□馬鞍山市老年教育委員會

在建設老年教育強市的道路上
——馬鞍山市老年大學建校30周年回眸

□馬鞍山市老年教育委員會

進入“十三五”規(guī)劃的開局之年，馬鞍山市老年教育也走過了改革創(chuàng)新、扎實奮進的30年。在安徽省老年大學協(xié)會的精心指導和市委、市政府的關心重視下，馬鞍山市的老年教育工作得到健康、快速、持續(xù)發(fā)展。尤其在“十二五”期間，全市的老年教育、老年大學工作更是取得明顯成效，這得益于我們狠抓四個方面的重點工作——

努力擴大辦學規(guī)模，讓老年教育覆蓋面更廣

我們堅持把發(fā)展放在首位，努力滿足老年人的學習需求，市、縣（區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）四級辦學網(wǎng)絡進一步健全完善。2015年末，全市各級各類老年大學（學校）561所，比2010年末翻了一番。市、縣（區(qū)）和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）辦學率都達到100%；村級辦學率達到85%；社區(qū)辦學率達到83%（其中城市社區(qū)辦學率達到90%）。全市老年學員人數(shù)5.58萬余人，比2010年末翻了一番；老年人口入學率達到11.5%。

市老年大學辦學規(guī)模逐年擴大，2015年開設了193個班級，學員達到7804人次；馬鋼老年大學增建了東校區(qū)，開設班級138個，學員達到4120人次?！笆濉逼陂g，我們堅持工作重心下移，下大力氣推動基層，尤其是農(nóng)村老年教育的發(fā)展。如，和縣的縣、鎮(zhèn)、村和敬老院都開辦了老年學校，全縣老年學員達到1.2萬余人，老年人口入學率達到15.5%。中國老年大學協(xié)會常務副會長袁新立視察后給予高度贊揚，《老年教育·老年大學》版今年第3期宣傳了和縣老教委村級辦學的經(jīng)驗。含山縣老年教育工作前幾年一度滯后，去年縣委、縣政府加大工作力度，組建了得力的縣老教委班子，對基層老教委進行了大刀闊斧的調整，一年后面貌大變。花山區(qū)、雨山區(qū)將老年教育納入政績考核，有力地推動了工作開展?；ㄉ絽^(qū)湖東路街道老年學校辦學規(guī)模已經(jīng)達到22個班級，學員500多名，他們還把參加校外活動的500多名老年人組織起來，組建了佳雨分院。“十二五”期間，老年教育工作在全市三縣、三區(qū)和各開發(fā)園區(qū)普遍開花。

健全經(jīng)費保障機制，讓老年大學發(fā)展勢頭更足

“十二五”期間，我們堅持發(fā)揮各級財政的主渠道作用，加大了對老年教育的投入力度。按照市“兩辦”文件要求，市、縣（區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）都把老年教育辦學經(jīng)費列入了同級財政預算，村和社區(qū)也落實了辦學費用。市老年大學每年各項財政撥款超過100萬元，各縣區(qū)老年大學財政撥款30萬元左右，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）每年財政撥款5至10萬元，村和社區(qū)大多在5000至1萬元之間，基本保障了開展老年教育工作的需要。在堅持財政主渠道的同時，我們注重多渠道籌集辦學經(jīng)費。如，今年舉行馬鞍山市老年教育文藝匯演和書畫攝影展時，分別冠名“福彩杯”和“慈湖高新杯”，從市民政局和慈湖高新區(qū)籌集了活動經(jīng)費。

“十二五”期間，馬鞍山市各級老年大學（學校）的辦學條件得到較大改善。市校三個校區(qū)面積超過1萬平方米；含山、和縣新建成的老年大學和老干部活動中心，面積達到五千多平方米；雨山區(qū)將一所小學，當涂縣將法院大樓改建為老年大學；博望區(qū)則利用社區(qū)教育學院新開辦了老年大學。鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級老年學校大多與鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站資源共享，去年和縣政府發(fā)文，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立不少于300平方米的老年學校專用房，掀開了鄉(xiāng)鎮(zhèn)改善辦學條件的嶄新一頁。

