□中共黑龍江省穆棱市委書記　趙榮國

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夯實(shí)基礎(chǔ) 突出特色 推動(dòng)老年教育蓬勃發(fā)展

□中共黑龍江省穆棱市委書記趙榮國

穆棱市把開展老年教育作為完善終身學(xué)習(xí)體系、構(gòu)建幸福穆棱的重要環(huán)節(jié)，早在1986年5月就正式創(chuàng)辦了老年大學(xué)。并以市校為“龍頭”，統(tǒng)籌推動(dòng)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村老年學(xué)校建設(shè)，在全市逐步形成了以市老年大學(xué)為指導(dǎo)示范中心的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村（社區(qū)）三級教育網(wǎng)絡(luò)，走出了一條基礎(chǔ)扎實(shí)，特色鮮明的老年教育科學(xué)發(fā)展之路，取得了較好的社會(huì)效益。2012年以來，學(xué)校先后榮獲全省規(guī)范化老年大學(xué)示范校、全國老年遠(yuǎn)程教育示范實(shí)驗(yàn)區(qū)和全國老年遠(yuǎn)程教育先進(jìn)收視點(diǎn)。

強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)　落實(shí)責(zé)任

一是加強(qiáng)組織保障配齊配強(qiáng)老年大學(xué)領(lǐng)導(dǎo)班子，成立老年教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由穆棱市委副書記任組長，常務(wù)副市長和組織部長任副組長，負(fù)責(zé)全市老年教育工作的統(tǒng)籌規(guī)劃、組織協(xié)調(diào)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)老年學(xué)校由主要領(lǐng)導(dǎo)或分管組織工作、老干部工作的領(lǐng)導(dǎo)兼任校長。社區(qū)、村老年學(xué)校校長由社區(qū)、村書記或主任擔(dān)任，負(fù)責(zé)基層老年學(xué)校教學(xué)管理等工作的組織實(shí)施，從而形成了黨委、政府主導(dǎo)、各級老干部工作部門主管、一級抓一級、層層抓落實(shí)的組織領(lǐng)導(dǎo)體制。每年召開全市老干部工作會(huì)議，將基層老年教育工作作為重點(diǎn)工作進(jìn)行統(tǒng)籌安排部署。同時(shí)，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)老年教育的發(fā)展?fàn)顩r、辦學(xué)條件、經(jīng)費(fèi)投入等與經(jīng)濟(jì)工作一樣納入全市督考范圍，定期開展督查評比打分，年末對開展好的單位予以表彰。

二是健全體制機(jī)制立足當(dāng)前，著眼長遠(yuǎn)，科學(xué)規(guī)劃和制定發(fā)展目標(biāo)，使老年教育發(fā)展既有長遠(yuǎn)規(guī)劃，又有近期目標(biāo)。早在2006年，穆棱市委就下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)老年教育工作意見》的通知，明確了全市老年教育工作的指導(dǎo)思想、任務(wù)目標(biāo)和實(shí)施措施，為基層老年教育發(fā)展提供了有力的政策保證。2012年，又出臺了《穆棱市關(guān)于加強(qiáng)老年學(xué)校建設(shè)工作意見》的通知，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對老年教育工作要做到“三到位”（思想認(rèn)識到位、工作目標(biāo)到位、責(zé)任落實(shí)到位）和“三納入”（納入黨委政府議事日程、納入年度目標(biāo)考核、經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算）。

三是強(qiáng)化幫扶指導(dǎo)市委主要領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)持每年為老年大學(xué)講課2次，四套班子領(lǐng)導(dǎo)每年都到老年大學(xué)調(diào)研、檢查指導(dǎo)工作，有力地促進(jìn)了全市老年教育事業(yè)地發(fā)展。借助全市黨員領(lǐng)導(dǎo)干部到農(nóng)村基層組織掛任“第一書記”活動(dòng)的契機(jī)，把老年教育作為城鄉(xiāng)一體化的實(shí)事工程來抓。要求“第一書記”包村帶校，協(xié)助村“兩委”班子制定規(guī)劃，落實(shí)村老年學(xué)校和遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)課堂“雙六有”。市委老干部局牽頭抓總，典型指導(dǎo)，協(xié)調(diào)服務(wù)，綜合反饋。宣傳、教育、文化、傳媒、衛(wèi)生、群團(tuán)組織負(fù)責(zé)宣傳報(bào)道和業(yè)務(wù)指導(dǎo)，努力形成全社會(huì)同抓共建老年學(xué)校的合力和重視老年教育的輿論氛圍。

加大投入　夯實(shí)基礎(chǔ)

