■丁旭峰

（湖北省地質(zhì)環(huán)境總站湖北黃石430000）

論礦山開采區(qū)域環(huán)境整治措施分析

■丁旭峰

（湖北省地質(zhì)環(huán)境總站湖北黃石430000）

本文對礦山開采區(qū)域環(huán)境整治進(jìn)行探究分析，闡述了如何更好地對礦山開采區(qū)域進(jìn)行環(huán)境整治，并提出相關(guān)礦山生態(tài)植被恢復(fù)的措施。

礦山露天采坑高陡巖質(zhì)邊坡生態(tài)恢復(fù)

1　我國礦區(qū)生態(tài)恢復(fù)應(yīng)遵循的制度

1.1礦山企業(yè)自行復(fù)墾制度

復(fù)墾是礦山企業(yè)應(yīng)盡的義務(wù)，礦山企業(yè)是復(fù)墾的主體。要在礦山企業(yè)中建立誠信評價體系，通過強(qiáng)有力的立法，在礦業(yè)權(quán)市場準(zhǔn)入和許可證發(fā)放、延續(xù)中，嚴(yán)格審查企業(yè)的資質(zhì)條件，引導(dǎo)礦山企業(yè)向集約、規(guī)模經(jīng)濟(jì)的方向發(fā)展，鼓勵誠信水平高的企業(yè)，限制、禁止誠信水平低的企業(yè)。在開展礦區(qū)復(fù)墾時，礦山企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立起與政府、當(dāng)?shù)剞r(nóng)村集體和未來土地利用者之間的磋商機(jī)制。在沒有未來土地利用者加入的情況下，礦山企業(yè)應(yīng)當(dāng)將復(fù)墾工作負(fù)責(zé)到底，直到建立起新的可持續(xù)的礦區(qū)生態(tài)系統(tǒng)；在未來土地利用者加入的情況下，礦山企業(yè)應(yīng)當(dāng)將礦區(qū)土地恢復(fù)到可供利用的狀態(tài)，再將復(fù)墾的后續(xù)責(zé)任移交給未來土地利用者。

1.2礦區(qū)生態(tài)恢復(fù)抵押金制度

要盡量避免以收費(fèi)的方式將企業(yè)責(zé)任轉(zhuǎn)變?yōu)檎?zé)任。特別要注意避免政出多門、多家收費(fèi)的現(xiàn)象。在目前難以保證所有礦山企業(yè)自行復(fù)墾的情況下，應(yīng)實行統(tǒng)一收費(fèi)、分別監(jiān)管的辦法，待條件成熟時全面取消收費(fèi)，實行繳納抵押金的方式強(qiáng)化企業(yè)履行礦區(qū)生態(tài)恢復(fù)的責(zé)任，真正實行誰破壞、誰治理，誰治理、誰受益，政府不直接組織復(fù)墾。礦區(qū)生態(tài)恢復(fù)不能一個部門一個政策，而應(yīng)授權(quán)一個部門，如礦產(chǎn)資源管理部門，實施統(tǒng)一管理。

1.3強(qiáng)化礦區(qū)復(fù)墾的生態(tài)功能制度

礦區(qū)生態(tài)恢復(fù)既要重視提高土地的直接生產(chǎn)力，又要考慮礦區(qū)脆弱的生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀，極大地關(guān)注礦區(qū)復(fù)墾的生態(tài)學(xué)意義。通過適宜性研究，審慎比較土地用途的多種方向，將采礦破壞的土地復(fù)墾成野生生物棲息地，重建本地自然生態(tài)系統(tǒng)；復(fù)墾成耕地、園地、林地、牧草地、養(yǎng)殖水面等，重建農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)；復(fù)墾成運(yùn)動場地、休閑場所、建設(shè)用地，重建城市生態(tài)系統(tǒng)。同時一個礦區(qū)包含一個或多個礦山，礦區(qū)又在更大的范圍內(nèi)與礦田、小流域相聯(lián)系。因此，企業(yè)在制定復(fù)墾規(guī)劃時，必須與本地區(qū)土地利用總體規(guī)劃相協(xié)調(diào)，與礦山建設(shè)規(guī)劃相協(xié)調(diào)，與周邊其他礦山的復(fù)墾規(guī)劃相協(xié)調(diào)。

2　礦山邊坡植被恢復(fù)的方法

2.1邊坡土地的整改

對礦山邊坡植被進(jìn)行恢復(fù)工作的第一步就是對邊坡土地進(jìn)行整改。對邊坡土地的整改要將礦區(qū)的整體生態(tài)環(huán)境納入考慮，對原有的土質(zhì)進(jìn)行合理地利用，同時要注意維持邊坡的整體穩(wěn)定性，避免因坡體結(jié)構(gòu)被破壞而引起的坍塌。除此之外，對棄渣坡面土地進(jìn)行改造時，要對其進(jìn)行分級，以保證坡體以及水土的穩(wěn)定性。而對于開采巖質(zhì)的坡面，應(yīng)根據(jù)其具體的地質(zhì)類型和特點(diǎn)，保證沒有浮石和危石的潛在威脅，并避免開山施工對邊坡土地造成的二次損壞。

2.2邊坡土壤的改善

在對礦山邊坡的土地進(jìn)行整改后可開展土壤改造工作。由于礦山的土壤通常源自被剝離的表面土壤、廢礦石等，因此，對邊坡土壤的改良應(yīng)從土壤的物理結(jié)構(gòu)著手，將不利于植被生長的土質(zhì)成分剔除掉。之后對邊坡土壤的營養(yǎng)狀況進(jìn)行取樣調(diào)查，分析其有機(jī)物與無機(jī)物的比例、酸堿度、肥沃程度等，對于土地貧瘠、營養(yǎng)狀況差的土壤進(jìn)行化學(xué)改造，如在土壤中施加營養(yǎng)廢料、改變土壤酸堿度等。

