標(biāo)準(zhǔn)的情況，必須立即采取措施，進(jìn)行懲戒。以減少安全隱患。對(duì)于不符合要求的消防人員、企業(yè)和社區(qū)等必須根據(jù)實(shí)際情況給予不同程度的懲罰，給予經(jīng)濟(jì)甚至政治上的懲罰，利用國(guó)家的政治權(quán)利，加強(qiáng)企業(yè)、社區(qū)、學(xué)校等消防措施，從而保障人民的生命財(cái)產(chǎn)安全。

2.4 監(jiān)督形式的創(chuàng)新化消

目前，網(wǎng)絡(luò)滲透在我們生活的各個(gè)方面，網(wǎng)絡(luò)的便利性也可以將其利用在消防管理和監(jiān)督的各個(gè)方面。利用網(wǎng)絡(luò)來及時(shí)反應(yīng)各個(gè)情況，更加快捷高效。除此以外，必須改革傳統(tǒng)“一刀切”的監(jiān)督形式。對(duì)于一些消防意識(shí)強(qiáng)、重視消防演練的企業(yè)、社區(qū)、學(xué)校等，可以選擇時(shí)間去檢查情況，而對(duì)于一些消防意識(shí)不強(qiáng)、不重視消防演練的企業(yè)、社區(qū)、學(xué)校等，要加強(qiáng)檢查監(jiān)督力度，并且時(shí)間隨機(jī)，這樣根據(jù)實(shí)際情況檢查，不僅有針對(duì)性的提高了效率，也能節(jié)省消防機(jī)構(gòu)的人力物力，加強(qiáng)消防機(jī)構(gòu)自身的職業(yè)技能。

3 小結(jié)

要做到減緩火災(zāi)發(fā)生的次數(shù)，我們應(yīng)該做到以安全防范為主，消防監(jiān)督為輔。我們應(yīng)該加強(qiáng)社會(huì)人民的消防隱患意識(shí)，增強(qiáng)消防知識(shí)。除此以外，在災(zāi)害發(fā)生時(shí)，應(yīng)該由職業(yè)技術(shù)強(qiáng)的消防隊(duì)伍及時(shí)解決災(zāi)害。國(guó)家及消防機(jī)構(gòu)要重視自身的職業(yè)水平能力。三個(gè)方面都同時(shí)做好，這樣，才能從根源上減少火災(zāi)爆發(fā)的次數(shù)，保證人民的生命財(cái)產(chǎn)安全。

[1]鄧志明.消防安全管理現(xiàn)狀與消防監(jiān)督管理模式創(chuàng)新 [J].產(chǎn)業(yè)與科技論壇.2011.

[2]謝玉印.消防安全管理現(xiàn)狀與消防監(jiān)督管理模式創(chuàng)新探討 [J].科技傳播.2013.

[3]黃子鵬.消防安全管理現(xiàn)狀與消防監(jiān)督管理模式創(chuàng)新 [J].科學(xué)論壇.2015.

消防安全管理現(xiàn)狀與消防監(jiān)督管理模式創(chuàng)新

■曾志偉

TU998.1[文獻(xiàn)碼]B

1000-405X（2016）-10-473-1