積極推進規(guī)范化建設，讓老年教育水平更高

一是積極推動創(chuàng)建示范?；顒硬粩嗌钊氚l(fā)展。目前，全市已擁有全國老年大學先進校2所，全國企業(yè)老年大學先進校1所，省級示范校22所，市級示范校27所。“十二五”期間，我市每年都有一批老年大學（學校）躋身省、市示范校的行列。在創(chuàng)建示范校基礎上，我們學習全國先進地區(qū)經(jīng)驗，注重現(xiàn)代化建設，打造高標準“升級版”的示范校。

二是積極推動通過各種途徑提升教學質量。通過在各級老年大學（學校）開展特色教學和品牌教學，不斷提高教學水平。去年，我們還開展了優(yōu)秀教學課件評選活動，促進了教學方式的改善和教學手段的創(chuàng)新。

三是積極推動開展遠程老年教育。我們積極推動基層老年學校利用黨員先鋒網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)和光盤教學開展遠程教育。市老教委制作的老年教育光盤，得到基層老年學校的歡迎。和縣老教委積極開展遠程教育，縣老年大學被評為全國遠程老年教育實驗區(qū)，烏江鎮(zhèn)石山村被評為全國老年遠程教育先進收視點，善厚鎮(zhèn)高祖村老年學校的汪國玉被評為“全國老年遠程教育先進個人”。

圍繞中心服務社會，讓老年教育社會影響力更大

“十二五”期間，全市各級老年大學（學校）都把學習黨的十八大及三中、四中、五中全會精神和習近平總書記系列重要講話，作為時事政治課的重要內(nèi)容。我們舉辦了全市老教系統(tǒng)學習黨的十八屆五中全會知識競賽；今年結合建黨95周年、建市60周年、馬鞍山市老年教育開展30周年，舉辦文藝匯演和書畫攝影展。全市老年學員圍繞中心，服務社會，展示了老年人的風采?；ㄉ絽^(qū)老教委組織開展的銀發(fā)志愿者活動，已經(jīng)成為全市一張亮麗的名片，涌現(xiàn)出“七姐妹幫老助困志愿隊”“紅袖章義務巡邏隊”等一批知名品牌。雨山區(qū)老年學員服務社會活動開展得紅紅火火，涌現(xiàn)出“十佳道德之星”“十大巾幗之星”等一批先進人物。老年學員用行動踐行社會主義核心價值觀，促進了社會和諧。

進入“十三五”以來，發(fā)展老年教育的好消息不斷傳來：習近平總書記對老齡工作做出重要指示；中央兩辦《關于進一步加強和改進離退休干部工作的意見》、安徽省實施《老年人權益保障法》辦法、教育部等九部門《關于進一步推進社區(qū)教育發(fā)展的意見》和《馬鞍山市經(jīng)濟社會“十三五”發(fā)展規(guī)劃》，都對發(fā)展老年教育提出了明確要求。更重要的是黨的十八屆五中全會，為制定全市老年教育“十三五”規(guī)劃指明了方向。今年初，市委常委、組織部長、市老教委主任王煒提出，馬鞍山市在打造工業(yè)強市、生態(tài)強市、文化強市的同時，要努力建設老年教育強市。這是市委、市政府對全市老年教育發(fā)展目標的新定位、新要求，說出了全市老年教育工作者的心聲。

總結過去，是為了更好地迎接未來?！笆濉逼陂g，馬鞍山市將在力爭實現(xiàn)“兩先一強”，即率先實現(xiàn)老年教育全覆蓋、率先實現(xiàn)老年教育現(xiàn)代化，建設老年教育強市?！叭采w”是指市、縣（區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）辦學實現(xiàn)全覆蓋；“現(xiàn)代化”是指縣區(qū)以上老年大學實現(xiàn)現(xiàn)代化，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）老年學校實現(xiàn)規(guī)范化，村（社區(qū)）老年學校實現(xiàn)常態(tài)化。努力實現(xiàn)建設老年教育強市的目標。