（廈門市公安消防支隊(duì)思明大隊(duì) 福建廈門361000）

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防火監(jiān)督作為防火工作的重要過程，其工作成果直接關(guān)系我國火災(zāi)防范效果。本文從我國防火監(jiān)督工作的不足之處進(jìn)行分析探究，根據(jù)防火監(jiān)督工作開展的難點(diǎn)探討可行性建議，希望能對我國今后防火監(jiān)督工作順利開展提供幫助。

防火監(jiān)督原因建議

我國近幾年的防火工作取得一定成效，火災(zāi)發(fā)生總次數(shù)在減少，但是在防火各方面工作或多或少存在問題。2015年8月12日的天津塘沽大爆炸成了舉國人民的悲痛，這場火災(zāi)造成了巨大的人員財(cái)產(chǎn)損失，也再一次讓人們意識到防火的重要性。國家日益關(guān)注防火監(jiān)督工作。

1 我國防火監(jiān)督工作開展存在不足的原因

防火監(jiān)督日益受到關(guān)注，我國對于防火監(jiān)督的研究也日益增多。下面立足于防火監(jiān)督工作存在的不足，綜合其他專家研究，兼之筆者自己的探究，總結(jié)我國防火監(jiān)督工作存在不足的原因。

1.1 防火監(jiān)督社會參與度不高，沒有形成全員監(jiān)督的良好局面

目前我國的消防防火監(jiān)督工作的主體是消防隊(duì)伍。社會群眾防火監(jiān)督意識薄弱，由于意識薄弱，缺乏安全知識的培訓(xùn)，社會大部分群體的消防安全知識薄弱。目前，社會群眾真正參與到消防防火監(jiān)督工作的少之又少。由于缺乏消防防火知識，難以進(jìn)行科學(xué)監(jiān)督；由于防火監(jiān)督意識薄弱，群眾拒絕監(jiān)督。總而言之，我國防火監(jiān)督社會參與度不高，沒有形成全員參與監(jiān)督的良好社會環(huán)境。

1.2 防火監(jiān)督隊(duì)伍素質(zhì)不高，難以做到科學(xué)監(jiān)督

我國的消防監(jiān)督工作發(fā)展晚，缺乏系統(tǒng)的消防監(jiān)督理論知識，除此以外，也缺乏專業(yè)的防火監(jiān)督人員。目前，我國的防火監(jiān)督工作由消防大隊(duì)兼任。他們身兼其他消防任務(wù)，難以同時(shí)兼顧消防監(jiān)督工作。由于缺乏理論知識，監(jiān)督人員對于監(jiān)督檢查內(nèi)容沒有全面的了解，在檢查監(jiān)督的過程中不可避免的存在遺漏。除此以外，工作人員缺乏責(zé)任感，監(jiān)督工作流于形式。這種種原因使得我國防火監(jiān)督隊(duì)伍素質(zhì)不高，難以做到科學(xué)防火監(jiān)督。

1.3 火災(zāi)種類多樣不一，防火監(jiān)督內(nèi)容難統(tǒng)一

根據(jù)火災(zāi)引發(fā)原因和滅火途徑，火災(zāi)種類共有五種。這五種火災(zāi)的原因和滅火方法不一，火災(zāi)爆發(fā)地點(diǎn)也多樣。要做好防火監(jiān)督工作，必須根據(jù)火災(zāi)類型，具體情況具體分析。這使得防火監(jiān)督的內(nèi)容和形式復(fù)雜多樣，難以統(tǒng)一。這也給防火監(jiān)督工作帶來了困難。防火監(jiān)督人員要在不同的地點(diǎn)，分析容易發(fā)生哪類火災(zāi)，并進(jìn)行監(jiān)督防止火災(zāi)發(fā)生。

1.4 防火監(jiān)督方法不科學(xué)，難以做到高效監(jiān)督

我國部分地方的防火監(jiān)督工作流于形式。在很多監(jiān)督人員采用“一刀切”的監(jiān)督方法——對于監(jiān)督檢查點(diǎn)不論實(shí)際情況，采用統(tǒng)一的監(jiān)督形式和監(jiān)督力度。上面提到了在監(jiān)督的過程中應(yīng)該根據(jù)地點(diǎn)的實(shí)際情況分析容易發(fā)生的火災(zāi)類型，然后根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行監(jiān)督，防止火災(zāi)發(fā)生。然而在”一刀切“的監(jiān)督過程中，不僅浪費(fèi)人力物力，也沒有根據(jù)具體情況具體分析，沒有做到從實(shí)際出發(fā)。這樣很難科學(xué)高效的進(jìn)行防火監(jiān)督工作。

