■郭喜蓉

（廣元市環(huán)境監(jiān)測中心站質(zhì)控室　四川　廣元　628017）

從霧霾天氣談我國環(huán)境監(jiān)測社會化與能力建設(shè)

■郭喜蓉

（廣元市環(huán)境監(jiān)測中心站質(zhì)控室四川廣元628017）

近些年來，我國眾多的城市每到冬天，都有頻繁的霧霾現(xiàn)象的出現(xiàn)，從開始社會公眾對空氣的質(zhì)量產(chǎn)生擔(dān)憂，到后來的霧霾天氣現(xiàn)象嚴(yán)重影響人民群眾的生活質(zhì)量和健康狀況，霧霾的出現(xiàn)直接暴露出了我國在環(huán)境監(jiān)測方面存在的問題。文章在圍繞空氣質(zhì)量下降的現(xiàn)象，對我國環(huán)境監(jiān)測社會化的建設(shè)做出了說明，認(rèn)為提高環(huán)境監(jiān)測能力及加快環(huán)境監(jiān)測社會化勢在必行。

霧霾天氣環(huán)境監(jiān)測能力建設(shè)

0　前言

隨著近幾年我國的霧霾天氣不斷頻發(fā)，人民群眾對環(huán)境質(zhì)量問題的關(guān)心表現(xiàn)的更加關(guān)切，這種問題的發(fā)生從監(jiān)管的層面上暴露了我國環(huán)境監(jiān)管的力度的不到位，凸顯我國環(huán)境監(jiān)測社會化水平的低下。霧霾現(xiàn)象的發(fā)生，敲響了環(huán)境保護的警鐘，所以，要不斷提高我國環(huán)境的監(jiān)測力度，給我們的社會營造一個和諧健康的居住環(huán)境[1]。

1　霧霾形成的原因

1.1自然因素

霧霾的形成跟氣候的變化有著很大的關(guān)系，霧霾的形成主要有以下幾個條件促使而成：一是接近地面的空氣濕度較大，底層大氣的垂直運動受到阻礙，空氣中的大氣顆粒不能夠及時的向高空擴散，不斷的累積停留在地面和低空當(dāng)中與空氣中的水汽凝結(jié)，產(chǎn)生了霧霾。二是大氣活動促使霧霾的形成，如大氣在風(fēng)里較大的情況下，很容易將空氣中的懸浮顆粒吹散聚集在一起，當(dāng)空氣中顆粒隨大氣流動遇有較大建筑物體阻礙，大氣流動較為緩慢時，使得空氣中漂浮的顆粒聚集，短時間難以消散，形成了霧霾污染問題。

1.2人為因素

在社會生產(chǎn)生活當(dāng)中，汽車尾氣和工業(yè)廢氣的排放也是霧霾形成的主要因素。如工業(yè)生產(chǎn)過程當(dāng)中，需要燃燒大量的能源資源，這些資源在燃燒中產(chǎn)生了諸多的廢棄物，使得空氣中的二氧化硫含量和粉塵顆粒大大增加，破壞了空氣質(zhì)量。另外，城市生活垃圾的錯誤的處理方式，農(nóng)村秸稈的大量燃燒也同樣加劇了空氣中的粉塵顆粒。這些種種人為原因都是城市霧霾產(chǎn)生的主要因素[2]。

2　霧霾所帶來的危害

2.1對人體的傷害

霧霾對人體的傷害表現(xiàn)為多個方面，對人體影響最大的是人體呼吸道系統(tǒng)，當(dāng)人體的呼吸系統(tǒng)與大氣相接觸的時候，霧霾中的諸多有害顆粒和細菌會侵入到人體的肺葉當(dāng)中，造成呼吸道的感染。其次對人的血管傷害也很大，由于霧霾天氣中的污染物較多，加上天氣氣壓低，很容易引發(fā)人體心血管疾病的發(fā)作。尤其是天氣中霧氣較大的時候，空氣中的水分較多，人們在進行生產(chǎn)生活的時候，身上的汗液很難排出，繼而造成人體胸悶、血壓升高。此外霧霾對人體的心臟、皮膚、泌尿系統(tǒng)等都有不同程度上的傷害。

2.2對生活環(huán)境的影響

霧霾天氣發(fā)生時，由于空氣中的粉塵顆粒較多，造成空氣能見度低，在交通出行的時候很容易影響交通秩序，甚至可能造成交通安全事故的發(fā)生。同時，霧霾也會對農(nóng)作物的生長帶來很大的影響，影響生態(tài)環(huán)境和人體健康[3]。

3　從霧霾天氣談我國環(huán)境監(jiān)測社會化與能力建設(shè)