一是合力建設(shè)老年大學(xué)2008年，投資1700萬元新建占地1.75萬平方米、建筑面積4300平方米的老年（老干部）教育活動(dòng)基地，成為穆棱老干部、老齡工作的一道亮麗的風(fēng)景線。目前，學(xué)校專用面積1600平方米，共用面積1900 平方米，擁有多功能廳、音樂教室、舞蹈室、書畫室等，可供近千名老同志同時(shí)開展課堂學(xué)習(xí)和多項(xiàng)文體娛樂活動(dòng)。

二是延伸建設(shè)鄉(xiāng)村老年學(xué)校穆棱市在抓好市老年大學(xué)這個(gè)“龍頭”的基礎(chǔ)上，不斷加大工作力度，注重向鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村屯延伸，抓住舊城改造、舊村改造、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)幸福新村的有利契機(jī)，加大投入，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)了一批校舍寬敞明亮、教學(xué)設(shè)備齊全的社區(qū)、村級老年學(xué)校。如保安新村投資320多萬元，建成建筑面積1.7萬平方米的廣場及1000平方米的校舍并配備了現(xiàn)代化的教學(xué)設(shè)備。興源東村投資7700萬元，建成1萬余平方米的集文化、教育、娛樂于一體的新型社區(qū)中心。

三是創(chuàng)新搭建老年遠(yuǎn)程教育平臺為滿足農(nóng)村老年人的學(xué)習(xí)需求，有效破解農(nóng)村老年教育校舍、資金和教師不足等問題，利用牡丹江市委組織部黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育終端站點(diǎn)、牡丹江老年大學(xué)網(wǎng)站，創(chuàng)新推進(jìn)農(nóng)村老年遠(yuǎn)程教育資源共享。各學(xué)習(xí)收視網(wǎng)點(diǎn)努力做到“六有一互動(dòng)”，即有授課和活動(dòng)計(jì)劃、有固定的學(xué)習(xí)場地及設(shè)備、有規(guī)范合理的管理制度、有服務(wù)管理人員、有穩(wěn)定的辦學(xué)經(jīng)費(fèi)、有校牌標(biāo)識；終端站點(diǎn)負(fù)責(zé)人和組織部、老年大學(xué)加強(qiáng)互動(dòng)。目前，全市127個(gè)行政村全部建起老年遠(yuǎn)程教育收視點(diǎn)，形成了城鄉(xiāng)一體的老年教育網(wǎng)絡(luò)課堂全覆蓋。

優(yōu)化課程　學(xué)以致用

一是根據(jù)需求，豐富課程設(shè)置為滿足老年人日益強(qiáng)烈的“職業(yè)技能提高需求”與“自我發(fā)展需求”，老年大學(xué)在原有的繪畫、音樂、舞蹈等課程的基礎(chǔ)上，增設(shè)了時(shí)裝、彈撥等課程。截至目前，共有9個(gè)班級，2個(gè)校外班，2個(gè)分校，學(xué)員人數(shù)達(dá)2000余人。同時(shí)，針對農(nóng)村需求，因地制宜在老年遠(yuǎn)程教育課程上開設(shè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)課程，帶動(dòng)農(nóng)村老年人致富。鐘山村64歲的村民王玉林，在老年學(xué)校學(xué)習(xí)科學(xué)養(yǎng)豬方法后，成了遠(yuǎn)近聞名的養(yǎng)豬專業(yè)戶，年毛收入達(dá)百萬元。保安新村通過《農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)課堂》開展了草莓、柿子、葡萄栽培等實(shí)用技術(shù)教學(xué)，不僅豐富了農(nóng)村老年人的精神文化生活，還拓寬了脫貧致富的門路。中國老年大學(xué)協(xié)會(huì)副會(huì)長俞恭慶為永安村收視點(diǎn)題詞“村級農(nóng)民老年遠(yuǎn)程教育的典范”。

二是學(xué)為結(jié)合，搭建活動(dòng)平臺多年來，穆棱市老年大學(xué)積極開展各種有益于老年人身心健康的活動(dòng)，推動(dòng)老年人參與社會(huì)、服務(wù)社會(huì)。穆棱市老年大學(xué)學(xué)員的書畫、剪紙、布藝、舞蹈作品，多次參加各級展覽比賽，先后有30余人次獲得市級以上獎(jiǎng)勵(lì)，22幅作品在首屆黑龍江省非物質(zhì)文化遺產(chǎn)博覽會(huì)上展出。穆棱市舉辦的農(nóng)村“星光大道”比賽中，80%的表演者是老年學(xué)校的學(xué)員。老年學(xué)校培養(yǎng)了一大批踴躍參與鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村各項(xiàng)公益事業(yè)的“五老”、“十大員”隊(duì)伍和老年文化活動(dòng)骨干，他們活躍在老年文化活動(dòng)和關(guān)心教育下一代工作戰(zhàn)線上，為保穩(wěn)定、促發(fā)展、建設(shè)幸福穆棱貢獻(xiàn)著積極的力量。