2 針對防火監(jiān)督工作瓶頸的建議

2.1 加大宣傳力度，動(dòng)員全員參與防火監(jiān)督

社會群眾對于防火監(jiān)督的重要性認(rèn)識不到位，是他們沒有參與到防火監(jiān)督的主要原因。我們認(rèn)為，要做好防護(hù)監(jiān)督共組，僅僅依靠政府的力量進(jìn)行動(dòng)員是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。政府要利用社區(qū)的凝聚力、學(xué)校的教育性、明星宣傳的高效性以及防火監(jiān)督志愿者的積極性等多方防火監(jiān)督力量的特點(diǎn)，攜手明星和志愿者，將社會力量凝聚起來，做到宣傳動(dòng)員進(jìn)入社區(qū)、走進(jìn)學(xué)校。通過廣播電視以及微信、微博等新媒體來加大宣傳力度，結(jié)合多方力量，動(dòng)員社會全體人員參與到防火監(jiān)督工作中來，在社會上形成一個(gè)人人監(jiān)督的兩會社會環(huán)境。

2.2 提高防火監(jiān)督隊(duì)伍素質(zhì)，做到科學(xué)監(jiān)督

防火監(jiān)督人員是防火監(jiān)督的主力軍，只有提高防火監(jiān)督隊(duì)伍的整體素質(zhì)，才能做到科學(xué)監(jiān)督。要提高防火監(jiān)督隊(duì)伍的整體素質(zhì)，首先必須確保隊(duì)伍的素質(zhì)。消防隊(duì)必須選拔責(zé)任感強(qiáng)、憂國憂民、身體素質(zhì)強(qiáng)的消防員，除此以外，還必須消防人員進(jìn)行系統(tǒng)的理論培訓(xùn)，讓他們在防火監(jiān)督的工作中明確要監(jiān)督檢查的內(nèi)容，與此同時(shí)，還要進(jìn)行適當(dāng)?shù)膶?shí)踐操練，在平常的訓(xùn)練中，必須要將防火監(jiān)督納入演練內(nèi)容中去，防止兩個(gè)極端化——重視理論忽視實(shí)踐亦或缺乏理論指導(dǎo)的實(shí)踐。最后，防火監(jiān)督隊(duì)伍必須推行科學(xué)的運(yùn)行制度，必須獎(jiǎng)罰分明，明確防火監(jiān)督人員的工作內(nèi)容和責(zé)任，嚴(yán)格管理防火監(jiān)督人員，對于嚴(yán)格考察防火監(jiān)督人員的工作情況，根據(jù)實(shí)際情況對防火監(jiān)督人員進(jìn)行懲罰與獎(jiǎng)勵(lì)，激勵(lì)防火監(jiān)督人員向上的動(dòng)力，形成競爭向上、攜手并進(jìn)的隊(duì)伍氛圍。

2.3 改變監(jiān)督方法，做到科學(xué)高效監(jiān)督

要提高防火監(jiān)督的效率，必須改變傳統(tǒng)的防火監(jiān)督方法——“一刀切”，在對不同地方進(jìn)行防火監(jiān)督的時(shí)候，必須考慮到該地的實(shí)際情況，對于不易發(fā)生火災(zāi)、防御措施齊全、防火意識強(qiáng)烈、防火知識明確的地方，可以以來當(dāng)?shù)厝罕娏α浚萌罕姷牧α縼肀O(jiān)督當(dāng)?shù)?，對于容易爆發(fā)火災(zāi)或者防御設(shè)備不齊全、群眾意識弱的地方，則必須加強(qiáng)監(jiān)督力度，增強(qiáng)監(jiān)督頻率，嚴(yán)禁出現(xiàn)為了應(yīng)對防火監(jiān)督而做出的表明工作。除此以外，也要改變?nèi)罕姺阑鸨O(jiān)督情況舉報(bào)的形式。如今網(wǎng)絡(luò)進(jìn)入我們生活的方方面面，不僅方便高效，使用面也廣。因此，當(dāng)?shù)氐南罊C(jī)構(gòu)要設(shè)立專門的網(wǎng)絡(luò)聯(lián)系處，比如微信公眾號等，方面群眾反映所在地關(guān)于防火監(jiān)督工作開展的實(shí)際情況。這樣不僅使群眾參與其中，也使防火監(jiān)督工作不止步與消防機(jī)構(gòu)監(jiān)督檢查期間，時(shí)刻持續(xù)進(jìn)行。這樣才能高效的做好防護(hù)監(jiān)督工作。

3 小結(jié)

防火監(jiān)督作為防范火災(zāi)工作的重要過程，也是防范火災(zāi)發(fā)生的有效途徑。防火監(jiān)督要科學(xué)高效，需要一支高素質(zhì)的防火監(jiān)督隊(duì)伍攜手社會群眾，全面參與，全面監(jiān)督，更重要的是長久持續(xù)的、毫不放松的、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)倪M(jìn)行這項(xiàng)工作。只有做好防護(hù)監(jiān)督工作，才能更好的防止火災(zāi)的發(fā)生，才能減少人民生命財(cái)產(chǎn)的損失，才能維持社會的穩(wěn)定。

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試論防火監(jiān)督工作開展的難點(diǎn)

■曾志偉

TU998.1[文獻(xiàn)碼]B

1000-405X（2016）-10-340-1