3.1強化和完善環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測力度

完善環(huán)境監(jiān)測力度一是要制定相關(guān)的法律規(guī)章制度，確保在環(huán)境監(jiān)測的過程當(dāng)中能夠做到有法可依，執(zhí)法必行，在法律規(guī)章制度上保證執(zhí)法體系的完整性。二是要強化環(huán)境質(zhì)量的監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)的暢通性，不論是中央政府還是地方監(jiān)督部門，環(huán)境監(jiān)管部門必須要有明確的監(jiān)測態(tài)度，真正做到各部門之間的高效銜接，把環(huán)境監(jiān)測的力度落實到工作的實處。只有在完善環(huán)境監(jiān)測的規(guī)章制度上面，保證監(jiān)測監(jiān)管工作有法可依，才能有效的提升保護環(huán)境的力度，提高群眾的生活質(zhì)量。

3.2擴大環(huán)境監(jiān)測的范圍，開展多要素的環(huán)境監(jiān)測體系

當(dāng)前，環(huán)境監(jiān)測要素還不完善，一些地方僅僅停留在對水、大氣、噪聲等相關(guān)要素的監(jiān)測，而對土壤、固體廢棄物、生物等較為隱性的環(huán)境因素缺乏監(jiān)管力度，對監(jiān)管區(qū)域的環(huán)境因素和監(jiān)管要素缺乏整體把握，正是這種片面的監(jiān)管體系，導(dǎo)致了許多環(huán)境問題的產(chǎn)生。因此，要不斷的開展多角度、廣范圍的監(jiān)測監(jiān)管體系，如無公害農(nóng)副產(chǎn)品的監(jiān)測、汽車尾氣排放、居民住宅等，把環(huán)境監(jiān)測范圍達到最大化。

3.3提高財政投入力度、強化群眾環(huán)保意識

對環(huán)境影響較為嚴(yán)重的典型區(qū)域，需加大在經(jīng)濟上的投入力度，做到有效的對環(huán)境進行整頓治理，穩(wěn)步提高局部環(huán)境質(zhì)量。同時，強化群眾環(huán)境的保護意識，如通過電視、報紙、廣播等方式進行保護環(huán)境的宣傳，使保護環(huán)境的意識深入人心、人人有責(zé)，營造保護環(huán)境的良好氛圍[4]。

3.4提高科技監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)，強化工作人員的監(jiān)管素養(yǎng)

當(dāng)前，雖然我國環(huán)境科技監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)取得了相應(yīng)的技術(shù)成果，但是在發(fā)展上依然有很大空間。隨著科學(xué)技術(shù)的不斷發(fā)展，在環(huán)境監(jiān)測管理的應(yīng)用上的智能化技術(shù)會不斷增多，這就對當(dāng)前監(jiān)管人員的工作素養(yǎng)提出了更高的工作要求。因此、不斷鼓勵技術(shù)人才加強對環(huán)境體系領(lǐng)域的研究，在技術(shù)層次上提升環(huán)境監(jiān)管的技術(shù)水平，尤其是當(dāng)前我國環(huán)境監(jiān)測隊伍人數(shù)龐大，必須大力倡導(dǎo)和提升對工作人員的專業(yè)素養(yǎng)的培訓(xùn)，構(gòu)建一支高素質(zhì)、高水平、高度責(zé)任心的工作隊伍，把環(huán)境監(jiān)管落實到一個更加穩(wěn)步的基點[5]。

4　結(jié)束語

近幾年來，我國經(jīng)濟發(fā)展水平有了很大的提高，但和我們密切相關(guān)的生活環(huán)境卻在不斷下降。環(huán)境問題的嚴(yán)峻，不斷的影響著人們的工作和生活，尤其是霧霾天氣的不斷頻繁的發(fā)生，已經(jīng)給人們敲響了警鐘。社會各界逐漸加強了對環(huán)境的監(jiān)管力度和保護。所以，減少霧霾現(xiàn)象的發(fā)生和對待環(huán)境的保護力度任重道遠，需要在多個監(jiān)管層面上不斷推進，在綜合各種環(huán)境保護的要素上面，為環(huán)境的改善作出更大貢獻。

[1]付保榮.從霧霾天氣談我國環(huán)境監(jiān)測社會化與能力建設(shè) [J].環(huán)境保護與循環(huán)經(jīng)濟, 2013,33(4):62-66.

[2]鄧玉亮.從霧霾天氣談我國環(huán)境監(jiān)測社會化與能力建設(shè) [J].中國集體經(jīng)濟,2015, (22):160-161.

[3]彭莉.從霧霾天氣談我國環(huán)境監(jiān)測社會化與能力建設(shè) [J].能源與環(huán)境,2014,(4):60-61.

[4]羅德宏.從霧霾天氣談我國環(huán)境監(jiān)測社會化與能力建設(shè) [J].城市建設(shè)理論研究（電子版）,2015,(18):2221-2221.

[5]張忠杰.從霧霾天氣看環(huán)境監(jiān)測社會化能力的建設(shè) [J].中國新技術(shù)新產(chǎn)品,2015, (24):155-155.

X83[文獻碼]B

1000-405X（2016）-9-411-1