2.3邊坡植被的修復(fù)

在對邊坡植物物種進(jìn)行選擇時應(yīng)充分考慮礦山所在地區(qū)的地理環(huán)境、氣候特點(diǎn)、物種生長特點(diǎn)及多樣性等因素，具體可以通過礦山邊坡周圍的自然環(huán)境中生長的植被進(jìn)行植物物種的選擇。在選擇好合適的植被種類之后不能隨意的配置物種，因為不同生長習(xí)慣的植物可能會產(chǎn)生相互克制的作用，從而影響植被的恢復(fù)效果。同時，還應(yīng)充分考慮到礦山邊坡的土地情況，根據(jù)土壤的肥沃與貧瘠程度選擇適合生長的植被。對易于生長的植物通常采用噴播的方式進(jìn)行植被建造，該方法也是經(jīng)濟(jì)性最強(qiáng)的種植方法。對部分發(fā)芽遲緩但不影響其它植被生長的植物可以先采用容器種植的方法進(jìn)行樹苗的培植，之后再移植到礦山邊坡的植被中去。

3　如何更好地進(jìn)行礦山環(huán)境恢復(fù)

3.1加強(qiáng)對礦區(qū)水資源的保護(hù)治理

在開采前，就要在廢棄物的堆放地筑壩砌墻，進(jìn)行排水工程的處理，對固體廢棄物進(jìn)行攔截和防漏處理。然后對于影響礦山地質(zhì)安全的坡面，要進(jìn)行設(shè)置截流溝，修筑排洪渠等水利工程，還要在坡面建造防護(hù)帶，增加植被的覆蓋，防止坡面的徑流以及極端天氣引發(fā)的泥石流、山體滑坡的影響，保證礦區(qū)的安全。然后，在礦山的邊坡也要盡可能的恢復(fù)植被、增加植被，同時還要根據(jù)邊坡的穩(wěn)定程度，采取相應(yīng)的防護(hù)措施。

3.2幾種類型礦區(qū)植樹造林的技術(shù)

不同類型的礦區(qū)有不同的造林技術(shù)，排土場為穩(wěn)固坡體，必須將坡度降到35°以下，并用大石塊固定，再沿著高等線以魚鱗坑的形式來進(jìn)行植樹造林，提高水土的保持效果。這種礦區(qū)一般開藥純林、混交林、經(jīng)濟(jì)林的造林方式。采礦坑通常采用喬灌結(jié)合、立體綠化的造林模式。由于采礦坑已經(jīng)沒有土壤，就只能在坑的斜坡基部挖掘深溝，再用其他地方的土壤進(jìn)行填埋。并且只有在斜坡的基部上厚度為1m的土壤體方能進(jìn)行造林。對于尾礦庫來說，它的頂部平面可以直接進(jìn)行造林，一般選用抗旱力強(qiáng)、耐貧瘠、適應(yīng)能力強(qiáng)的樹種。

3.3完善相關(guān)法律與政策的機(jī)制

應(yīng)該制定和完善礦山環(huán)境治理的法律法規(guī)，主要有明確礦山生態(tài)環(huán)境恢復(fù)的原則，即誰開發(fā)誰保護(hù)，誰污染誰治理，以防為主，防治結(jié)合。明確礦山治理的責(zé)任主體，將責(zé)任落實到具體的人頭上，并完善責(zé)任追究制。一定要制定相關(guān)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，做到礦山生態(tài)環(huán)境治理有法可依。相關(guān)政府部門要積極配合，落實相應(yīng)的政策措施：簡化礦山治理的相關(guān)登記、報告批準(zhǔn)程序；完善相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)刺激手段；對礦山的生態(tài)環(huán)境治理實行稅收和費(fèi)用的減免政策；建立起協(xié)調(diào)礦業(yè)公司、政府之間利益爭端的法律機(jī)制。在管理上，應(yīng)該編制符合情況的礦山生態(tài)環(huán)境防治規(guī)劃，并納入當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)社會發(fā)展總體規(guī)劃中，建立健全完善的礦山生態(tài)環(huán)境的管理機(jī)制，提高礦山開采的準(zhǔn)入條件，加大對礦山生態(tài)環(huán)境的執(zhí)法力度。還要加強(qiáng)新聞輿論的監(jiān)督作用，對礦山生態(tài)環(huán)境保護(hù)和治理進(jìn)行廣泛宣傳。

4　結(jié)束語

礦山生態(tài)環(huán)境的治理和恢復(fù)是關(guān)系到國計民生的大事，所以，我們一定要將經(jīng)濟(jì)利益與環(huán)境保護(hù)捆綁在一起，用雙贏的理念合理開發(fā)礦產(chǎn)。

［1］丁凝，礦山開采生態(tài)環(huán)境破壞欲恢復(fù)研究 ［J］.綠色科技，2012.

［2］張梁，我國礦山生態(tài)環(huán)境恢復(fù)治理現(xiàn)狀和對策 ［J］.中國地質(zhì)礦產(chǎn)經(jīng)濟(jì)，2013.

［3］楊國華，礦山生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀及恢復(fù)治理對策 ［J］.生態(tài)經(jīng)濟(jì)，2013.

P61［文獻(xiàn)碼］ B

1000-405X（2016）-8-406-1